Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Регулярные платежи за капремонт считаются обязательными.

Проведение капитального ремонта общего имущества для жильцов многоквартирных домов сейчас осуществляется немного иначе, чем раньше. С 2014 года в жилищное законодательство были внесены существенные поправки. Новый план подразумевает передачу ответственности за капитальный ремонт жильцам. Теперь они обязаны самостоятельно решать, нужно ли проводить ремонт и сколько это будет стоить.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт

Регулярные платежи за капремонт многоквартирного дома считаются обязательными для всех жильцов без исключения. Минимальный размер этой суммы должны определять субъекты РФ. Плата за капитальный ремонт обязательно должна осуществляться в национальной валюте. Благодаря этому, владельцы помещений в таком доме имеют имущественные права в соответствии с уплаченными денежными средствами.

При этом плата за просроченные платежи может взыматься в судебном порядке. Реализацию этого права можно увидеть, к примеру, при продаже квартиры. В этом случае новый владелец приобретает права не только на помещение, но и часть средств, которые предыдущий владелец выплатил за капитальный ремонт. Это право возникает автоматически в силу закона после приобретения квартиры в многоквартирном доме.

Проведение капитального ремонта также зависит от того, как именно управляющей компанией или жильцами будет сформирован фонд.

Это можно сделать двумя способами – открыть специальный счет или обратиться за помощью к региональному оператору. Решение об этом после обсуждения принимается коллегиально, так как этот порядок утверждает регламент.

Специальный счет подойдет тем владельцам жилых помещений, которые хотят принимать самое активное участие в капитальном ремонте. А вот в случае сотрудничества с региональным оператором полномочия жильцов существенно уменьшаются.

Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов

Со стороны государственной власти проведение капитального ремонта общего имущества обязательно подлежит контролю. И этот контроль осуществляется на основании специальных нормативных актов, которые утверждают субъекты РФ. Именно эти нормативные документы возлагают обязанность мониторинга состояния домов на региональных операторов. Кроме того, региональный оператор сотрудничает вместе с другими учреждениями, например, с госжилинспекцией.

Во время мониторинга в первую очередь учитываются нормы технического состояния дома. Существует и порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов. После того, как здание было сдано в эксплуатацию, первое обследование осуществляется через несколько лет. Дальнейший мониторинг должен проводится один раз в десять лет. А если условия окружающей среды считаются неблагоприятными, то обследование проводится раз в пять лет.

Понятие «региональный оператор»

Для того чтобы осуществить проведение капремонта, владельцы жилых помещений могут собирать средства на специальном банковском счете выбранного регионального оператора. Региональный оператор необходим, чтобы осуществлять и контролировать деятельность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

Государство предлагает владельцам помещений самостоятельно выбрать регионального оператора.

Если они этого не сделали, то принятие решения в установленном порядке входит в обязанность местных органов. Для того чтобы средства поступали на его счет, для начала его необходимо открыть.

Управляющей компанией или жильцами проводится общее собрание, а оформленный протокол о решении открыть счет направляют оператору. Затем происходит заключение соглашения, сторонами которого являются жильцы и региональный оператор. Все средства, которые перечисляют владельцы квартир на этот счет, могут использоваться исключительно на капитальный ремонт зданий и создание проектов.

В обязанности каждого регионального оператора входит:

• обеспечение формирования данных обо всех многоквартирных домах;
• подготовка технического состояния здания для проведения работ;
• подготовка соответствующей документации;
• заключение необходимых договоров с теми организациями, которые обеспечивают выполнение ремонтных услуг;
• прием выполненных работ.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта

Ремонт многоквартирного здания требует очень больших затрат и нередко собственники не могут собрать всю необходимую для этого сумму. Поэтому они имеют право обратиться за помощью к органам власти. Правила предоставления государственной помощи содержатся в ЖК РФ.

Эти средства выделяются из местного или федерального бюджета. Проведение капитального ремонта общего имущества с помощью государства осуществляется без учета того, каким именно способом собственники формировали свой фонд.

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта

Для проведения капремонта требуется подготовка региональных программ. Их особенностью является то, что они обычно рассчитаны на длительные сроки и с указанием всех необходимых сроков ремонта многоквартирных зданий. Стоит отметить, что программы ежегодно пересматриваются.

