ТЕХНОЛОГИЯ МОНТАЖА, НАЛАДКИ И РЕМОНТА ОБОРУДОВАНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОИЗВОДСТВ
1 УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ Д.М. ГАЛЬПЕРИН, Г. В. МИЛОВИДОВ ТЕХНОЛОГИЯ МОНТАЖА, НАЛАДКИ И РЕМОНТА ОБОРУДОВАНИЯ ПИЩЕВЫХ ПРОИЗВОДСТВ Допущено Государственным комитетом СССР по народному образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Машины и аппараты пищевых производств» и «Техника и физика низких температур» Ф МОСКВА ВО «АГРОПРОМИЗДАТ» 1990
2 ББК Г17 УДК (075) Редактор А. П. Серик Рецензенты: кафедры «Оборудование предприятий мясной и молочной промышленности» и «Промстроительство и охрана труда» Московского тех* нологического института мясной и молочной промышленности (канд. техн. наук, доц. В. В. И лю хин, А. М. М едведев, Ю. Н. Виноградов) и инж В. К. Васильев Гальперин Д. М., Миловидов Г. В. Технология монтажа, Г17 наладки и ремонта оборудования пищевых производств. М.: Агропромиздат, с. (Учебники и учеб. пособия для студентов высших учебных заведений). ISBN Изложены технические и технико-экономические основы планирования и финансирования, инженерно-экономической подготовки, организации и технологии монтаж а, наладки и ремонта оборудования. Рассмотрены вопросы индустриального изготовления и монтажа металлоконструкций, связанных с оборудованием, и технологических трубопроводов. Приведены особенности монтажа, наладки и ремонта основных видов технологического оборудования и холодильных установок пищевых предприятий. Освещены вопросы качества, нормирования и оплаты труд а, требования техники- безопасности и противопожарные мероприятия. Д ля студентов вузов, обучающихся по специальностям и Г 035(01) ‘ 2-90 ББК 36-8’ ISBN Д. м. Гальперин, Г. В. Миловидов, 1990
3 ВВЕДЕНИЕ В машиностроении для пищевой промышленности планируется осуществить работы по созданию и производству комплексов и систем машин, обеспечивающих переход к полной механизации и автоматизации производственных процессов, значительно увеличить производство автоматических линий для фасовки сыпучих пищевых продуктов, расширить выпуск высокоэффективных машин и оборудования, оснащенных роботизированными устройствами и микропроцессорами. Решению поставленных перед пищевыми отраслями задач будут способствовать ускоренная реконструкция и техническое перевооружение предприятий, ввод новых производственных мощностей. Значительная роль при этом отводится монтажным и пусконаладочным организациям и ремонтным службам предприятий. Монтаж и наладка технологического оборудования, поточномеханизированных линий и установок пищевых производств сложны и трудоемки. Соблюдение технологических правил монтажа, наладки и ремонта оборудования, конструкций и коммуникаций в решающей степени предопределяет их эффективную и безопасную эксплуатацию. Огромное значение приобретает квалификация инженерно-технических работников, занятых монтажом, наладкой и ремонтом технологического оборудования и коммуникаций, знание ими совершенной и прогрессивной технологии производства работ, конструкций механизированных средств, способов технической диагностики, упрочнения и восстановления деталей машин и аппаратов пищевых производств, комплексных систем управления инженерно-экономической подготовкой производства, качеством работ и др. Вопросы монтажа, наладки и ремонта технологического оборудования пищевых предприятий наряду с вопросами, непосредственно относящимися к устройству и эксплуатации, должны являться профилирующими при подготовке инженеров-механиков пищевых производств и холодильно-компрессорных установок. Изучение технологии и экономики монтажа, наладки и ремон
4 та оборудования студентами вузов, обучающимися по специальностям и 16.03, осуществляется в составе дисциплин «Технологическое оборудование», «Технологическое оборудование поточных технологических линий», «Холодильно-компрессорные машины и установки, их эксплуатация, монтаж и ремонт». Освоение этих вопросов студентами необходимо для использования в практической деятельности при техническом перевооружении и реконструкции предприятий, работе в монтажных, пусконаладочных и проектно-конструкторских организациях. Настоящее пособие поможет студентам при изучении технологии и экономики монтажа, наладки и ремонта технологического оборудования и связанных с ним металлоконструкций и трубопроводных систем. В разделе I рассмотрены основы планирования и финансирования монтажных работ, вопросы инженерно-экономической подготовки, организации и.технологии монтажа оборудования пищевых производств, изготовления и монтажа опорных и обслуживающих металлоконструкций, нестандартизированного оборудования и технологических трубопроводов. Раздел II посвящен основам наладки технологического оборудования и трубопроводных систем, комплексному опробованию под нагрузкой и освоению вводимых проектных мощностей (достижению проектных температур холодильно-компрессорных установок). В разделе III изложены основы организационно-технической и материально-технической подготовки ремонтных работ, технологии ремонта основных видов технологического оборудования и трубопроводных систем. В разделе IV рассмотрены общие вопросы организации и производства монтажных, наладочных и ремонтных работ, основные требования техники безопасности и противопожарные мероприятия. Введение, главы 1 14, 16 написаны Д. М. Гальпериным, главы 15, 17, 18 Г. В. Миловидовым. Авторы считают своим долгом выразить благодарность за квалифицированные ценные замечания рецензентам В. В. Илюхину, А. М. Медведеву, Ю. Н. Виноградову и В. К. Васильеву. Отзывы и пожелания просим направлять в издательство по адресу: , ГСП-6, Москва, Б-78, ул. Садовая-Спасская, 18, ВО «Агропромиздат».
