Разъяснения Минстроя о требованиях к застройщикам по проектной документации при проведении капитального ремонта
Ценообразование в строительстве
Минстрой России сообщает, что при проведении капитального ремонта обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 градостроительным законодательством не предусмотрена.
Согласно части 12.2. статьи 48 Градостроительного Кодекса в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением бюджетных средств, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком, и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Также застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.
В силу пункта 4 части 13 статьи 48 Кодекса проектная документация должна включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».
Частью 1 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».
В силу пункта 27(4) «Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 №145, проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта в случае, если такой ремонт включает:
а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.
Пунктом 27(3) Положения установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта проводится изучение и оценка соответствия расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.
Таким образом, застройщик должен подготовить смету на проведение капитального ремонта на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (дефектной ведомости).
С полным текстом письма Минстроя РФ можно ознакомиться здесь.
Источник
Нужен ли пос при текущем ремонте
В статье рассмотрены особенности разработки проекта организации строительства на капитальный ремонт инженерных систем.
Долговечность несущих и ограждающих конструкций жилых домов довольна велика. Если посмотреть на все разнообразие жилых домов, то можно наблюдать такую картину: сталинки могут прослужить — 150 лет, хрущевки — 50 лет, кирпичные пятиэтажки — 100 лет, панельные и блочные 9-16 этажки — 100 лет, современные кирпичные и монолитные 125-150 лет, современные панельные 100-120 лет, современные блочные — 100 лет.
Однако инженерные системы в жилых домах приходят в негодность гораздо раньше, чем массивные бетонные конструкции. Например, инженерные системы теплоснабжения водоснабжения и водоотведения претерпевают не только физический, но и моральный износ. Очень много разработок есть в этой области для учета и последующей экономии энергии. Поэтому для этих систем необходимо проводить капитальный ремонт с заменой трубопроводов, запорной арматуры, также проектируются узлы учета тепловой энергии и автоматизированные тепловые пункты.
И вроде бы в состав проекта для кап. ремонта входят ожидаемые разделы ОВ, ВК, ИТП, УУТЭ и все. Но немного поразмыслив можно понять, что остаются нерешенными такие вопросы, как: количество человек, задействованных на стройке, площадь стройплощадок, количество машин и механизмов для перевозки материалов и сварки трубопроводов. На все эти вопросы отвечает проект организации строительства (ПОС).
В своей практике я привыкла разрабатывать ПОСы на более масштабные проекты, которые действительно включают в себя строительство с использованием разнообразной техники (подъемный кран, экскаватор, бетононасос) и большим списком видов работ.
Многим может показаться очевидным то, что здесь нужно разрабатывать ПОКР – проект капитального ремонта и я с этим согласна. Но в задании на проектирование прописан именно раздел ПОС. Ну хорошо, раз в региональном фонде капитального ремонта решили сделать ПОС, делаем ПОС.
При разработке проекта организации строительства на капитальный ремонт инженерных систем я столкнулась с трудностями, о которых хочется рассказать.
В ПОСе необходимо было отразить существующую ситуацию и величину износа инженерных систем, для этого пришлось основательно изучить обследование объекта, чтобы понять, что нужно заменить, а что еще прослужит 10-20 лет и каков объем демонтажных работ.
Для понимания монтажных работ самым лучшим и наглядным проектным документом были спецификации разделов водоснабжения, водоотведения. В них посчитаны количество приборов, метраж трубопровода и самое главное масса, которая так важна для расчетов в ПОС.
Еще одной особенностью монтажа систем отопления водоснабжения и водоотведения является то, что строительные и монтажные работы осуществляются на открытой площадке в стесненных условиях: на территории многоквартирного жилого дома. Это говорит о невозможности использования машин и механизмов при монтаже, то есть это практически полностью ручной труд. Это повышает трудоемкость работ. В сметной документации, например, применен коэффициент 1,15 и 1,25, увеличивающий общую стоимость. Поэтому я тоже применяла повышающие коэффициенты для расчета продолжительности строительства.
Стесненные условия влияют не только на увеличение стоимости и продолжительности, но и повышают ответственность работ. Необходимо указать, что перед началом выполнения строительно-монтажных работ, генеральному подрядчику (субподрядчику) и заказчику, необходимо оформить акт-допуск по форме приложения В (СНиП 12-03-2001). Он включает в себя:
- согласование режима работы бригады в жилом доме;
- согласование проезда автомашин и маршруты их движения по территории предприятия;
- соблюдение правил техники безопасности;
- соблюдение правил пожарной безопасности.