Региональная программа обязательно должна содержать:

• название муниципалитета, на территории которого находится здание;
• список всех многоквартирных зданий, подлежащих капитальному ремонту, кроме тех, что подлежат сносу;
• данные, подтверждающие износ дома;
• сроки, когда дом ввели в эксплуатацию;
• список всех необходимых для капремонта рабо;
• период проведения ремонта и утвержденные сроки выполнения каждого вида работ;
• период и условия проведения последних ремонтных работ.

Порядок осуществления ремонта зависит от степени износа дома, года его ввода в эксплуатацию, наличия серьезной угрозы для здоровья и жизни проживающих в нем граждан и т. д. План региональной программы разрабатывается органами власти в сфере ЖКХ. Для составления программы в первую очередь требуются данные мониторинга технического состояния здания.

Порядок выплаты средств фонда капитального ремонта

Проведение капитального ремонта общего имущества во многом зависит о владельцев помещений. Они обязаны выплачивать установленные платежи, размер которых должен быть определен предварительно нормативным актом или общим решением жильцов. При этом, владельцы квартир имеют право провести необходимый капремонт раньше того срока, который был установлен региональной программой. Это решение всегда принимается на собрании всех жильцов.

В обязанности регионального оператора входит ведение учета всех средств, которые поступают на его счет. При этом существуют определенные условия его ведения. Региональный оператор обязан учитывать все денежные средства в отношении каждого из хозяев жилых помещений многоквартирных домов.

орядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств

Контроль за тем, чтобы региональный оператор и все жильцы соблюдали порядок проведения капремонта, находится в компетенции местных органов. Согласно этому возникает необходимость в создании соответствующих нормативных документов, которые будут содержать правила расходования денег для капитального ремонта. Также эти документы содержат условия контроля за использованием средств:

• контроль могут осуществлять владельцы жилых помещений многоквартирных домов. Им может предоставляться банковская документация о том, какая сумма была зачислена на счет, сколько там осталось денег и вообще обо всех операциях на этом счете.
• Если фонд собственниками был создан с помощью регионального оператора, то они вправе требовать от него предоставления всей информации о счете.
• В случае с региональным оператором контроль за расходованием финансов осуществляют и уполномоченные на это органы власти. Они имеют право проверять состояние счета самостоятельное и в любое время.

Как именно будет осуществляться контроль, решает либо управляющая компания, например, ТСЖ, либо собственники жилых помещений, если управляющей компании нет. Государство в свою оччередь проводит ревизию в порядке, установленном законодательством.

Источник

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?

Многоквартирные жилые здания, предназначенные для комфортного существования граждан страны, нуждаются в уходе за ними. Каждая инженерная коммуникация или строительная конструкция имеет свой срок эксплуатации и в случае не выполнения профилактических мероприятий может прийти в негодность, что влечёт за собой аварийные ситуации с различной степени тяжести последствиями.

Изношенность жилья говорит о том, что ремонтными работами текущего характера здесь не обойтись. Необходимо выполнять капитальный ремонт жилых зданий.

Понятие капремонта многоквартирных домов

По техническому определению капитальный ремонт это процесс, направленный на улучшение состояния всего строения с внутренними коммуникационными сетями. Во время проведения такого класса действия проводится восстановление отдельных частей общедомового имущества, которые в нём нуждаются.

При выполнении капремонта происходит замена, частичная или полная, некоторых элементов входящих в перечень оборудования дома. Или происходит реконструкционные мероприятия, направленные на повышения функционала элементов здания до нормативных показателей.

Необходимость проведения КР жилого здания регулируется на законодательном уровне. Производство работ может быть инициировано при износе каменного дома в пределах 30-70%. Для деревянных зданий предел изношенности составляет 65%.

В зависимости от объёма выполнения задания, который планируется провести, существует определённая классификация КР:

1. Комплексного исполнения, который проводится на всех элементах МЖД.
2. Частичного вида, включающий в себя восстановление отдельных элементов здания. Такими работами считается частичная смена труб внутренних сетей, объём которой превышает количество производимых по текущему ремонту действий. Выполняется при отсутствии достаточных средств на производство КР.
3. Внедрение новых технических средств, направленных на экономию природных ресурсов или на повышение уровня комфортности для жильцов.