5 Раздел I МОНТАЖ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СВЯЗАННЫХ С НИМ КОНСТРУКЦИЙ И ТРУБОПРОВОДОВ Монтаж (от французского слова montage подъем, установка и сборка) следует за этапом изготовления оборудования в цепи создания активной части основных фондов объединений (предприятий). Монтаж технологического оборудования, связанных с ним опорных и обслуживающих металлоконструкций и трубопроводов, транспортирующих сырье, пар, воду, сжатый воздух, хладагенты (хладоносители), полуфабрикаты, готовую продукцию и др., составляет комплекс механомонтажных работ. В состав строительно-монтажных работ, выполняемых в процессе строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, входят механомонтажные работы, составляющие значительный удельный вес и в решающей степени определяющие общую продолжительность строительства предприятий, зданий и сооружений. Монтаж технологического оборудования и технологических трубопроводов в соответствии со строительными нормами и правилами должен осуществляться на основе узлового метода строительства и комплектно-блочного метода монтажа. Под узловым методом строительства понимается организация строительно-монтажных работ с разделением пускового комплекса на взаимоувязанные между собой технологические узл ы конструктивно и технологически обособленные части объекта строительства, техническая готовность которых после завершения строительно-монтажных работ позволяет автономно, независимо от готовности объекта в целом, производить пусконаладочные работы, индивидуальные испытания и комплексное опробование агрегатов, механизмов и устройств. Комплектно-блочный метод означает организацию монтажа оборудования и трубопроводов с максимальным переносом работ со строительной площадки в условия промышленного производства с агрегированием оборудования, трубопроводов и конструкций в блоки на предприятиях-поставщиках, а также на сборочно-комплектовочных базах монтажных организаций с поставкой
6 на монтажные площадки в виде комплектных агрегированных блоков. ^Комплектно-блочный метод монтажа оборудования, конструкций и коммуникаций с высокой степенью заводской готовности и комплектности оборудования позволяет значительно сократить продолжительность монтажных работ и повысить эксплуатационную надежность оборудования. Глава 1. ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРОВАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ МОНТАЖ НЫ Х РАБОТ 1. ПЛАНИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИИ И СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик исходя из социально-экономических задач, определяемых партией и правительством на длительную перспективу, и комплексной программы научно-технического прогресса разрабатывают стабильный пятилетний план капитального строительства с распределением заданий по годам, сбалансированный с ресурсами материалов, технологического и энергетического оборудования, трудовыми и финансовыми ресурсами и мощностями строительно-монтажных и специализированных организаций. При этом планирование действующего производства и нового строительства осуществляется как единое целое и капитальные вложения на развитие отраслей материального производства выделяются под запланированный прирост объема продукции. В процессе разработки планов обеспечивают первоочередное направление материальных ресурсов, оборудования, необходимых лимитов капитальных вложений, строительно-монтажных и подрядных работ на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий и объектов. На строительство новых и расширение действующих предприятий средства отпускаются только в тех случаях, когда потребности народного хозяйства в данном виде продовольственных товаров не могут быть обеспечены путем реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, а для переходящих строек выделяются капитальные вложения, обеспечивающие своевременный ввод их в действие. Для плана капитальных вложений основными показателями являются следующие: прирост производственных мощностей на действующих предприятиях в результате их технического перевооружения и реконструкции или ввод в действие новых производственных мощностей;
7 ввод в действие основных производственных и непроизводственных фондов; лимиты государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ. Лимит ресурсный показатель, определяющий предельную величину капитальных вложений, в том числе на строительномонтажные работы, запланированный ввод в действие мощностей, предприятий, объектов и создание нормативных заделов, в которые обязаны укладываться заказчики. Лимиты капитальных вложений определяются отдельно на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения. На основе плана капитальных вложений разрабатывают годовые титульные списки по отдельным объектам. Такие внутрипостроечные титульные списки необходимы для оперативного планирования строительных и монтажных работ и контроля за их финансированием. Списки включают перечень объектов, входящих в состав стройки (предприятия) и подлежащих строительству (реконструкции, техническому перевооружению) в текущем году, с указанием их полной сметной стоимости и остатка на^ начало планового года, а также план капитальных вложений по каждому объекту и уточненные сроки ввода в действие пусковых комплексов (производственных мощностей). В пусковой комплекс входят объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, обеспечивающие выпуск продукции в объеме, предусмотренном проектом для данлого комплекса, безопасные и нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также защиту от загрязнений водоемов и окружающей среды. При планировании ввода в действие производственных мощностей руководствуются нормами продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений. Нормы продолжительности строительства устанавливают (в месяцах от начала строительства) общую продолжительность строительства объектов, в том числе продолжительность подготовительного периода, начало и конец передачи оборудования в монтаж, продолжительность монтажа оборудования, включая индивидуальные испытания, время на его комплексное опробование вхолостую и под нагрузкой с учетом времени на необходимые пусконаладочные работы. В таблицах норм для отдельных пусковых комплексов предприятий, помимо общей продолжительности строительства, под чертой указаны порядковые месяцы начала и окончания их строительства, в графе «Монтаж оборудования» над чертой продолжительность монтажа оборудования, под чертой порядковые месяцы начала и окончания его выполнения.
