Нужен ли технадзор по текущему ремонту

Нужен ли технадзор по текущему ремонту

Прежде чем начать что-то строить, необходимо разработать проект. Для этого, как и в любом деле, лучше обратиться к специалистам лицензированной организации. Читать далее.

Обследование

Техническое обследование строительных конструкций – комплекс инженерных услуг, в общем случае включающий в себя обмеры, определение прочностных характеристик материалов, поверочные расчеты и оценку технического состояния конструкций. Читать далее.

Тепловидение – Получение теплового изображения объекта путем измерения его инфракрасного излучения. В строительстве применяется с целью контроля качества ограждающих конструкций и систем отопления, а также выявления утечек тепла. Читать далее.

Технический надзор

Технический надзор – это контроль качества выполняемых подрядчиком строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их проектным решениям. Читать далее.

В каких случаях технадзор обязателен?

Согласно Градостроительному кодексу РФ (статьи 52 и 53) строительный надзор (технадзор) заказчик (застройщик) должен осуществлять при любом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объекта капитального строительства.

При этом строительный надзор заказчик может осуществлять самостоятельно или привлечь для этого на основании договора физическое или юридическое лицо. При этом лицо, осуществляющее строительный надзор (либо сам заказчик, либо привлекаемое им иное лицо), должно иметь соответствующий допуск СРО.

Таким образом, если у заказчика нет допуска СРО к работам по осуществлению строительного контроля, то он обязан заключить договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим данный допуск СРО.

Источник

Форум
Института госзакупок
(Москва)

Перейти на сайт Института госзакупок

• Текущее время: 04 июл 2021, 09:54
• Часовой пояс: UTC+03:00

Строительный контроль при текущем ремонте

Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 09 окт 2017, 13:16

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 09 окт 2017, 13:30

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Владимир_А » 12 окт 2017, 14:00

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 12 окт 2017, 14:16

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение bev17 » 12 окт 2017, 15:06

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 12 окт 2017, 15:14

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Фосса » 13 окт 2017, 10:03

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 13 окт 2017, 10:52

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 13 окт 2017, 12:05

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Фосса » 13 окт 2017, 12:20

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 10:58

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 10:59

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 20 окт 2017, 11:52

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 20 окт 2017, 13:57

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Аватар » 23 окт 2017, 07:30

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение 888Юлия888 » 23 окт 2017, 09:55

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение АнастасияМ » 23 окт 2017, 15:14

Re: Строительный контроль при текущем ремонте

Сообщение Покупатель » 24 окт 2017, 07:53

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 2 гостя

Источник

Технадзор в смете на текущий ремонт

Добрый день! выйграли тендер по 44ФЗ на текущий ремонт, в смете забит технадзор 5% от начальной цены тендера. Смета экспертизу сейчас не проходит. Правомерно ли это, технадзор на текущий ремонт?

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» требований к формированию предмета контракта не установлено. Действующее законодательство не содержит понятия «технический надзор», поэтому, наверное, речь о строительном контроле.
Согласно практике объединение услуг и работ возможно, если имеет место технологическое и функциональное единство (оказание одних услуг (выполнение работ, поставка товаров) невозможно, затруднительно или, по крайней мере, экономически нецелесообразно без одновременного или последовательного оказания других услуг (выполнения работ, поставки товаров).
Поэтому одновременное выставление на торги оказания услуг по строительному контролю (техническому надзору) за выполнением работ текущего ремонта и само производство работ по текущему ремонту возможно.

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

В данном случае происходит изменение предмета контракта, что может быть расценено как нарушение антимонопольного законодательства.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Автозамена произошла в номере, дате и названии))). Действующий ФЗ — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Приветствую Вас, Алена!

Правомерно ли это, технадзор на текущий ремонт?

Во-первых, перед публикацией закупки, Заказчик формирует план-график в соответствии постановлением РФ № 1279 от 30.09.2019. Именно в данном документе фиксируется код ОКПД2 закупаемой продукции. Если Вы посмотрите в опубликованной закупке, вы можете заметить к какому коду ОКПД2 она отнесена, (скорее всего – это выполнение неких ремонтных работ). При этом, Заказчик включает в документацию услугу — проведение технического надзора, которая НЕ относится к ремонтным работам (иной код ОКПД2). На основании п.10 ст. 16 Федерального закона №44-ФЗ не допускается размещать извещение и документацию о закупке, если такая информация не соответствует информации, указанной в плане-графике.
Более того, включение Заказчиком в сметную документацию условий о наличии технического надзора – является неразумным, т.к. технический надзор должна проводить профильная организация, которая обладает специальными знаниями и опытом, и которая сможет оценить соответствие выполняемых работ нормативным документам (и сметной документации в том числе). Получается, что Ваша организация контролирует сама себя.
Исходя из вышеизложенного делаем вывод о неправомерности включения технического надзора в документацию на проведение ремонтных работ.

можно ли убрать из сметы которая будет с понижение технадзор?

Во-вторых, поскольку Вы ознакомились с документацией Заказчика заранее, и не обратились в ФАС с требованием внести в документацию изменения, а приняли данные условия и победили в закупке, то Вам можно посоветовать заключить с Заказчиком дополнительное соглашение на уменьшение стоимости Контракта на основании п.б ч.1 Статья 95 Федерального закона №44-ФЗ (не более 10% от стоимости Контракта), исключив из сметы услуги на оказание технического надзора. Дополнительно, для информации сообщаю Вам, что проведение экспертизы необходимо для сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию. В случае выполнения работ по текущему ремонту – проведение экспертизы проводится на усмотрение Заказчика.

