Нужно ли оплачивать капитальный ремонт за апрель 2020

C 1 апреля по 30 июня 2020 года собственники московских квартир освобождены от уплаты взносов на капремонт

racorn / Depositphotos.com

Указом Мэра г. Москвы от 31 марта 2020 г. № 35-УМ (далее – указ) решено освободить собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории столицы, от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года. В своем блоге Мэр Москвы Сергей Собянин прокомментировал данное решение тем, что проведение ремонта создает серьезный дискомфорт для москвичей, находящихся в условиях самоизоляции. Кроме того, отсутствие посторонних людей в жилых домах должно повысить эффективность самоизоляционных мер. Также он добавил, что ранее начатые ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности и комфорта проживания, будут завершены, а начало ремонта на новых объектах будет отложено.

Помимо этого, в дополнение к ранее принятым мерам временно приостановлено посещение гражданами букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.

Ограничительные мероприятия предпринимаются столичными властями в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Следует отметить, что вчера на совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин предложил обсудить с главами регионов страны введение в субъектах РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, который действует в столичном регионе с 5 марта 2020 года. Председатель Правительства РФ выразил уверенность, что «эти шаги могут дать положительный эффект на местах».

В соответствии с п. 9.3 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ в редакции последнего указа с 30 марта в г. Москве действует режим самоизоляции для всех граждан, проживающих на территории столицы независимо от их возраста, за исключением некоторых случаев (такой режим не касается граждан, работающих в системах жизнеобеспечения, имеющих специальные правительственные пропуска и т. д.). Представляется, что такой режим ограничений будет действовать до особого распоряжения об отмене действия такой меры.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Вместе с тем напомним, что согласно этой же редакции указа Мэра г. Москвы для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих определенные соответствующим перечнем хронические заболевания, установлен срок, в течение которого эти граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (в том числе в жилых и садовых домах) – с 26 марта по 14 апреля 2020 года (п. 7.1 указа).

Кроме того, в целях необходимости предотвращения угрозы быстрого распространения новой коронавирусной инфекции на территории страны действует Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, по которому дни с 30 марта по 3 апреля объявлены в России нерабочими с сохранением заработной платы за данный период. Минтрудом России подготовлены Рекомендации для работников и работодателей по вопросам исполнения данного Указа Президента РФ.

Источник

Мораторий на капремонт (в период пандемии): всё-таки нужно будет потом платить или нет?

Поскольку данный вопрос находится в компетенции региональных властей, рассмотрим его на примере одного из субъектов Федерации – Магаданской области.

На днях Правительство Магаданской области приняло Постановление № 257-пп от 13 апреля 2020 г. «О моратории на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах». Этот документ отличается исключительной лапидарностью и, если не принимать во внимание его второй пункт, посвященный обнародованию самого постановления, то единственный информативный пункт гласит, что на период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. (т.е. на 3 месяца) вводится мораторий на указанный платеж.

Ссылка на этот документ:

Приведенное постановление незамедлительно подверглось комментированию со стороны самого заинтересованного субъекта советующих правоотношений – НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области». В лице и.о. своего гендиректора Г. Гизатуллина, Фонд указал, комментируемый документ вводит отсрочку по платежам на капремонт.

Ссылка на комментарий:

Социальные сети сразу же наполнились вопросами со стороны населения, нуждающегося в переводе «моратория на капремонт» с юридического на бытовой язык.

Попытаемся этот перевод осуществить, хотя это не так уж просто, и вот почему.

Дело в том, что нигде в законодательстве нет определения термина «мораторий». Когда в нормативных правовых актах (каким является Постановление № 257-пп) используется неюридический термин, среди правоведов принято прибегать к разного рода методикам толкования. В первую очередь должно использоваться лингвистическое толкование.

Попробуем: согласно изданию «Большой словарь иностранных слов: — М.: ЮНВЕС, 2001 г. – 784 С.) под мораторием [лат. moratorius – задерживающий, замедляющий] понимается «отсрочка платежей, устанавливаемая правительством на определенный срок ввиду наступления чрезвычайных обстоятельств – стихийных бедствий, войн, эпидемий, финансового кризиса и т.п.» (с. 426).

Как видим, лингвистическое толкование свидетельствует о том, что у господина Г. Гизатуллина имеются все юридические основания потребовать у населения в июле 2020 г. взносы на капитальный ремонт сразу за 4 месяца, т.е. текущий месяц + 3 предыдущих месяца (на которые распространялся мораторий).