8 Время на комплексное опробование оборудования определяется периодом от месяца окончания его монтажа до предъявления объекта государственной приемочной комиссии в соответствии с требованиями главы СНиП «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». Продолжительность строительства объектов, мощность которых отличается от приведенных в табл. 1 и находится в интервале между ними, определяют методом интерполяции, а за пределами максимальных или минимальных значений норм методом экстраполяции. Госпланом СССР и Госстроем СССР установлены Единые нормы продолжительности освоения проектных мощностей (1982 г.), в которые включены нормы освоения проектных мощностей предприятий пищевых отраслей промышленности. Под продолжительностью освоения проектной мощности предприятия или его части (очереди, пускового комплекса) понимают время от момента ввода в эксплуатацию (подписание акта приемки объекта государственной приемочной комиссией) до устойчивого выпуска продукции в объеме и ассортименте, предусмотренных проектом, а также достижение проектных уровней себестоимости, производительности труда и рентабельности. План капитальных вложений производственные объединения и промышленные предприятия разрабатывают раздельно по централизованным и нецентрализованным капитальным вложениям. Мероприятия по поддержанию действующих мощностей предприятий, техническому перевооружению, реконструкции и расширению их проводят за счет нецентрализованных капитальных вложений с финансированием из средств фонда развития производства, а в недостающей части за счет кредитов банков. Этот фонд создается в соответствии с установленными нормативами за счет части амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления (реновации) основных фондов, а также отчислений от прибыли, принимаемой в расчет. При планировании монтажных работ одним из основных показателей является их сметная стоимость, которая определена в титульных списках на строительство объектов. Работы по изготовлению нестандартизированного оборудования не являются строительно-монтажными и включаются в титульный список в графу «Оборудование». В зависимости от местных условий определяют часть нестандартизированного оборудования, какая изготовляется самим заказчиком и какую принимает монтажная организация. Поставку всех материалов и деталей заводского изготовления для сборки нестандартизированного оборудования обеспечивает заказчик. То же положение сохраняется при капитальном ремонте оборудования.
9 1. Нормы продолжительности строительства и освоения проектной мощности предприятий, мес Объект Характеристика объекта Я общая продол; тельность Строительство подготовиj тельный пе- риод в том числе передача оборудования в монтаж монтаж оборудования С ахарный завод Хлебозавод Кондитерская фабрика В составе завода блок основных производственных отделений и цехов в двух корпусах, склады комплексно-механизированного хранения сахара и свеклы, комплекс сооружения биологической очистки сточных вод, инженерные сети и коммуникации, благоустройство. Мощность по переработке, тыс. т свеклы в сутки 3 Мощность, т хлебобулочных изделий в сутки Мощность тыс. т кондитерских изделий в год. В составе фабрики производственный и административно-бытовой корпуса со спецподвалом, подсобный корпус, пешеходная галерея, котельная с установкой мазутоснабжения и дымовой трубой, склады сырья, аммиака, блок холодильной компрессорной станции и другие вспомогательные и обслуживающие зд а ния, сооружения и коммуникации, благоустройство * ю**
10 Строительство в том числе П родолж ена* Объект Характеристика объекта о ь *к 3 Ь 2 * л t Ч с. ( о 2 : с (- t «5 тоя 5 СОто «и >> 2 с a S * 2 к 5 CQ я о s s а я о а: о Я CQЭ CJО О S М аслоэкстракционный завод П ивоваренный завод Мясоком бинат В составе завода главный производственный и административно-бытовой корпуса, маслобензохозяйство, элеватор, складской корпус, ремонтно-механические мастерские, маслонасосная, инженерные сети и коммуникации, благоустройство. Мощность по переработке масличных культур т в аутки Мощность, млн. дал иива в год Мощность т мяса в смену, с холодильником вмести-. о о мостью 4000 т, переработкой 28 т мяса в смену, выработкой 10 т колбасных изделий в смену. В составе мясокомбината: 1-й пусковой комплекс в соста ве холодильника вместимостью._ т, компрессорной, трансформаторной подстанции, котельной, административно-бытового корпуса, других объектов, обеспечивающих работу холодильника; 2-й пусковой комплекс мощ ностью т мяса в смену; в составе комплекса мясожировой корпус, цех технических фабрикатов, база пред- убойного содерж ания скота, коммуникации и другие объекты, необходимые для убоя и первичной переработки скота;
11 Объект Характеристика объекта X * общая продол: тельность Продолж ение CS Строительство ОX подготовительный период в том числе передача оборудования в монтаж монтаж оборудования т V Освоение пр( мощности 3-й пусковой комплекс мощностью по переработке 28 т м я са в смену, выработке колбасных изделий 10 т в смену; в составе комплекса мясоперерабатывающий корпус, блок подсобных цехов и другие вспомогательные здания и сооружения Молоч- Мощность переработки 160 т ный ком- молока с выработкой 100 т бинат цельномолочной продукции, 1,5 т домашнего сыра, 5,8 т сливочного масла и 3,6 т сгущенной сыворотки в смену. В составе комбината производственный, административно-бытовой корпуса, блок складов и другие вспомогательные сооружения и коммуникации * В числителе указана продолжительность монтаж а оборудования, в знаменателе месяцы от начала строительства объекта. ** Норма продолжительности учитывает только общее рабочее время. Объем изготовления нестандартизированного оборудования в денежном выражении записывают по строящемуся объекту отдельной строкой и подкрепляют лимитами по труду, которые передаются монтажной организации заказчиком в установленном порядке. Монтажной организации планируют следующие основные показатели и экономические нормативы: ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений; объемы подрядных работ, подлежащих выполнению в соответствии с договорами подряда на пусковых объектах планируемого года, а также по технологическим этапам и комплексам работ и объектам, намечаемым к вводу в действие в последующие годы; прибыль и норматив отчисления ее в госбюджет; рост производительности труда; норматив заработной платы работников, занятых в строительстве (при работе по первой модели хозрасчета); задания по новой технике, нормативы образования фондов развития производства, материального поощрения, социально-культурных меро-