Источник

Технический надзор за стройкой и ремонтом: что это и когда нужен

Контролировать процесс строительства или капитального ремонта необходимо. Очень часто эту обязанность берут на себя сами владельцы. Но ведь они не специалисты в данной сфере! Сайт RMNT расскажет, что такое строительный, он же технический надзор, в каких случаях на нём лучше не экономить.

Портал Rmnt.ru подробно писал об авторском надзоре за проектом. Да, если контроль за строительством дома с нуля ведёт сам архитектор, разработчик проекта, он проконтролирует все важные моменты. Однако чаще всего авторский надзор выполняет дизайнер. И касается его контроль больше эстетической составляющей! Дизайнер проверит качество финишных отделочных материалов, поможет купить именно то, что планировалось, убедится в качестве укладки плитки и так далее. Но дизайнер может не разбираться в технических нормах и правилах, прокладке коммуникаций и так далее. Именно в этой очень важной сфере ремонта и стройки применяется технический надзор.

Важно! Строительный надзор касается технической составляющей стройки и ремонта. Сторонний, приглашённый специально инженер проверит, правильно ли была положена гидроизоляция, какой раствор применялся для стяжки пола, как долго и в каких условиях она высыхала, где и как проходят коммуникации и так далее. То есть технадзор затрагивает именно те сферы, в которых владельцы и дизайнер могут просто не разбираться. Есть особая специальность — «инженер по техническому надзору», которой обучают в вузах.

Технический надзор за строительством и ремонтом необходим в ряде случаев:

• Возводится или капитально ремонтируется коммерческий объект. Его будут проверять и принимать контролирующие органы, поэтому очень важно сделать всё правильно с точки зрения технических регламентов и СНиПов. Кроме того, вечно занятым предпринимателям просто некогда заниматься контролем над рабочими, занятыми на стройплощадке или в ремонтируемом магазине. Поэтому владельцы приглашают независимого специалиста;
• Стройка или ремонт ведутся удалённо. Например, хозяин живёт в Москве, а квартиру в новостройке ремонтирует в Геленджике. Понятно, что приезжать даже раз в неделю будет сложно. В этом случае независимый специалист станет буквально глазами владельца на объекте и будет контролировать все происходящие процессы, делая фото- и видеофиксацию для отчётности;

Важно! В отличие от авторского надзора, технический не предполагает внесение каких-то изменений в проект и эстетической составляющей вообще не касается. Технадзор гарантирует, что отделка будет выполнена качественно. За красоту и конечный вид комнат отвечает дизайнер (если он был приглашён).

• Объект большой. Например, двухэтажный пентхаус, огромный особняк с бассейном, есть технические помещения и сложности с индивидуальным отоплением, проведением коммуникаций;
• Дом исторический, поэтому ремонт сопряжён с дополнительными трудностями и требованиями контролирующих органов;
• Предстоит серьёзная перепланировка квартиры, со сносом стен, переносом коммуникаций и так далее.

Важно! Не забывайте о государственном техническом надзоре! Его придётся пройти в случае серьёзной перепланировки квартиры. Комиссия прибудет на объект, чтобы убедиться, что перепланировка проведена точно по согласованному проекту и технические нормы нарушены не были.

Обойтись без технического надзора, конечно, можно. Эта услуга оплачивается отдельно, поэтому многие домовладельцы экономят. По словам специалистов, если у вас прораб, которому вы доверяете, с отличными рекомендациями, можно доверить технадзор именно ему. Подрядчика нужно спросить, будет ли он контролировать своих рабочих ежедневно, сможет ли гарантировать качество каждого этапа черновой отделки.

Эксперты отмечают, что такой вариант, когда прораб берёт на себя функции технадзора, очень распространён в случае строительства и ремонта небольших частных домов и квартир. В задачи прораба будет входить:

• Проверка ровности потолка, стен и полов по уровню;
• Выдерживание сроков и условий высыхания всей черновой отделки;
• Замер углов;
• Отслеживание всех технических нормативов.

Всё это очень важно для продолжения работ, ведь в противном случае на финишных отделочных материалах могут появиться трещины и пятна.

Обычно стоимость технического надзора независимым специалистом не превышает 1–2% от цены всего проекта. То есть, чем дороже весь ремонт, чем сложнее и крупнее стройка, тем больше возьмёт за свои услуги инженер по технадзору.

Видео по теме:

Источник

Нужен ли технадзор на текущий ремонт

Чем отличается технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ от контроля? Определение понятий

В современной сфере строительства понятия «технический надзор» и «строительный контроль» часто принимают за синонимы. Но между ними есть существенная разница. Стоит подробнее рассмотреть каждое из этих словосочетаний и определить их особенности и различия.

Технический надзор – это комплекс экспертно-проверочных мероприятий, которые направлены на поддержку качественного строительства объектов в соответствии с установленными в нормативных документах сроками, стоимостью и объемами материалов. Он является составной частью стройконтроля.

Важно. В действующем с 2004 года Градостроительном Кодексе РФ вместо понятия «технический надзор» употребляется термин «строительный надзор».

Нормативно-правовое регламентирование технадзора в строительстве обеспечивается такими основными документами:

Больше о том, зачем нужна экспертиза строительных и ремонтных работ и каковы нюансы ее проведения, можно узнать здесь.

Различают несколько видов технического надзора в строительстве.