Вместе с тем необходимо помнить, что согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из положений этой статьи следует, что, поскольку Президентом РФ весь апрель текущего года объявлен нерабочим, платеж за этот месяц за капремонт переносится на май уже в силу прямого указания гражданского законодательства. Т.е. дополнительного постановления областного Правительства о моратории платежей на апрель не требовалось.

В целом вот какие (как минимум) фактические последствия несет принятие Постановления № 257-пп:

-взносы за капремонт сдвигаются еще на 2 месяца дополнительно к той отсрочке, которая предусмотрена ст. 193 ГК РФ;

-на период моратория не начисляются пени, т.к. неоплата не образует нарушение сроков платежей;

-заплатить взносы все-таки придется – в июле сразу за 4 месяца.

Вместе с тем ситуация может развиться и по другому сценарию. Дело в том, что кроме лингвистического в правоведении применяется телеологическое толкование неясных мест в нормативных актах. Телеологическое – значит «целевое». Если выяснится, что Правительство Магаданской области, принимая Постановление № 257-пп, ставило цель освободить жителей от оплаты за капремонт на три месяца, а не передвинуть даты трех ежемесячных платежей, то само постановление наполнится новым смыслом. Такое толкование станет расширительным, при котором под «мораторием» нужно будет понимать не только отсрочку платежей, но и приостановление деятельности по их начислению. Однако для того, чтобы телеологическое толкование можно было применить, нужно соответствующее разъяснение, которое в теории права принято именовать официозным – т.е. от того же органа, акт которого истолковывается. В нашем случае – это Губернатор или официальный представитель Правительства Магаданской области.

Промежуточное резюме: положение о моратории взносов на капремонт можно толковать в обе стороны и последнее слово за региональной властью. По умолчанию – нужно будет платить за весь период, но позже.

Однако на этом, уважаемый читатель, не исчерпываются способы толкования туманных мест в правовых актах. Есть еще системное толкование. Если его применить, то получается следующее.

Еще 2 апреля 2020 г. Правительство РФ приняло Постановление № 424, согласно п. 5 которого до 1 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное либо неполное внесение платы за взносы на капитальный ремонт.

Это значит, что федеральные власти уже запретили начислять пени тем, кто вовремя не заплатил за капремонт. Причем не по конец июня, а вообще до конца текущего года.

Магаданское постановление № 257-пп принято позднее и предусматривает меньший период.

Если рассматривать оба постановления в системе, то получается, что если понимать под термином «мораторий», использованном в Постановлении № 257-пп, только отсрочки платежей, то никакого смысла в самом Постановлении № 257-пп нет, так как санкция для тех, кто не заплатит за капремонт в 2020 г. снята Правительством РФ.

Это означает, что в недрах Постановления № 257-пп нужно искать иной смысл, дополнительный к Постановлению Правительства № 424. Лично я нахожу только один такой дополнительный смысл – это полное освобождение колымчан от взносов на капремонт до конца июня 2020 г. Если это не так, то Постановление № 257-пп вообще можно было не принимать, оно является излишним на фоне Постановления № 424 и не содержит в себе никакой самостоятельной нормы права.

Прогноз один: как это часто бывает, там, где норма не ясна и требует интерпретации в процессе её применения, либо точку поставит суд, выбрав наиболее приглянувшийся из способов толкования, либо последует ориентирующее разъяснение того органа, который неясную норму издал.

На практике варианта два:

1. Не платить за капремонт и ждать прецедентного судебного решения (или дополнительной информации от Губернатора или Правительства области), а если окажется, что нужно платить – заплатить (пеней не будет);

2. Платить, как и раньше, в этом случае так же ждать прецедентного судебного решения или разъяснений от региональной власти, а если окажется, что платить не нужно было – скорректировать последующие платежи с учетом образовавшейся переплаты.

Конечно, я в полной мере осознаю, что изложенные разъяснения длинны и непросты, но готовиться нужно к тому, что г. Г. Гизатуллин, судя по обнародованной им позиции, не намерен упускать платежи от населения за три месяца и ситуация нуждается в глубоком юридическом анализе.

Источник

Жители Подмосковья получат первые платежные документы без вноса на капремонт в начале мая

Капитальный ремонт МКД

В период с 1 апреля по 30 июня наложен мораторий на начисление взносов на капремонт общего имущества многоквартирных домов, первые платежные документы без начисления в Фонд капитального ремонта придут в мае, сообщает пресс-служба Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

«Обращаю внимание, первые платежные документы без начисления в Фонд капитального ремонта придут в мае за апрель, в июне за май, в июле за июнь, — сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Антон Велиховский.