12 приятий и жилищного строительства за счет отчислений от прибыли. Выполнение названных показателей обеспечивается за счет систематического повышения технического уровня строительномонтажного производства и его эффективности. С этой целью ежегодно разрабатывают планы технического развития и повышения эффективности производства монтажного треста (управления). В план включают мероприятия, обеспечивающие: внедрение прогрессивной технологии и механизации производственных процессов; повышение степени сборности и заводской готовности зданий, сооружений, оборудования и конструкций; применение новых эффективных материалов и конструкций; совершенствование управления и организации строительно-монтажного производства и внедрение научной организации труда. В состав мероприятий входят следующие: внедрение новых методов монтажа оборудования, трубопроводов, конструкций, новых методов сварки, новых строительномонтажных машин и оборудования, новых средств малой механизации, средств механизации и автоматизации производственных процессов, выполняемых в подсобных производствах, комплектно-блочных устройств, изготовленных на предприятиях и в подсобных производствах монтажных организаций; совершенствование применяемой технологии, объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений, монтируемого оборудования, трубопроводов и конструкций с учетом требований монтажных организаций; расширение применения ранее освоенной прогрессивной технологии, индустриальных конструкций и заготовок (узлов и секций трубопроводов, металлических конструкций); улучшение использования имеющихся строительно-монтажных машин по времени и мощности, имеющихся средств малой механизации; повышение степени сборности зданий и сооружений, заводской готовности и комплектности монтируемого оборудования. К планируемым мероприятиям также относят: внедрение новых эффективных материалов и конструкций, производственно-технологической комплектации объектов, сетевого планирования и управления, диспетчеризации, оперативной связи и других новых методов и средств оперативного управления производством, разных форм внутрипостроечного хозрасчета (объектного, цехового, участкового, бригадного и сквозного бригадного) и коллективного подряда; расширение применения ранее освоенных эффективных материалов и конструкций; повышение качества монтажных работ; улучшение использования материалов, топлива и энергии, со
13 кращение безвозвратных и трудноустранимых потерь материальных ресурсов; совершенствование инженерно-экономической подготовки производства монтажных работ, организационной структуры управления, централизации отдельных функций управления производством; развитие специализации при производстве монтажных работ. По каждому отдельному мероприятию плана выполняют расчеты годового экономического эффекта, снижения себестоимости строительно-монтажных работ и экономии затрат труда, а затем сводный расчет роста производительности труда и снижения себестоимости строительно-монтажных работ. Главная задача строительных и монтажных организаций в условиях ускорения научно-технического прогресса это систематическое повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, повышение производительности труда и улучшение качества работ, повышение рентабельности строительной индустрии. Выполнению этой задачи в значительной степени способствуют проведение аттестации организационно-технического уровня строительно-монтажных организаций (служб действующих предприятий при производстве работ хозяйственным способом) и рационализация рабочих мест такелажников, слесарей-монтажников, слесарей-трубопроводчиков и сварщиков. Потенциальные возможности монтажной организации определяются разными количественными и качественными показателями. К количественным показателям относятся объем выполняемых работ, численность работников, продолжительность монтажа технологического оборудования на основных объектах, число объектов, на которых одновременно выполняются работы, и др. Качественные показатели, характеризующие эффективность работы организации и выполняемых работ, обусловлены ее организационно-техническим и экономическим уровнями. Организационно-технический уровень монтажного подразделения представляет собой органическое единство показателей состояния организационного и технического уровней. Под организационным уровнем понимается степень совершенства организации и управления, их соответствие требованиям интенсификации общественного производства, под техническим техническая оснащенность труда, т. е. степень совершенства средств и предметов и технологии, применяемых при производстве монтажных работ. Таким образом, организационно-технический уровень монтажного управления (участка) характеризуется достигнутым уровнем организации и управления монтажным производством, степенью прогрессивности и новизны применяемых технологий,
14 машин, механизмов и инструментов и их эффективного использования, а также качеством выполняемых монтажных работ. На организационно-технический уровень оказывает влияние большая группа факторов организационного и технического свойств, которое выражается математической зависимостью Коту = /,* 2, *3. Х п), (1.1) где Уоту интегральный показатель организационно-технического уровня организации; X t, Х ъ Х 3. Хп локальные показатели, оценивающие факторы организационно-технического уровня. Интегральный показатель организационно-технического уровня монтажного подразделения объединяет показатели уровней организационного, технического и качества выполняемых монтажных работ. При расчете этих показателей учитывают разное их влияние на интегральный показатель. Весомость названных показателей определяют экспертным путем и величина весомости при однобалльной системе составляет: для показателя организационного уровня 0,35, технического 0,45, качества 0,2. Интегральный показатель организационно-технического уровня подразделения У оту = (Уо+Кт.у+Ук)/3, (1.2) где У0 показатель организационного уровня; Ут. у показатель технического уровня; Ук уровень качества выполняемых монтажных и пусконаладочных работ. При аттестации организационно-технического уровня преследуются такие цели: определение количественных показателей монтажного управления и отнесение его к соответствующей группе по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников; сравнительный анализ организационно-технического уровня монтажных подразделений и установление на его основе подразделений с наиболее низким организационно-техническим уровнем, подлежащих первоочередному техническому оснащению; сравнительный анализ локальных качественных показателей организационно-технического уровня и определение на его основе «узких мест» в работе организации, а также направлений повышения технического уровня и эффективности монтажного производства; разработка плана технического развития и эффективности производства с учетом сравнительного анализа локальных качественных показателей организационно-технического уровня; определение экономического эффекта и оценка экономической эффективности от реализации мероприятий по повышению организационно-технического уровня.