Государственный

Строительный технадзор, осуществляемый государственными органами власти, федерального или местного значения. Проводится согласно нормам действующего законодательства.

Административно-технический

Это надзор за строительством с целью ограничения возможных неблагоприятных воздействий строительно-монтажных работ на близлежащие территории, население и окружающий природный ландшафт. Проводится органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.

Финансовый

Представляет собой аудиторскую проверку соответствия стоимости строительства или реконструкции сооружений утвержденным сметам и проектам и подтверждения обоснованности произведенных затрат.

Кто проводит госнадзор объекта?

Справка. Технадзор осуществляют государственные органы (региональные или городские) – управления строительного надзора и экспертизы.

Они проверяют качество возводимых объектов:

• во время их приемки;
• перед дальнейшей сдачей в эксплуатацию;
• в процессе строительства в порядке плановых надзорных мероприятиях и при возникновении аварийных ситуаций.

Технический надзор строительства также могут проводить подрядные организации, сам заказчик и автор проекта, в законодательно предусмотренных случаях.

Разрешения на застройку выдают специализированные некоммерческие саморегулируемые организации – СРО. Они определяют допуски, но при этом не обладают обязанностями технадзора. Подробно о том, в каких случаях требуется разрешение на строительство и каков порядок получения документа, читайте тут.

Функции и задачи

Строительный технический надзор выполняет ряд основных функций и задач:

• оценка соответствия завершенных объектов нормам действующего законодательства и проектной документации;
• проверка строительных элементов на отсутствие брака и дефектов;
• вынесение подтверждающего заключения о соответствии конструкции и проекта требованиям, указанным в соответствующих СНИПах и ГОСТах;
• контроль за ходом и качеством выполняемых ремонтных и строительных работ, соблюдением их сроков и правильным использованием применяемых материалов, оборудования и транспортных средств;
• предупреждение, выявление и предотвращение нарушений во время проведения строительных работ;
• анализ качества используемых материалов и технических устройств;
• участие в экспертизе аварийных ситуаций;
• выдача необходимых лицензий и разрешающих документов при условии наличия соответствия нормативам.

Организация и порядок проведения

Основная поэтапность выполнения госнадзора:

1. поступление извещения от застройщика или его представителя в государственную инспекцию стройнадзора о завершении строительства или заявления от граждан, сигнализирующие о замеченных нарушениях при возведении зданий;
2. выезд инспектора на место и проведение проверки в соответствии с установленным порядком;
3. составление акта по результатам осуществления проверочных мероприятий, на основании которого могут быть выданы предписания об устранении выявленных нарушений в четко обозначенные сроки;
4. повторный надзорный контроль за исправлением обнаруженных недочетов;
5. составление окончательного акта приемки строительного объекта в эксплуатацию;
6. выдача застройщику свидетельства, подтверждающего соответствие законченных сооружений всем требованиям нормативно-технической документации.

Схожий порядок действий характерен и для других случаев проведения государственного стройконтроля:

• в аварийных ситуациях на строительных объектах;
• в периоды плановых контрольных мероприятий;
• при наличии жалоб от физических или юридических лиц.

Справка. Количество посещений инспектора в обычных условиях на типовых зданиях не превышает шести раз за все время строительства.

Строительный контроль – это комплекс проводимых мероприятий по поддержке необходимого качества строительства на протяжении всего процесса его выполнения. Основой его законодательного регулирования служат:

Операционный

Он представляет собой основной вид контроля за всем процессом выполнения строительно-монтажных работ.

Операционный контроль проводится на отдельных предварительных, текущих и завершенных технологических этапах и операциях и способствует своевременному выявлению и устранению допущенных нарушений.

Внешний

Этот вид строительного контроля осуществляется застройщиком, государственным надзорным предприятием и проектировщиком, выполняющим авторский надзор.

Внутренний

Это самоконтрольные, входные или промежуточные, проверочные мероприятия, проводимые специально назначенной группой из персонала строительной компании.

Другие

Возможно контролировать любую часть работ во время строительства по отдельности:

• документальную;
• финансовую;
• монтажную;
• технологическую.

Справка. Выбор заказчиком и инспекционной организацией того или иного вида стройконтроля определяется сложностью объекта и контрактными обязательствами.

Кто проводит?

Стройконтроль проводит сам застройщик, выполняющий работы, или привлеченные заказчиком независимые специалисты уполномоченных организаций. Представители государственных органов его не осуществляют.

Для проведения эффективного и грамотного стройконтроля необходимо привлечение широкого круга высококвалифицированных профессионалов различных направленностей – геодезистов, конструкторов, архитекторов, проектировщиков, сметчиков и других.

Порядок выполнения

Строительный контроль включает этапы:

1. выбор ответственных лиц за проведение контрольных мероприятий;
2. осуществление контроля на каждом этапе строительства;
3. составление актов проверочных работ с предоставлением результатов заказчику;
4. оформление замечаний, выявленных в ходе контрольно-проверочных действий в письменной форме и предоставление застройщику;
5. устранение выявленных недостатков с последующей повторной проверкой;
6. совместная с заказчиком проверка завершенного строительства перед проведением технадзорных мероприятий государственными органами.

Отличия

Можно определить следующие отличия в этих понятиях:

• Строительный контроль осуществляется в течение всего процесса возведения сооружений, а стройнадзор проводится после завершения работ или в определенных обстоятельствах.
• Стройконтроль обеспечивает качество работ, а технический надзор его проверяет.
• Государственный надзор за строительством выполняется только в законодательно предусмотренных случаях. В остальных ситуациях все работы проводятся лишь под строительным контролем заказчика.