На основании Постановления 271 Правительства РФ[1], вступившего в силу в 2012 году, расходы по выполнению капремонтов возложены на владельцев жилищ, проживающих в данном жилье. Контролируют соблюдение сроков исполнения действий региональные власти.

Перечень видов работ капремонта

Все МЖД оснащены техническими паспортами, которые существуют с момента введения его в эксплуатацию. В процессе пользования домом в этот документ вносятся данные о выполнениях улучшений всех видов – текущего и капитального. Отображается текущее состояние конструктивных элементов здания и внутренних коммуникаций. Сведения берутся из актов обследования жилых домов, которые составляются на основаниях обязательных осенне-весенних обходов.

Перечень выполнение капремонта прописан в приложении №8 ФЗ№170[2], его можно распределить по элементам.

На фасаде и наружных стенах

К ним относятся:

• утепление, восстановление гидроизоляции;
• ремонт фактурного слоя штукатурки;
• восстановление облицовочного слоя;
• покраска по основанию;
• герметизация межпанельных и осадочных швов;
• монтаж окон и дверей, относящихся к общему имуществу дома;
• восстановление балконных плит;
• мероприятия по усилению козырьков над входами в подъезды или подвалы;
• перемена оконных отливов и водосточных труб.

Капремонт внутридомовых коммуникационных сетей

1. Холодного и горячего водоснабжения.
   • Мероприятия на водомерном узле и общедомовом оборудовании.
   • Замена разводящих магистральных труб и стояков, согласно балансовой принадлежности.
   • Реконструкция, связанная с системой пожаротушения.
2. Системы водоотведения.
   • Работы на выпусках из дома.
   • Замена стояков и фановых труб.
   • Смена клапанов и фасонных частей на общедомовых системах.
3. Систем централизованного отопления.
   • Работы, связанные с заменой разводящих магистралей и стояков, с соблюдением балансовой принадлежности.
   • Смена запорной арматуры, установленной на общедомовых сетях.
   • Монтаж отопительных приборов, установленных в местах для общего пользования и в муниципальном жилье.
   • Работы на оборудовании ИТП.

1. Систем газообеспечения.
   • Смена запорной и регулировочной аппаратуры на разводящих магистралях.
   • Замена полная или частичная труб подающих магистралей по акту принадлежности.
2. Электроснабжения
   • Действия по реконструкции ГРЩ.
   • Реконструкция системы освещения мест общего пользования.
   • Ремонт или замена внутренней проводки до квартирных приборов учёта.

Состав работ по ремонту общей кровли

• частичная смена стропил, мауэрлатов, обрешёточных досок;
• утепление чердачного перекрытия;
• действия по реконструкции слуховых окон;
• утепление и восстановление основного слоя чердачного перекрытия;
• полная замена примыканий и коньков;
• монтаж покрытия из штучных и рулонных материалов;
• реконструкция оголовков дымовых и вентиляционных труб;
• восстановление кровельных ограждений.

Ремонт подвальных помещений общего имущества

1. Оштукатуривание, утепление и гидроизоляция стен, пола и потолка помещения.
2. Замена дверей, окон в общедомовых подвалах.
3. Восстановление продухов и приямков.
4. Мероприятия по восстановлению герметизации вводных труб инженерных коммуникаций и дренажной системы.
5. Ремонт отмостки.

Перечень выполняемого регламента может быть откорректирован. Решение о внесении изменений в официальный перечень происходит на региональном уровне.

Для осуществления капитального ремонта владельцы квартир производят ежемесячные отчисления определённой суммы, которая начисляется на основании рассчитанного тарифа. Действующий тариф на КР разнится в каждом субъекте. Отчисления аккумулируются в специально созданном фонде собственного МЖД или перечисляются на счёт регионального оператора. Оба варианта сбора средств на КР легитимны.

Собранные средства не могут быть истрачены на действия текущего характера. Во внутренних помещениях допустимо производство работ за счёт средств КР только в случае нанесённых повреждений, случившихся в результате замены труб в рамках проведения капремонта.

Контроль за выполнением задания по КР производят Минстрой, управление ЖКХ, специалисты фонда капремонта и представитель МЖД.

Источник