15 2. ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ПРОМЫШЛЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ Проектирование нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений осуществляют на основании решений, принятых в утвержденных технико-экономических обоснованиях (ТЭО) или технико-экономических расчетах (ТЭР) строительства. При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения учитывают решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, в генеральных планах городов, поселков и сельских населенных пунктов, проектах планировки промышленных зон (районов) городов, а также в схемах генеральных планов групп предприятий с общими объектами промышленных узлов. При проектировании предприятий, зданий и сооружений обеспечивают следующее: реализацию достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта с тем, чтобы построенные или реконструированные предприятия ко времени ввода их в действие были технически передовыми и обеспечивали выпуск продукции высокого качества в соответствии с научно обоснованными нормативами по затратам труда, сырья, материалов и топливноэнергетических ресурсов; повышение технико-экономического уровня проектируемых объектов, производительности труда и сокращение расхода материальных ресурсов при их строительстве и эксплуатации, снижение доли строительно-монтажных работ и стоимости объектов; высокую эффективность капитальных вложений за счет первоочередного наращивания мощностей путем технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий и производств; внедрения высокопроизводительного оборудования и повышения степени его заводской готовности, использования установок и агрегатов большой единичной мощности, автоматических линий, промышленных роботов, гибких автоматизированных систем и другого прогрессивного оборудования, а также повышения коэффициента сменности его работы; широкого использования высокоэффективных процессов производства, малоотходной и ресурсосберегающей технологии, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов и дальнейшего сокращения ручного труда; совершенствования объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, блокирования производств, применения комплектно-блочных зданий производственного назначения, использования легких несущих и ограждающих конструкций и эффективного инженерного
16 оборудования; снижения материалоемкости, трудоемкости и стоимости строительства, сокращения его продолжительности за счет высокой технологичности конструктивных решений зданий и сооружений, значительного расширения практики размещения оборудования на открытых площадках, внедрения прогрессивных изделий и материалов, укрупненных блоков инженерного и технологического оборудования, конструкций высокой заводской готовности и передовых методов организации строительства комплектно-блочного, узлового, вахтового и др.; использования наиболее экономичных транспортных схем завоза сырья, топлива, материалов и вывоза готовой продукции, комплексной механизации погрузочно-разгрузочных работ; высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, улучшение условий труда и быта работающих с учетом последних достижений промышленной эстетики; широкое применение типовых проектов и типовых проектных решений; рациональное использование земель, охрану окружающей природной среды, а также сейсмостойкость, взрыво- и пожаробезопасность объектов; экономное расходование материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов; соответствующий уровень автоматизации управления предприятиями (АСУП) и технологическими процессами (АСУТП) согласно общеотраслевым руководящим методическим материалам; использование изобретений в области технологии производства, оборудования, строительных конструкций и материалов. Применение в рабочих проектах технологических процессов и оборудования, не отвечающих новейшим достижениям науки и техники, запрещается. В проектах приводят данные о соответствии принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям. По типовым проектам осуществляют строительство повторяющихся главных производственных корпусов и вспомогательных производственных зданий и сооружений, предприятий в целом со стабильной на ряд лет технологией производства. Порядок разработки проектно-сметной документации в одну (рабочий проект) или в две (проект и рабочая документация) стадии определяется в ТЭО (ТЭР), поскольку проектирование технически несложных и других объектов, определяемых министерствами и ведомствами, а также предприятий, зданий и сооружений, строительство которых должно осуществляться преиму
17 щественно по типовым и повторно применяемым проектам, и объектов технического перевооружения выполняется в одну стадию (рабочий проект). Рабочий проект и проект на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей состоит из^следующих разделов: общая пояснительная записка; генеральный план и транспорт; технологические решения; научная организация труда рабочих и служащих; управление предприятием; строительные решения; организация строительства; охрана окружающей природной среды; сметная документация; паспорт рабочего проекта (проекта). В состав рабочего проекта также включается в качестве его раздела рабочая документация, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, а при большей продолжительности в расчет на годовой объем строительно-монтажных работ. Рабочий проект на техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений включает следующие разделы: общая пояснительная записка, содержащая краткую характеристику состояния объекта и решения по применению новой техники, технологии и оборудования; уровень автоматизации и решения по управлению технологическими процессами; мероприятия по охране окружающей природной среды, пожаробезопасности и охране труда; основные технико-экономические показатели и результаты расчетов экономической эффективности проектных решений; данные об объемах строительных и