Два рассмотренных понятия имеют между собой существенные различия и, по сути, дополняют друг друга. Технический надзор в строительстве является завершающим этапом всего процесса строительного контроля, длительность которого соответствует продолжительности полного цикла проектных и строительно-монтажных работ.

Обязательно ли ведение технического надзора при текущем ремонте?

Ваши вопросы – наши ответы

Обязательно ли ведение технического надзора при текущем ремонте?

Ответ: Зависит от источника финансирования.

Под техническим надзором в строительстве понимается часть строительного процесса, включающего контроль и надзор заказчика за соответствием СМР, применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям действующих ТНПА и утвержденной проектной, в т. ч. сметной, документации, а также освидетельствование, приемку и учет выполненных работ (п. 2.10 ТКП 45-1.03-162-2009[1]).

Технический надзор осуществляется на всех объектах строительства независимо от форм собственности в соответствии с ТКП 45-1.03-162-2009, за исключением объектов дачного и садоводческого строительства, одноквартирных жилых домов высотой до двух этажей включительно, застройщиками по которым являются граждане, а также жилых помещений (квартир) в эксплуатируемых многоквартирных жилых домах.

Технический надзор осуществляется также на объектах текущего ремонта, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных …

Проектные работы, экспертиза

Организация планирует произвести снос зданий, расположенных на земельном участке, так как они не могут быть использованы при строительстве и эксплуатации нового объекта. Источник финансирования – смешанный (средства местного бюджета и собственные средства заказчика). Заказчик принял решение о поэтапной реализации проекта:

1) снос зданий на основании отдельно разработанной проектной, в т. ч. сметной, документации;

2) возведение объекта на основании отдельно разработанной проектной, в т. ч. сметной, документации.

Для разработки проектной, в т. ч. сметной, документации на снос зданий (отдельная проектная, в т. ч. сметная, документация) какие исходные данные предоставляет заказчик проектировщику?

Снос – освобождение строительной площадки от находящихся на ней объектов недвижимого имущества, а также незаконсервированных не завершенных строительством объектов, осуществляемое путем демонтажа конструкций в целях их дальнейшего использования и (или) с применением разрушающих технологий при нецелесообразности или невозможности их дальнейшего …

Page 3

Заказчиком и подрядчиком в январе 2020 г. заключен договор с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена). Финансирование строительных работ предусмотрено из средств местного бюджета.

Проектным решением в составе отделочных работ предусмотрена улучшенная окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами по сборным конструкциям, которая предполагает в качестве подготовки поверхности конструкций под окраску – одно шпатлевание.

При закупке железобетонных конструкций заказчик игнорировал категорию лицевой поверхности железобетонной плиты, учтенную в проектном решении.

В результате железобетонная поверхность плит имеет дефекты (впадины, выступы, раковины, околы), которые невозможно скрыть только окраской и шпатлевкой в один слой.

Таким образом, требуется выполнение работ по дополнительному выравниванию поверхности плит для достижения потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией. Эти работы не учтены проектной документацией и неизменной ценой по …

Page 4

В подрядной организации разработаны и утверждены собственные производственные нормы расхода вспомогательных материалов. При выполнении работ по текущему ремонту резка металлических конструкций производится не газом, как указано в нормативе расхода ресурсов в натуральном выражении (далее – норматив), а отрезными кругами, без ухудшения качественных показателей.

Может ли подрядная организация при формировании актов формы С-2а[1] исключить внутри нормативов учтенные в них вспомогательные материалы и включить иные вспомогательные материалы с расходом, утвержденным подрядчиком?

Порядок составления актов формы С-2а установлен Инструкцией № 29[2], требования которой обязательны независимо от источников финансирования и форм собственности заказчика и подрядчика. Согласно п.

9 Инструкции № 29 при выполнении работ по текущему ремонту акт формы С-2а формируется на основании локальной сметы (локального сметного расчета), составленной в порядке, установленном Инструкцией № 51[3].

При составлении сметной документации на работы по текущему ремонту …

Page 5

Заключен договор строительного подряда с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена) на выполнение комплекса работ на объекте. Источник финансирования смешанный – средства местного бюджета и собственные средства заказчика.

В ходе выполнения работ выявлены недостатки (ошибки) в сметной документации. Заказчик внес изменения в проектную, в т. ч. сметную, документацию и передал ее подрядчику. Сторонами подписано дополнительное соглашение о корректировке неизменной цены с приложением уточненных графика производства работ и графика платежей.

Как правильно составить акт формы С-2б[1] по факту выполнения работ, затронутых внесенными в проектную, в т. ч. сметную, документацию изменениями?

Неизменная цена – это существенное условие договора строительного подряда. Порядок его изменения закрепляется в условиях договора с учетом требований, изложенных в п. 10 Положения № 1553[2].

Внесение изменений и (или) дополнений в утвержденную проектную документацию, осуществляемое в связи с …

Page 6

Подрядчик осуществляет возведение объекта на основании заключенного с заказчиком договора строительного подряда с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена).

Для расчета цены предложения и, соответственно, неизменной цены подрядчик применил метод, установленный в подп. 7.4 Положения № 1553[1].

Сметная документация составлена с применением общереспубликанских нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее – нормативы). В отдельных нормативах учтены вспомогательные материалы, не используемые подрядчиком при выполнении работ.