Он добавил, что в апреле придет платежный документ с начислением за капитальный ремонт за март.

«Его необходимо будет оплатить в установленные законом сроки. Также отмечу, что собственникам, уже получившим авансовые платежные документы с начислениями за капитальный ремонт за апрель, оплата будет учтена в июле текущего года», — уточнил министр.

Указанная мера распространяет свое действие при осуществлении начислений взносов формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме, как на счете регионального оператора, так и на специальном счете. С 1 июля начисления взносов на капитальный ремонт будут возобновлены.

В сообщении отметили, что если собственник помещения в многоквартирном доме ранее недобросовестно оплачивал взносы на капитальный ремонт, и у него имеется задолженность, образованная в период до 1 апреля, то неоплаченный размер взноса будет учтен в платежных документах, и он подлежит оплате, в том числе доначисления за предыдущие периоды.

Постановление регламентирует прекращение начислений взносов на капитальный ремонт только собственникам помещений многоквартирного жилого фонда.

В пресс-службе напомнили, что ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев освободил жителей многоквартирных домов от платы за капитальный ремонт на 3 месяца с 1 апреля.

Источник

От уплаты на капремонт за апрель и май освободили навсегда и всех или позже надо будет оплатить? ТСЖ со спецсчетом тоже освобождены?

Согласно постановлению Правительства Ростовской области № 310, собственники жилья в многоквартирных домах освобождены от уплаты взноса на капитальный ремонт с 1 апреля по 31 мая текущего года.

Собственники жилья, которые формируют фонд капремонта на счете регионального оператора, освобождаются от уплаты взноса автоматически, платежные документы им выставляться не будут.

Это распространяется и на собственников жилья, которые формируют фонд капремонта на специальном счете.

Однако у ряда владельцев спецсчетов есть действующие кредитные обязательства за ранее выполненные работы по капитальному ремонту. При отсутствии средств на спецсчете для исполнения этих обязательств собственники помещений вправе принять на общем собрании решение об установлении минимального взноса на эти два месяца в размере, достаточном для исполнения обязательств по кредиту. При принятии такого решения квитанция на уплату взносов на капремонт будет выставляться.

Второй случай — когда собственники жилья ранее установили размер взноса на капиремонт, превышающий минимально установленный субъектом РФ. В этом случае собственники помещений могут быть освобождены от уплаты, если примут решение на общем собрании об установлении размера взноса, равного минимально установленному на период с 1 апреля по 31 мая 2020 года, т.е. 0 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Источник

Часть регионов России из-за коронавируса освободила жителей от платы за капремонт и пени

ВОРОНЕЖ, 7 апреля. /ТАСС/. Власти ряда регионов РФ приняли решение на время режима общей самоизоляции из-за угрозы заражения коронавирусной инфекцией вслед за Московской областью отменить взносы в фонды капитального ремонта и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам (ЖКУ). При этом во многих областях губернаторы запретили отключать должникам воду, свет, газ, сообщили ТАСС в администрациях областей.

Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев освободил жителей многоквартирных домов от платы за капитальный ремонт на три месяца начиная с 1 апреля. Соответствующая мера прописана в его постановлении о режиме повышенной готовности в регионе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Мораторий на три месяца

В ряде регионов также решили в связи падением доходов населения приостановить сборы в фонды капремонта. «Мы на три месяца (до 1 июля) прекратили начисление платежей в фонд капитального ремонта», — сказал журналистам председатель правительства Кировской области Александр Чурин. По данным пресс-службы правительства Кировской области, на счету регионального Фонда капремонта собрано 2 млрд 859 млн рублей, и мораторий существенно не повлияет на объем работ в 2020 году.

В Пензенской области людям также дали возможность до 30 июня не волноваться о взносах на капремонт, постановление об этом подписал губернатор региона Иван Белозерцев. «Постановление принято, оно касается всех собственников в многоквартирных домах, в том числе юридических лиц и собственников, которые формируют фонд на спецсчетах, если они не приняли другое решение на общем собрании», — сообщила журналистам директор регионального фонда капремонта многоквартирных домов Наталья Моисеева.