В пункте «Расчет потребности строительства в кадрах» для более точного числа рабочих в бригаде я опиралась на календарный график строительства и локальный сметный расчет, а также на опыт грамотных монтажников.
В ходе обдумывания вопроса о расположении площадок для складирования материалов, оборудования и укрупненных модулей необходимо было понять нужны ли открытые или закрытые склады. Принято было решение складировать материалы небольшими партиями в подвале здания необходимыми в конкретный день монтажа, для того чтобы сократить затраты на охрану.
Обычно продолжительность строительства определяют согласно СНиП 1.04.03-85 «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений». Но продолжительность капитального ремонта многоквартирного жилого дома не прописана в данном документе. Поэтому продолжительность строительства определена согласно Письму от 3 июля 2002 года № 02/5179 Комитета экономического развития промышленной политики и торговли «О нормах продолжительности капитального и текущего ремонта, МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Состав работ на объекте (монтаж инженерных систем) позволяет отнести планируемые мероприятия к выборочному капитальному ремонту.
По итогам проверки разработанного проекта замечаний не было. Надеюсь, данные советы будут полезны в дальнейшем!
Автор: Ольга Федосова, инженер-проектировщик, г. Красноярск
Источник
Нужен ли пос при текущем ремонте
 |  |
| slavalit | Дата: Вторник, 11.08.2009, 00:07 | Сообщение # 4 | |||||
Текущий ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения): — ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией. (ГОСТ Р 51929-02); — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. (ВСН 58-88(р)); — систематически и своевременно проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей. (МДС 13-1.99); — комплекс ремонтно-строительных работ, выполняемых в плановом порядке с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и внешнего благоустройства, поддержания эксплуатационных показателей на уровне, предусмотренном проектом. (МДС 13-3.2000); — заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей. (МДС 81-35.2004). Источник А при ТЕКУЩЕМ ремонте вообще нужна исполнительная документация?
См 5.3 РД 11-02-2006:
СП 48.13330.2011 «Организация строительства» п.6.13.
акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности; акты освидетельствования скрытых работ; акты освидетельствования ответственных конструкций; акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения; комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ; исполнительные геодезические схемы и чертежи; исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения; акты испытания и опробования технических устройств; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений. Требования к составлению и порядку ведения исполнительной документации устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Цитата |
|---|
| Ирина Иванчикова пишет: СП 48.13330.2011 «Организация строительства» п.6.13. |
| Цитата |
|---|
| 6.13 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию:акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;акты освидетельствования скрытых работ;акты освидетельствования ответственных конструкций;акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;исполнительные геодезические схемы и чертежи;исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;акты испытания и опробования технических устройств;результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.Требования к составлению и порядку ведения исполнительной документации устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Цитата |
|---|
| Алексей пишет: Ирина Иванчикова ,вопрос был про текущий ремонт а не про строительство. вот например. строят новый дом. штукатурщик обязан иметь какой-то допуск СРО (правда видов деятельности по штукатурке в требованиях СРО нет). при текущем ремонте дядя Вася все заштукатурит без всяких СРО. |
| Цитата |
|---|
| Алексей пишет: штукатурка никак не может влиять на безопасность объекта капитального строительства |
А АОСР на штукатурку может подтвердить сам факт выполнения данных работ, то что работы выполнены и Подрядчик может приступать к следующему этапу работ. При бюджетном финансировании Заказчик этими актами может обезопасить себя от вопросов со стороны проверяющих органов.
И потом, текущий ремонт это не только штукатурка-малярка, это еще:
— Восстановление защитного слоя арматуры железобетонных колонн и панелей
— Укрепление существующих перегородок постановкой ершей, клиньев и др
— Заделка отверстий и просветов верхней части перегородок при осадке их, а также в местах примыканий к стенам.
— Смена отдельных порванных сеток в деревянно-сетчатых перегородках
— Дополнительное утепление промерзающих металлических балок.
— Смена отдельных участков электропроводки
— Смена отдельных секций отопительных приборов и небольших участков трубопроводов при устранении утечек и засоров в трубах.
АОСР поможет доказать факт проведения этих работ, а акт опрессовки систем (отопления/водоснабжения) в составе ИД является доказательством того что система отопления или ее участок герметичны, работоспособны и готовы к эксплуатации.
Источник