Нко фонд капитального ремонта нужно ли платить

Капитальный ремонт дома — законны ли отчисления в фонд НКО?

Тема капитального ремонта и отчислений в фонд НКО вызывает наибольшее число возмущений у собственников в многоквартирных домах за последние несколько лет (наряду с ОДН). Но счета все же приходят, тарифы растут, обязанность никуда не делась — следовательно платежи законны?

На тему капитального ремонта уже сформировалась достаточное количество судебной практики. Одним из важных и существенных решений, которым взносы в фонд на капремонт были признаны законными, является постановление Конституционного суда, которое готовилось к опубликованию около месяца.

Судебный акт очень объемный, в нем подробно разъяснено почему уплата взносов, их аккумулирование на общем счете не противоречит Конституции страны. Я давно не встречала такого подробнейшего толкования закона — фактически букварь для всех несогласных.

Недавно встретила в социальной сети сообщение, набравшее за несколько лет громадное количество «лайков», что якобы Верховный суд давно сказал, что взносы незаконны и дается ссылка на определение суда. Открываю данное определение суда и вижу, что заявитель жалуется совсем по другому вопросу, а суд ему соответственно отказывает. Вырванная фраза из контекста и стала поводом для «лайков», а для некоторых — основанием для неуплаты взносов. Суд не исследовал вопрос законности платы в фонд и соответственно, не определял их «незаконность».

Итак, что следует из всего вышесказанного? Взносы на капитальный ремонт законны, предусмотрены ст. 169 ЖК РФ, перечисляются в некоммерческий фонд и накапливаются на общем счете. Общий счет обезличен, деньги идут на ремонт домов согласно очереди (программе) по решению местных органов власти , а НЕ решению самого оператора по сбору взносов. Не включаются в программу аварийные дома, дома, в которых менее трех квартир и дома, в которых ремонт на 1 квадратный метр превышает лимит, установленный субъектом РФ (ст. 168 ЖК). О том когда ваш дом будет отремонтирован можно узнать на сайте регионального оператора (http://фондкрро.рф/).

Жители дома имеют право принять решение об открытии спецсчета, на котором будут храниться деньги для ремонта своего дома (открыть такой счет может ТСЖ, УК или ЖК).

Есть ли льготы по уплате взносов на капитальный ремонт?

Статья 169 ЖК предусматривает, что законы субъектов могут принять решение о компенсации расходов на капремонт пенсионерам. Для Ростовской области такой закон был принят лишь в апреле 2016 года. Пенсионерам, которым более 70 лет, компенсация составляет 70%, а которым более 80 лет — 100% от суммы взноса.

Взносы на капремонт входят в структуру платы за жилое помещение (п. 2 ст. 154 ЖК), следовательно, на них распространяются общие нормы по получению субсидии за квартплату (ст. 159 ЖК).

А если квартира не приватизирована?

Согласно п. 1 ст.154 для муниципальных квартир взносы за капремонт не входят в структуру платы за помещение, следовательно — наниматели их не обязаны платить. Статья 36 предусматривает, что общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам квартир, следовательно, ремонтирует общее имущество (оплачивает взносы в фонд) — собственник (администрация).

Если помещение нежилое?

Статья 169 предусматривает обязанность по уплате взносов для ВСЕХ собственников помещений, включая нежилые.

Есть льготы для новостроек?

Пока что на федеральном уровне такой льготы нет, но местные власти в ряде регионов уже приняли местные законы о каникулах по взносам для новых домов, находящихся на гарантии у застройщика, но не более 5 лет с даты включения дома в региональную программу (п. 5.1 ст. 170).

Что будет, если не платить взносы в фонд за капремонт?

Они будут взысканы в принудительном порядке Региональным оператором (или УК\ТСЖ если взносы перечисляются на спецсчет) в пределах трехгодичного срока исковой давности. При этом, в случае недостаточности средств на счете из за не оплаты взносов, капремонт дома все равно будет осуществлен — об этом как то высказывался Минстрой в своем письме.