Однако подрядчик вместо них использует другие материалы (без нарушения технологии выполнения работ и ухудшения их качества). При списании материалов по отчету формы С-29[2] расход используемых материалов включается по факту.

Может ли в таких случаях организация разработать и утвердить свои производственные нормы и руководствоваться ими при списании используемых фактически материалов по форме С-29?

Согласно п. 2.2 НРР 8.01.104-2017[3] нормативы предусматривают …

Page 7

Заказчиком и генеральным подрядчиком (далее – генподрядчик) заключен договор строительного подряда с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена). Генподрядчик привлекает к выполнению работ субподрядчиков, заключая с ними договоры субподряда с установленной неизменной ценой.

Являются ли законными требования генподрядчика о визировании актов выполненных субподрядчиком работ у технического надзора, привлеченного заказчиком?

Под техническим надзором в строительстве понимается часть строительного процесса, включающего контроль и надзор заказчика за соответствием СМР, применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования требованиям действующих ТНПА и утвержденной проектной, в т. ч. сметной, документации, а также освидетельствование, приемку и учет выполненных работ (п. 2.10 ТКП 45-1.03-162-2009[1]).

Технический надзор осуществляется на всех объектах строительства независимо от форм собственности в соответствии с ТКП 45-1.03-162-2009, за исключением объектов дачного и садоводческого …

Нужен ли технический надзор при текущем ремонте

Прокуратура » Надзор » Нужен ли технический надзор при текущем ремонте

Вы заказчик и вам надо провести текущий ремонт

ПРОЧТИТЕ СТАТЬЮ ВНИМАТЕЛЬНО!

Текущий ремонт объекта – совокупность работ, включая строительно-монтажные, пусконаладочные, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта, выполняемых в т.ч. с применением новых технологий.

На строительно-монтажные работы по текущему ремонту зданий, сооружений и благоустройству не требуется:

— разработка проектной документации,

— наличие аттестата (лицензии) у подрядчика

Составленные при этом сметы на основании дефектных актов государственной экспертизе не подлежат, ее проведение осуществляется по усмотрению заказчика.

Если всё же для выполнения работ по текущему ремонту разрабатывается строительный проект, то в случае бюджетного финансирования сметная документация, находящаяся в составе проекта, подвергается обязательной государственной экспертизе.

Составляется сметная документация по форме С-2а в соответствующих программах на основании дефектных актов формы С-1, подготовленных при необходимости на основании технических заключений, обмеров и с соблюдением технологий строительных норм.

(Это лучше делать силами инженерных организаций — форма С2а с расчетом текущих налогов даст стоимость СМР на процедуру переговоров и учтет все технологически сопутствующие строительные работы )

В состав проектной документации на текущий ремонт в случае принятия заказчиком решения о необходимости ее разработки включаются:

– опись работ (смета 2а);

– ведомость расхода материалов и механизмов;

– необходимые рабочие чертежи.

Выбор с 01.01.2017 года проектной (при необходимости) и подрядной организаций, а также приобретение строительных материалов и оборудования при текущем ремонте осуществляются вне зависимости от источника финансирования путем проведения процедуры переговоров, либо процедуры открытых торгов ( но это усложнение по желанию Заказчика).

Заключение договора строительного подряда, предметом которого выступают работы по текущему ремонту, происходит по результатам проведенной соответствующей процедуры закупки в строительстве и никак иначе.

Порядок заключения договоров строительного подряда определен Правилами № 1450.

Порядок и возможность предоставления авансов при выполнении работ по текущему ремонту должны быть предусмотрены в процедуре переговоров и соответственно в договоре строительного подряда, в противном случае авансы не выплачиваются.

По договору строительного подряда гарантийный срок на работы по текущему ремонту устанавливается не менее 2 лет. При необходимости стороны могут установить больший срок и дополнительные гарантийные обязательства по соглашению сторон.

В обязательном порядке технический надзор осуществляется на объектах текущего ремонта, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов и т.д.

При финансировании текущего ремонта за счет собственных средств заказчика технический надзор осуществляется на усмотрение заказчика, в т.ч. собственными силами.

Выполненный текущий ремонт жилых и общественных зданий подлежит приемке комиссией.

В случае выявления дополнительных работ при выполнении текущего ремонта подрядным способом в договор строительного подряда должны быть внесены соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения, но не более 10 % от общей суммы контракта.

Стоимость дополнительных работ (10%) определяется разработчиком сметной документации на основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком и разработчиком сметной документации. Сметная документация на дополнительные работы по текущему ремонту подлежит утверждению заказчиком.

В случае обнаружения допработ более 10% — Заказчик (Инженерная организация) проводит доп процедуру переговоров на выполнение СМР, где не факт — их возможно будет выполнять иная строительная фирма.

А вообще СОВЕТ — нанимайте инженерную организацию, пусть она составляет дефектный акт, проводит переговоры на СМР, проверяет процентовки,проверяет расчет налогов, объемы строительных работ, проверяет качество работ — это стоит копейки и по закону абсолютно не запрещено оплатить бюджетными средствами, которые выделили на строительные работы.

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ТНПА(это можно не читать):

Зачем нужен технический надзор при ремонте

Наличие технического надзора при ремонте гарантирует соблюдение технологии строительного производства при выполнении отделочных работ на объекте.

Инженер технадзора проконтролирует использование только качественного материала, соблюдение сроков работ. Осуществление технического надзора и решение сложных технических вопросов ведется на всех этапах строительства.