монтажных работ, о потребности в материальных, энергетических и трудовых ресурсах; решения по организации выполнения строительно-монтажных работ; сметная документация; рабочая документация. В состав рабочей документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) предприятия, здания и сооружения входят: рабочие чертежи, разрабатываемые в соответствии с требованиями государственных стандартов СПДС; сметная документация, составленная в порядке, установленном Методическими указаниями по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет; ведомости объемов строительных и монтажных работ по ГОСТ ; ведомости и сводные ведомости потребности в материалах, составленные по видам строительных и монтажных работ по ГОСТ Деталировочные чертежи металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов (ДЧТТ) должны разрабатываться заводами-изготовителями или проектно-конструкторскими (проектно-сметными) подразделениями монтажных организаций. 2 Заказ
18 Для определения сметной стоимости проектируемых (реконструируемых) предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая документация: при одностадийном проектировании в составе рабочего проект а сводный сметный расчет; сводка затрат; объектные и локальные сметы (сметные расчеты); при двухстадийном проектировании: в составе проекта сводный сметный расчет, сводка затрат; объектные и локальные сметные расчеты; в составе рабочей документации объектные и локальные сметы. Сметная стоимость определяется, как правило, с применением укрупненных нормативов, обеспечивающих необходимую достоверность и сокращение объема сметной документации. В случае, когда при составлении смет по рабочим чертежам в составе рабочей документации или рабочего проекта отсутствуют укрупненные сметные нормы, используют единые районные единичные расценки (ЕРЕР) и единичные расценки на строительные работы для районов Крайнего Севера (ЕРКС) и расценки на монтаж оборудования или разрабатывают и дополнительно включают в состав сметной документации индивидуальные единичные расценки на строительные работы и индивидуальные расценки (калькуляции) на монтаж оборудования, при необходимости объединяемые в каталог, калькуляции сметной стоимости материалов, конструкций и изделий, а также калькуляции транспортных расходов. Сметы на монтаж оборудования, металлических конструкций и технологических трубопроводов составляют на основании сборников на монтаж оборудования, которые предусматривают следующие операции: по такелажным работам горизонтальное перемещение от приобъектных складов до монтажной зоны и внутри нее, погрузочно-разгруючные работы; вертикальное перемещение монтируемого оборудования (конструкций,трубопроводов) до его установки в проектное положение или до отметки, оговоренной ценником; установка и последующая разборка оснастки; перемещение основных грузоподъемных механизмов, транспортных средств, такелажной и монтажной оснастки, приспособлений и материалов; по монтажным работам ознакомление рабочих-монтажников с чертежами; проверка соответствия фундаментов или опор под оборудование проекту и готовности их к монтажу оборудования; насечка отдельных мест фундаментов для установки подкладок; распаковка оборудования и уборка тары; очистка оборудования от антикоррозионных покрытий, промывка и протирка (с необходимой разборкой); детальный осмотр оборудования
19 и его частей для выявления комплектности и возможных^ дефектов; установка анкерных болтов и закладных деталей (при устройстве монолитных бетонных фундаментов выполняется общестроительной организацией); сборка оборудования, поставляемого в разобранном виде; установка, выверка и закрепление оборудования на фундаментах, этажерках, каркасах; механомонтаж электродвигателей, монтируемых на оборудовании или общей раме и основании (за исключением отдельно оплачиваемого монтажа электродвигателей, приводящих в действие несколько единиц оборудования); установка готовых ограждений машин; монтаж систем централизованной смазки машин (за исключением случаев, особо оговоренных в ценниках); монтаж лестниц и площадок для обслуживания оборудования; монтаж комплектующего оборудования; контроль сварных и болтовых монтажных соединений; гидравлическое, пневматическое и другие виды испытаний оборудования и его отдельных узлов; индивидуальное опробование смонтированного оборудования. В целях укрепления хозрасчетных отношений и повышения экономической заинтересованности участников инвестиционного процесса в снижении стоимости строительства за счет внедрения в практику прогрессивных проектных решений и улучшения организации строительного производства с 1987 г. осуществлен переход на согласованные между заказчиками и подрядчиками договорные цены на строительство предприятий, объектов и сооружений. Договорная цена, основой которой является сметный расчет стоимости строительства, определяется с участием проектной организации. Рабочая документация передается заказчику проектной организацией в сроки, предусмотренные графиком, прила! аемым к договору (дополнительному соглашению) на выполнение проектно-изыскательских работ. Рабочие чертежи зданий и сооружений, ведомости объемов монтажных работ, ведомости и сводные ведомости потребности в материалах передаются заказчику в трех экземплярах, а объектные и локальные сметы, сборники спецификаций оборудования, чертежи металлических конструкций (КМ) и технологических трубопроводов, а также проектно-сметная документация на строительство зданий и сооружений, входящих в состав пускового комплекса, в четырех экземплярах. Кроме указанного числа экземпляров рабочих чертежей, ведомостей объемов монтажных работ и смет, проектно-сметная документация выдается на отдельные виды монтажных работ, выполняемых субподрядными специализированными организациями из расчета, чтобы^каждая из этих организаций имела по два экземпляра чертежей по видам выполняемых ею работ, а также по одному экземпляру объектных и локальных смет.