Также важно знать, что плата за капремонт следует за помещением, а не собственником. При продаже квартиры долг по взносам за капремонт перейдет на нового владельца (п. 3 ст. 158 ЖК). При покупке квартиры необходимо помимо справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам ОБЯЗАТЕЛЬНО требовать справку об отсутствии долга по взносам за капремонт.

Источник

Капремонт: что будет, если за него не платить, и насколько все законно

— Евгений Станиславович, в Новороссийске уже принято решение не оказывать государственные услуги злостным неплательщикам за капремонт. Чем конкретно это обернется для тех, кто не платит?

— Сначала скажу, что подобная программа капремонта многоквартирных домов действует по всей стране. Платить должны все россияне — в этом смысле ни Краснодарский край, ни отдельно взятый Новороссийск исключениями не являются.

Между тем город Новороссийск в рейтинге муниципальных образований Краснодарского края по состоянию на начало октября занимает 42 место из 44 с собираемостью платежей в фонд капремонта всего в 32 процента. Поэтому и принято решение информировать людей дополнительно и ограничивать должников в реализации нужд, например, в получении справок в МФЦ (многофункциональном центре).

Только после погашении задолженности таким гражданам выдается соответствующая справка установленного образца, после чего они могут получать необходимые госуслуги в том же МФЦ. При необходимости делается дубликат (копия) квитанции об оплате долга.

Судя по ежедневному мониторингу, принятая мера уже позволила получить положительную динамику с платежами.

— А насколько законны такие ограничения для граждан?

— Могу лишь сказать, что региональный оператор такие ограничения не создает. Решения местных органов самоуправления оценивать я не могу.

— Через Интернет распространяется обращение к жильцам многоквартирных домов с призывом не платить в фонд капремонта. Приводятся два довода. Первый — определением Верховного суда РФ от года за № А- — плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной, поскольку это фонд, а фонд собирается из добровольных пожертвований. Второй довод — Конституция РФ не предусматривает платы за несуществующие (или, скажем мягче, еще не оказанные) услуги. Вы можете опровергнуть эти доводы?

— Начну со второго из приведенных доводов. Действительно, собственники не хотят вносить плату за невыполненные работы. Однако надо всем нам понимать, что краевой закон о региональном фонде капремонта не выходит за рамки изменений в Жилищном Кодексе и говорит о том, что собственники оплачивают тариф на капитальный ремонт. А это значит, что установленный тариф, рассчитанный из жилой площади собственника, должен быть оплачен, а внесенные средства в конечном итоге обязательно пойдут на капремонт.

К тому же в законе нет понуждения к оплате за невыполненные работы. Субъектом Федерации установлен минимальный тариф — 5,32 рубля на квадратный метр.

Постановлением краевых властей № 828 от 28 августа этого года определен порядок формирования и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы капитального ремонта. В чем заключается этот порядок? Региональный оператор имеет так называемый «общий котел» всех многоквартирных домов и может направлять накопленные средства из этого котла на ремонт конкретного дома, который еще не собрал достаточно средств на оплату этой услуги. Период такого заимствования составляет 36 месяцев.

На пальцах это выглядит следующим образом. , в соответствии с установленным порядком, должен иметь максимальное количество собранных денежных средств и тогда рассматривается для реализации краткосрочного плана. Например, дом имеет работ по капитальному ремонту на 1 млн. рублей, но собрал 350 тыс. рублей. Так вот, если порядок расчетов в 36 месяцев, исходя из общей суммы тарифов, дает возможность выполнить работы уже в текущем году, тогда деньги из «общего котла» направляются на этот дом, работы выполняются. И теперь собственник уже платит не тариф, а восполняет стоимость конкретно выполненных работ. Без всяких процентов и кредитов собственник получает капитальный ремонт.

Второй момент — в отношении нашей некоммерческой организации, регионального фонда. Приводимое в Интернете решение Верховного суда было принято по Белгородской области. Но наши граждане, к сожалению, видят в подобных документах не то, что в них написано, а то, что им хотелось бы увидеть. На самом деле, в этом решении говорится, что учредителями таких НКО, как мы в Краснодарском крае, является административная структура, в нашем случае — краевой Департамент ЖКХ . У нас есть определенный Устав, согласно которому нашей функцией является осуществление капитального ремонта в рамках закона Краснодарского края. Период действия закона установлен в 30 лет, на этот срок и создана наша некоммерческая организация.