О преимуществах наличия технадзора более подробно указано в разделе

Кто может осуществлять строительный контроль? | Блог СК Ирбис

Понятие, цели строительного контроля и осуществляющих его лиц устанавливает ст.53 ГрК РФ. Согласно ей стройконтроль — комплекс контрольных мероприятий, который проводится при возведении новых, реконструкции, капремонте существующих зданий и сооружений любого назначения.

Строительный контроль нужен для проверки соответствия технологии выполнения и качества работ требованиям проектной и рабочей документации, энергоэффективности, техрегламентов, результатам изысканий, градостроительного плана и правилам землепользования. Он позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию объекта.

Регламент проведения строительного контроля

В соответствии с п.8 ст. 53 ГрК правила проведения строительного контроля устанавливает орган исполнительной власти. Порядок организации и осуществления вне зависимости от источника финансирования проекта определен постановлением Правительства РФ №468.

На кого возлагается проведение строительного контроля

Лица, имеющие право осуществлять строительный контроль при строительстве, реконструкции и капремонте, перечислены в п.2 ст.53 ГрК РФ.

К ним относятся:

• подрядчик (лицо, осуществляющее строительство);
• застройщик, технический заказчик, ответственный эксплуатант, региональный оператор, а также привлеченные по договору юридические лица и ИП;
• разработчик проектной документации, привлеченный по инициативе застройщика или техзаказчика.

У кого есть разрешение на подписание документов строительного контроля

В соответствии с ч.4 ст.53 ГрК РФ, а также п.п.

5 и 6 постановления Правительства №468 стройконтроль включает в себя освидетельствование скрытых работ, промежуточную приемку готовых ответственных конструкций и участков инженерных сетей.

Проведение и результаты контрольных мероприятий фиксируются в журнале работ и соответствующих актах, которые подписываются представителями заказчика или подрядчика.

Согласно ч.ч.1,5 ст.55.5-1 ГрК РФ организация и проведение строительного контроля относятся к должностным обязанностям специалиста по организации строительства — главного инженера проекта, сведения о котором включены в национальный реестр.

Таким образом, исполнительную документацию имеет право подписывать специалисты по организации строительства, выполняющие функции стройконтроля по договору с техническим заказчиком, подрядчиком или подрядчиком (если он самостоятельно выполняет работы по возведению, реконструкции или капремонту). В соответствии с письмом Ростехнадзора № 09-02-05/15110 к исполнительной документации относятся и акты приемки ГРО и разбивки осей.

Должна ли организация быть членом СРО для осуществления только стройконтроля

Строительный контроль относится к функциям технического заказчика, которые может выполнять только организация-член СРО в области строительства. Это требование установлено в п.22 ст.1 ГрК РФ. Поэтому для и осуществления только стройконтроля юридическое лицо или ИП должно состоять в саморегулируемой организации.

Уровень ответственности организации при проведении только строительного контроля

По мнению Минстроя РФ уровень ответственности техзаказчика должен зависеть от суммы обязательств по договорам на выполнение изысканий, разработку проектной документации и строительства, которые он заключает от имени застройщика.

Исходя из этого, уровень ответственности организации, осуществляющей только строительный контроль, зависит от размера обязательств по договору на выполнение этой функции.

Требования к лицу, проводящему стройконтроль

Обеспечение строительного контроля – обязательная функция застройщика, для выполнения которой он может привлекать специализированную организацию – технического заказчика. В соответствии со ст.1 п. 22 ГрК РФ технический заказчик должен быть членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Исходя из этого, стройконтроль может выполняться уполномоченной профессиональной организацией, которая состоит в СРО в области строительства, и за счет застройщика.

Исключение из правил предусмотрено в ч.2.1 ст.52 ГрК РФ. Оно распространяется на юридических лиц и ИП, осуществляющим стройконтроль по договору подряда с размером обязательств менее 3 млн рублей.

Строительный контроль генподрядчика

Генподрядчик организует процессы возведения объекта и отвечает за выполнение полного комплекса работ. К его функциям относится стройконтроль лица, осуществляющего строительство – последовательности и состава технологических операций, качества законченных строительных работ, материалов и изделий.

Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль заказчика

В соответствии с п. 5.2 СП 47.13300.2011 застройщик (технический заказчик) назначает ответственного представителя стройконтроля застройщика (заказчика), а генподрядчик – ответственного производителя работ.

Стройконтроль застройщика (заказчика) проводится в виде контроля и надзора за выполнением работ по договору строительного подряда. Генподрядчик осуществляет контроль качества работ непосредственных исполнителей, соответствия строительных материалов и изделий требованиям документации и техрегламентов.

Контрольные проверки, которые проводит в рамках стройконтроля застройщик (заказчик) в отношении генподрядчика, не могут осуществляться непосредственно генподрядчиком.

Одна специализированная организация может совмещать функции технического заказчика и генерального подрядчика. Однако совмещение функций ответственного представителя стройконтроля и ответственного производителя работ одним должностным лицом или подразделением этой организации невозможно.

Может ли проектная организация осуществлять строительный контроль

В соответствии с ч.2 ст.53 ГрК РФ застройщик или технический заказчик может привлекать к строительному контролю проектную организацию. Ее специалисты проверяют строительно-монтажные работы на соответствие проектной документации.

Обязательный авторский надзор проектировщика входит в состав стройконтроля при строительстве опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных зданий и сооружений.