20 Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, а также типовые проекты временных зданий и сооружений в состав рабочей документации не входят и проектной организацией заказчику не выдаются. 3. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ, ГЕНПОДРЯДНОЙ, СУБПОДРЯДНЫМИ И ПУСКОНАЛАДОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ Взаимоотношения между заказчиком и генподрядной организацией регламентируются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство. В соответствии с этими Правилами на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, включенных в план капитального строительства и титульные списки и обеспеченных проектно-сметной документацией, между заказчиком-застройщиком (по действующим предприятиям дирекцией), с одной стороны, и генеральной подрядной строительно-монтажной организацией с другой заключается генеральный подрядный договор независимо от вида строительства, его сметной стоимости и ведомственной принадлежности. По генеральному договору подряда стороны обязаны: генподрядчик построить предусмотренные планом и титульным списком объекты в соответствии с проектно-сметной документацией с надлежащим качеством и в назначенный срок; сдать заказчику законченные объекты и подлежащие вводу в действие до полного завершения строительства и сдачи в эксплуатацию предприятия; заказчик предоставить генеральной подрядной строительно-монтажной организации в согласованный срок строительную площадку; передать в предусмотренный срок комплектную и утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию; обеспечить своевременное открытие финансирования строительства; передавать на стройплощадку оборудование, материалы и изделия поставки заказчика строго в соответствии с графиком; осуществлять контроль и технический надзор за соответствием качества и стоимости выполняемых работ проектам и сметам; произвести наладку технологического оборудования, систем автоматизации и других специальных устройств по согласованному с генподрядчиком графику; принять законченные объекты строительства; провести комплексное опробование оборудования на холостом ходу и на рабочих режимах в сроки, согласованные с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией (с участием проектных, подрядных строительной и монтажных организаций, а при необходимости и заводов- изготовителей оборудования); обеспечить совместно с генеральной
21 строительно-монтажной организацией ввод в действие объектов в сроки, установленные титульными списками; оплатить их по сметной стоимости. На монтажные работы может быть заключено четыре типа договоров: договор субподряда на капитальное строительство, заключаемый с генподрядной строительной организацией, которая имеет генеральный договор с заказчиком на строительство в целом; прямой договор на выполнение монтажных работ с заказчиком, заключаемый в случае, когда заказчик ведет строительство собственными силами (хозяйственным способом); договор на изготовление нестандартизированного оборудования, заключаемый непосредственно с заказчиком; договор на капитальный ремонт оборудования, заключаемый монтажной организацией с заказчиком в счет общих лимитов на капитальный ремонт по министерству (ведомству). На пусконаладочные работы договор с заказчиком заключает пусконаладочная организация. Взаимоотношения генподрядных организаций с субподрядными регламентированы Положением о взаимоотношениях организаций-генеральных подрядчиков с субподрядными организациями. По договору субподряда субподрядчик обязан своими силами и средствами выполнить предусмотренные планом монтажные работы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленные сроки, обеспечить надлежащее качество этих работ, произвести индивидуальное опробование и испытание смонтированных им оборудования и систем, своевременно устранить выявленные в процессе приемки недоделки и дефекты. Субподрядчик участвует в проводимом заказчиком комплексном опробовании смонтированного субподрядчиком технологического оборудования. Генподрядчик обязан обеспечить строительную готовность объекта, конструкций и отдельных видов работ для производства последующих монтажных и специальных строительных работ, передать утвержденную проектно-сметную документацию в части, относящейся к механомонтажным работам, принять законченные работы и оплатить их; координировать работу всех субподрядчиков, участвующих в строительстве; составлять с участием заказчика и субподрядчиков и утверждать по согласованию с ними совместные графики производства работ; осуществлять контроль за соответствием объемов, стоимости и качества выполняемых субподрядчиками работ проектам и сметам. Субподрядчик обязан участвовать в рассмотрении внутрипостроечного титульного списка, составлении графиков поставки заказчиком технологического оборудования и материалов, поставки генподрядчиком материалов, разрабатывать на основе
22 совмещенных графиков производства работ квартальные и месячные планы производства монтажных работ по отдельным объектам и сооружениям; обеспечить готовность выполняемых монтажных работ в установленные сроки для производства последующих строительно-монтажных работ. Для составления субподрядчиком проекта договора субподряда генподрядчик обязан передать субподрядчику выписку из титульного списка стройки с заданием по вводу в действие производственных мощностей и справку о сметной стоимости подлежащих выполнению монтажных работ; проектно-сметную документацию в объеме, предусмотренном СНиП «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»’ график передачи оборудования, конструкций и материалов поставки заказчика и генподрядчика; календарный план производства работ по объектам, на которых предусматривается производство работ субподрядчиком. Монтажные работы обеспечиваются оборудованием и материалами в соответствии с Положением о порядке обеспечения капитального строительства материалами, изделиями и оборудованием. ^ В промышленном строительстве заказчик обеспечивает объект технологическим