В пресс-службе правительства Ростовской области ТАСС пояснили, что в рамках пакета мер социальной поддержки граждан, утвержденного губернатором региона Василием Голубевым, собственники квартир в апреле и мае получат передышку в оплате капитального ремонта. «Ранее губернатор запретил ограничивать подачу коммунальных услуг из-за долгов жильцов, а также проводить планово-предупредительный ремонт», — отметили в пресс-службе.

Заплатить в удобное время

В некоторых областях людям предложили платить так, как им удобно. Например, глава Липецкой области Игорь Артамонов и поставщики электроэнергии, воды, газа решили приостановить начисление пени, а до 10 мая даже при возможных долгах не останавливать предоставление услуг. При этом людей не освободили от их оплаты, посчитав, что это можно сделать через онлайн-сервисы, мобильные приложения, а показания счетчиков передать по телефону. «Фонд капремонта на один год предоставит жителям региона беспроцентную рассрочку на погашение образовавшейся задолженности по уплате взносов, в этот период не будут начислять пени», — сообщила пресс-служба администрации региона.

В Пермском крае на время режима самоизоляции также отменили пени за просрочку оплаты. В Новгородской области, как сообщили ТАСС в министерстве ЖКХ и ТЭК региона, предусмотрели послабления для тех, кто не успеет вовремя оплатить коммунальные услуги. «Не будут начислять пени на период режима повышенной готовности для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции», — сказал собеседник агентства, уточнив, что для отмены пени надо подать заявление в управляющую компанию или в ресурсоснабжающую организацию.

Запрет на отключения

При этом многие главы регионов запретили даже при долгах отключать дома от света, воды и газа. В частности, об этом в своем обращении к населению заявил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин. При этом, как уточнили в министерстве ЖКХ по области, мораторий на оплату капитального ремонта в регионе не введен. «У нас большая задолженность населения перед Фондом [капитального ремонта], если ввести мораторий или отсрочку, то организация не сможет выполнять свои обязательства в будущем», — пояснила ТАСС замминистра ЖКХ Астраханской области Ольга Бойправ.

В Калининградской области власти рекомендовали управляющим компаниям и поставщикам света, воды, газа дать людям рассрочку по оплате. «Из-за угрозы распространения коронавируса большинство жителей региона переведены на удаленную работу и не могут выходить из дома. Учитывая текущую обстановку, важно поддержать граждан и снизить финансовую нагрузку на население. Мы настоятельно рекомендуем управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям при выставлении квитанций за март-апрель не предъявлять к оплате пени за просрочку коммунальных платежей», — пояснил министр строительства и ЖКХ области Сергей Черномаз.

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов заверил жителей, что им не грозят штрафы и пени по платежам. «Никаких пеней и штрафов за просрочку оплаты ЖКХ, взносов за капитальный ремонт, вывоз мусора в марте и апреле не будет», — написал он на своей странице в Instagram. В Курской области также рекомендовали не применять штрафы при задержке оплаты ЖКУ. Зато, как отметил генеральный директор Фонда капремонта Курской области Артур Иванов, квитанции по оплате взносов за капитальный ремонт можно будет оплатить без взимания пени до 10 мая.

Без послаблений

При этом в некоторых регионах полагают, что не все льготы сейчас нужны. Как сообщили ТАСС в пресс-службе Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, отмена платы за капремонт не рассматривается. «С 2019 года Минстрой России обязал все субъекты РФ обеспечить финансовую устойчивость и стабильность региональных систем капитального ремонта в среднесрочной перспективе. Учитывая, что основным ресурсом для модернизации жилого фонда являются средства собственников, решения о приостановке оплаты взносов могут поставить под угрозу сбалансированность систем капремонта», — сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что взнос на капремонт в семейном бюджете многих людей занимает не более 2,5%. «Это заметно ниже, чем другие коммунальные платежи и расходы, поэтому не является слишком обременительным. Более того, по решению губернатора Сергея Морозова до конца 2021 года продлены льготы по уплате взносов: отдельным категориям граждан из облбюджета компенсируют 50% или 100% платежей на капремонт», — пояснил представитель пресс-службы фонда.

Не рассматривают мораторий на взносы в фонды капремонта в Ярославской и во Владимирской областях. «Если это произойдет, то будет ощутимо и скорей всего скажется на дальнейшей корректировке региональной программы на этот год из-за недобора средств», — сообщили ТАСС в Фонде капремонта многоквартирных домов Владимирской области, уточнив, что ежемесячно в фонд поступает 100-110 млн рублей.

Источник