Контроль за строительством – нужен ли вам технадзор

технадзор

Зачастую люди, планирующие строительство дома, задаются вопросом кому доверить технический надзор за процессом: осуществлять его самостоятельно, нанять прораба или обратиться в специализированную организацию. Сразу отметим, что если вы планируете просто время от времени заезжать и делать фото строительства, ваш каркасный дом будет строиться долго.

Чтобы ваш дом простоял долго, необходимо учитывать множество нюансов, а значит, требуется контроль за каждым этапом строительных работ.

Обнаружить и устранить скрытые дефекты значительно легче на промежуточных стадиях, а если их зафиксировать на фото строительства каркасного дома, то компания-подрядчик будет вынуждена устранять недостатки за свой счет.

В готовом строении недочеты заметить гораздо сложнее, а их устранение занимает много сил и денег.

Самостоятельный контроль

Люди, располагающие достаточным количеством времени, могут контролировать процесс самостоятельно. Ведь для хозяев мелочей не бывает: они вникают во все тонкости, видят все нарушения техпроцесса и дефекты. Однако это возможно при условии, что владелец обладает специальными познаниями и соответствующим опытом.

В ином случае он будет лишь отвлекать и нервировать строителей, тем самым затягивая ход выполнения работ. Пользы от подобного контроля не будет никакой. Если вы выберете этот вариант, обязательно фиксируйте на фото каждую стадию строительства каркасного дома.

При возникновении претензий к подрядчику эти снимки будут важным аргументом.

Прораб или бригадир

Он постоянно присутствует на строительной площадке и осуществляет контроль действий рабочих.

Однако помните, что зарплата прораба находится в прямой зависимости от скорости возведения дома, поэтому ему невыгодно вникать во все мелочи, он заинтересован побыстрее завершить свою работу и получить за нее финансовое вознаграждение. Смягчить ситуацию могут ежедневные отчеты с приложением фото строительства каркасного дома.

Инженер технадзора.

Это опытный специалист, занимающийся исключительно строительным контролем.

Он может приглашаться со стороны или быть сотрудником специализированной компании, но в любом случае он имеет фиксированную зарплату, не зависящую от скорости работы строителей.

Следовательно, для инженера совершенно неважно, сколько дней займет процесс и сколько времени потребуется на устранение дефектов и недочетов.

По итогам технадзора хозяева получают отчет, включая фото строительства вашего каркасного дома, к которому прилагается подробный список недочетов, выявленных в ходе проверки.

Добавим, что отчет с полным одобрением – это исключение. Обычно в нем фигурирует несколько пунктов о несоответствии стандартам. Именно указание на мелкие недочеты является свидетельством того, что технадзор проводился. Ведь хозяев насторожит документ, в котором инженер напишет, что ни одного нарушения за весь период строительных работ выявлено не было.

Обычно, при стороннем контроле, больше всего проблем возникает при передаче данных, установленных в ходе проверки, прорабу или строителям, ведь они всегда уверены, что сделали все правильно.

Кроме того, после внесения в работу корректив владельцам приходится заново вызывать инженера, чтобы он проверил, устранены ли недочеты.

Такой подход значительно продлевает сроки строительства, и на владельца ложится обязанность по координации действий бригады и необходимость самостоятельного контроля.

К тому же сторонний инженер не несет ответственности за конечный результат.

После проведения проверки он выдает документ, подтверждающий качество выполнения определенных этапов работ с использованием фото каждого проверенного этапа строительства каркасного дома, а ответственность за итоговый результат возлагается на строителей. В случае возникновения спорных ситуаций или проблем инженер и рабочие будут перекладывать ответственность друг на друга.

Технадзор от строительной компании

Это единственный вариант, дающий гарантию грамотного и всестороннего контроля. Специалисты компании присутствуют на всех важных этапах строительства каркасного дома, делают фото, подтверждающие их замечания. Для обеспечения полноценного контроля достаточно буквально нескольких вызовов.

Генподряд позволяет существенно ускорить работу: технадзор является частью общего плана, проверки осуществляются в соответствии с графиком и совпадают с действиями рабочих.

По окончании каждого этапа строительства каркасного дома специалист компании приезжает с проверкой, делает фото, которые отправляет заказчику.

Инженеру нет необходимости придираться и выискивать мелкие недостатки, но те, которые выявлены, сразу же исправляются бригадой. После этого специалист приезжает опять и проверяет качество выполненных работ.

Проверяющий со стороны не несет персональной ответственности за результат. При работе же штатного специалиста дело обстоит иначе: личная ответственность заставляет работать на совесть и добиваться максимального результата.

Нужен ли технадзор

Технадзор необходим, ведь именно с его помощью можно выявить скрытые недостатки и получить высокое качество конструкции. Услуги проверяющего со стороны обходятся дорого, его приходится вызывать около 10 раз, и это без учета повторных выездов для контроля за устранением недочетов. Конечно, каждый вызов оплачивается отдельно.

Генподряд выглядит значительно выгоднее: стоимость выезда специалиста включена в первоначальную стоимость услуги. К тому же компании обычно дорожат своей репутацией, поэтому в них работают только инженеры с большим опытом работы, знающие все слабые места и возможные недоработки.

Больше статей на Каркаснике

Технический надзор в строительстве: назначение, как работает, цена

Технический надзор в строительстве — комплекс мер, направленных на контроль мероприятий по возведению или ремонту объекта. Привлечение специалистов позволяет избежать недобросовестного выполнения работ, применения материалов низкого качества и повышения финансовых расходов. Ниже рассмотрим цели, функции, особенности, плюсы и принципы формирования стоимости технадзора в Москве.