Надо добавить, что все собираемые в фонд денежные средства идут исключительно на выполнение капитального ремонта. Обращаю на это особое внимание. Поскольку даже на заработную плату сотрудникам регионального фонда и на прочие нужды собранные средства собственников не идут. Все собираемые деньги до копейки идут только лишь на оплату выполненных работ по капитальному ремонту. А зарплата, выплата налогов и прочее идет за счет средств, выделяемых учредителем — Департаментом ЖКХ Краснодарского края.

— Могут ли жильцы самостоятельно накапливать средства на капремонт?

— Собственники многоквартирного дома на общем собрании могут принять решение накапливать денежные средства не на счету регионального оператора, а самостоятельно. В этом случае после подачи к нам в отдел протокола собрания в течение трех месяцев мы прекращаем взаимодействие с таким домом, а все накопленные ранее денежные средства передаются собственникам. И затем жильцы этого дома самостоятельно реализуют программу капитального ремонта, но под надзором государственной жилищной инспекции края.

— Где и как собственникам жилья можно узнать, на какой год по региональной программе запланирован капремонт того или иного дома?

— Эти данные приводятся на официальном сайте НКО «Фонд капитального ремонта» — kapremont23.ru, который в полном объеме раскрывает правила и порядок капремонта. Один из разделов — «Узнай все о капитальном ремонте», в котором расположена Программа Краснодарского края с приложением, где указаны абсолютно все многоквартирные дома всех без исключения муниципальных образований края — в адресах, видах необходимых работ по капитальному ремонту и сроках их исполнения.

При этом обращаю внимание на тот факт, что сроки проведения капремонта могут быть передвинуты на более ранние, если жильцы исправно вносят оплату, а также сдвинуты на более поздние года при наличии больших задолженностей собственников. Согласно краевому закону, программа капремонта ежегодно актуализируется, то есть в нее вносятся изменения. В том числе в списки вносятся не вошедшие в них прежде дома, как правило это только что построенные и введенные в эксплуатацию многоэтажки. Либо исключаются дома, признанные аварийными, из которых жильцы должны быть переселены, а сами здания снесены.

Источник

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд ?

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?

Вокруг этого вопроса споры не утихают до сих пор. Так обязательно платить за капитальный ремонт или все же нет? И насколько далеко простираются полномочия коммунальщиков, угрожающих отключить в противном случае воду, свет и вообще все, что можно? Ведь по мнению граждан, вроде бы даже Верховный Суд постановил, что взносы эти не являются обязательными. В неправильном толковании и заключается ошибка. Давайте разберемся, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? И кто должен производить уплату — квартиросъемщик или квартирант?

Обязанность ли? Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт? Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными. И пресловутое Определение №А-57-АПГ 14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет. А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить? Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Взносы за капремонт для собственников жилья не являются обязательными для: обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!); проживающих в жилище, изымаемом государством; одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста. Кто еще и как может отказаться от уплаты взносов на капремонт узнаете из этой публикации. Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид. Подробнее о том, кому положены льготы, мы рассказываем тут.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет. Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию. Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями. Вопрос о том, кто может не оплачивать капитальный ремонт и что относительно этого говорится в судебной практике, мы детально рассматриваем в этой статье. Смотрим положения закона Плата за капремонт — обязательна или добровольна?

Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер. В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт. Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным. То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д. Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?! Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу.

На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели. Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна. В чем заключается разница между взносами на капитальный и текущий ремонт, мы объясняли здесь. Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»: специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья); счет регионального оператора. Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты? Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница? Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет. Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке. Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо. При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора. Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК. Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет.

В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты. После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания. Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция. Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом. Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет? Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила). И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов. А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе. Последствия Неблагоприятные: постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет); уведомления от Управляющей компании; просрочка платежей и начисление пеней; судебное разбирательство. Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции. Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием. А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное. Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт.

Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический. Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее. Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

Источник