Назначение

Главное назначение технического надзора в капитальном строительстве — предотвратить отклонений от норм, установленных государственными структурами, касательно проекта и сметной документации.

Привлечение экспертов позволяет решить следующие задачи:

1. Соблюдение графика и заявленного инвестиционно-строительного плана.
2. Выполнение требований в отношении материалов, применяемых при реализации проекта.
3. Снижение расходов на строительные мероприятия. Служба технадзора выполняет финансовую оценку запланированных этапов в течение всего процесса.
4. Защита от ошибок при оформлении техдокументации, быстрое выявление и устранение недостатков, снижение риска появления проблем при дальнейшем обслуживании.
5. Сохранение параметров надежности здания, а именно стойкости к деформации, появлению трещин, просадке, коррозии и т. д.

Кроме того, технический надзор за объектами строительства минимизирует риск неправильного оформления документации, нарушения сроков, неправильного составления сметной документации и т. д.

Привлечение специалистов актуально, когда у строительной компании нет времени на организацию внутреннего контроля. Кроме того, технадзор обязателен при отсутствии профессиональных знаний для правильного возведения определенного здания. Помощь экспертов также необходима, когда важно соблюсти сроки и технологии строительных мероприятий с применением материалов высокого качества.

Как работает технический надзор в строительстве

Служба технадзора контролирует строительный процесс на всех этапах. Ее представитель:

• проверяет проектные бумаги на строительство;
• контролирует качество конструкций на разных этапах;
• предоставляет информацию заказчику о процессе возведения объекта и обнаруженных проблемах;
• проверяет выполненные мероприятий на соответствие информации, отраженной в проектной и сметной документации;
• контролирует выполнение регламентов, правил и норм, действующих на текущий момент;
• освидетельствует скрытые работы;
• определяет нарушения и дает рекомендации по устранению проблем;
• участвует в приеме готового объекта.

В зависимости от ситуации работа технического надзора в строительстве подразумевает единичный выезд на объект или регулярный контроль строительных мероприятий с большим количеством посещений стройплощадки (от пяти раз в месяц и более).

Регулирование в РФ

В законодательстве РФ нет четкого регулирования технического надзора. При этом работы по составлению проекта и строительству оговариваются в ГК и ГрК РФ. Некоторая информация указана в Постановлении от 21 июня 2010 года под номером 468. Здесь сказано, что надзорные функции возлагаются на следующих лиц:

• застройщик;
• стройфирма;
• заказчик;
• посторонняя компания.

В нормативно-правовых документах не встречается термин технадзора, но имеется определение «строительный контроль». В принципе, это идентичные понятия.

От чего помогает защититься технадзор

Технический надзор подразумевает контроль выполняемых работ на факт соответствия документации, соблюдения действующих норм и результатов изысканий. Надзорная служба контролирует строительно-ремонтные мероприятия и информирует о нарушениях, выявляемых в процессе. Привлечение специалистов позволяет избежать следующих проблем:

1. Ухудшение ситуации с экологией в регионе, где проводилось строительство.
2. Осадка, появление трещин, деформации и даже обрушение.
3. Повышенные расходы, обусловленные неправильным выбором материалов и нарушением сроков.
4. Ошибки в техдокументации, не позволяющие ввести объект в эксплуатацию, а в дальнейшем правильно использовать здание.

Осуществление технического надзора в строительстве — защита от непредвиденных ситуаций и гарантия успешного выполнения работ (в технической, организационной и документальной части).

Стоимость услуг

Цена технического надзора зависит от политики компании и составляет от одного до трех процентов от общих расходов на возведение объекта. Иногда стоимость услуг доходит до пяти процентов и зависит от следующих факторов:

• технология выполняемых работ;
• вид постройки;
• сложность возводимого здания;
• количество привлекаемых специалистов;
• число выездов представителя на объект;
• дополнительные услуги.

В большинстве компании стоимость технического надзора за качеством в строительстве обсуждается заранее.

При этом исполнитель предлагают прозрачное ценообразование с учетом квалификации привлекаемых специалистов и приведенных выше факторов.

Стоимость услуг обсуждается до момента привлечения компании к контролю и находит отражение в договоре. Отклонение от условий возможно только при наличии форс-мажорных обстоятельств.

Преимущества технадзора

Технический надзор за строительством и ремонтом несет ряд преимуществ для исполнителя. Основные плюсы:

1. Эксперты технадзора всегда на стороне заказчика. Они также заинтересованы в качественном выполнении работ.
2. Объект реализуется в установленные сроки и с гарантией соблюдения всех действующих требований.
3. В результате привлечения специалистов снижаются расходы на строительные материалы и дополнительные (часто ненужные) мероприятия.

Отказ от технического надзора и контроля в строительстве повышает риск получения некачественного результата по завышенной цене. Кроме того, возможно разрушение объекта с последующими рисками для людей. Во избежание проблем не рекомендуется экономить на контроле.

Итоги

Важность технического контроля приведении строительства в Москве и других городах РФ — гарантия учета норм и правил, соблюдения сроков, экономии и возведения на 100% безопасного объекта. Специалисты контролируют процесс строительства, вносят правки в смету или проект (если это необходимо), выявляют дефекты и решают иные задачи, имеющие прямое влияние на строительный процесс.

Источник