оборудованием, включая нестандартизированное, прокатом из нержавеющей стали и цветных металлов и специальных сплавов, трубами, деталями трубопроводов и электродами из нержавеющих сталей, цветных металлов и специальных сплавов, промышленной трубопроводной арматурой, фланцами, кроме стальных плоских приварных, компенсаторами, кроме 11-образных, изготовляемых из труб, трубами, деталями, шпильками и гайками для монтажа трубопроводов высокого давления, всеми видами эксплуатационных материалов (для заполнения фильтров, маслами и др.) для опробования и ввода в эксплуатацию технологического оборудования. Генподрядчик поставляет прокат черных металлов, стальные трубы, ^стальные плоские приварные фланцы с гладкой соединительной поверхностью (кроме ответных фланцев оборудования и арматуры), аммиачные и рассольные батареи холодильных установок. К поставке организаций Минмонтажспецстроя СССР относят метизы (кроме метизов из нержавеющей стали и цветных металлов, поставляемых заказчиками), красители для огрунтовки металлоконструкций и узлов трубопроводов, монтажные заготовки и детали трубопроводов. Капитальное строительство и капитальный ремонт, осуществляемые по прямым договорам, обеспечиваются заказчиками всеми видами материалов, изделий и оборудования. Поставляемые заказчиком оборудование и материалы передаются генподрядчи
23 ком или по его указанию заказчиком по актам на приобъектном складе комплектно, в полной готовности и в сроки, предусмотренные в особых условиях к договорам субподряда. Оборудование с момента передачи его по акту находится на ответственном хранении субподрядчика до сдачи его заказчику для комплексного опробования. Генподрядчик предоставляет субподрядчику услуги (помещение для конторы ИТР, закрытое помещение для складов, возможность пользоваться грузоподъемными механизмами и транспортными средствами, пожарно-сторожевую охрану монтажной площадки и др.), за что субподрядчик производит отчисления генподрядчику в процентах к сметной стоимости выполняемых субподрядчиком работ: по монтажу оборудования и технологических трубопроводов 4, по монтажу металлоконструкций 1, по монтажу оборудования и трубопроводов, осуществляемому вне строительной площадки, 2. Имущественная ответственность, связанная с нарушениями генподрядчиком и субподрядчиком договорных обязательств, предусмотрена Положением о взаимоотношениях организации-генподрядчиков с субподрядными организациями. Так, при нарушении генподрядчиком договорных обязательств он уплачивает субподрядчику за просрочку предоставления строительной готовности объекта, конструкций или отдельных видов работ неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки; передачи оборудования в монтаж до 10 дней 3%, свыше 10 дней дополнительно в размере 5% стоимости не переданного в срок оборудования по отдельным наименованиям. При нарушении субподрядчиком договорных обязательств он уплачивает генподрядчику за несвоевременное окончание порученных ему комплексов монтажных работ на объекте пеню в размере 0,05% сметной стоимости монтажных работ объекта за каждый день просрочки, но не свыше 500 руб в день. 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАСЧЕТЫ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ Единый порядок финансирования строительства осуществляется в соответствии с Правилами финансирования и кредитования строительства. Эти правила обязательны для нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, т. е. всего строительства по плану централизованных капитальных вложений вне зависимости от источников финансирования (бюджетные или собственные средства). Непременным условием финансирования капитальных вложений является включение строек в государственный план капитальных вложений, кроме строительства, которое разрешено осуществлять сверх уста
24 новленных в плане лимитов государственных капиталовложений за счет нецентрализованных источников финансирования. В план включаются объекты, титульные списки которых утверждены в установленном порядке. План финансирования капитальных вложений доводится предприятиям-заказчикам их вышестоящими организациями одновременно с планом капитальных вложений. Предприятие-заказчик представляет для открытия финансирования в финансирующее учреждение Агропромбанка СССР план финансирования, внутрипостроечный титульный список, справку об утверждении проектно-сметной документации, копии сводных сметных расчетов, генеральный или годовой договор подряда на капитальное строительство, а по переходящему строительству — дополнительное соглашение. Финансирование строительства при подрядном способе производства работ осуществляется после заключения генерального договора подряда и представления его в финансирующее учреждение банка. В целях укрепления хозрасчета в подрядных организациях и усиления контроля за выполнением работ по технологическим этапам и комплексам подрядные организации на покрытие затрат по незавершенному производству наделяются собственными средствами в размере 10% годового объема работ. Выполненные подрядные работы оплачиваются со счета финансирования заказчиком ежемесячно на основании подписанных им и генподрядчиком справок (актов) об объеме и стоимости законченных технологических этапов и комплексов работ с учетом экономии по договорной цене. Оплату работ по объекту в целом производят в пределах 95% их сметной стоимости, а окончательный расчет после завершения строительства и утверждения акта государственной приемочной (рабочей) комиссии о вводе его в эксплуатацию. При невыполнении предусмотренных договором подряда квартальных планов (нарастающим итогом с начала года) по технологическим этапам и комплексам работ оплата заказчиком выполненных подрядных работ не производится и они не включаются в отчетность о выполнении плана подрядных работ до восполнения допущенного отставания. На временные нужды для покрытия затрат по незавершенному производству строительно-монтажных работ под обязательства заемщика о ликвидации допущенного отставания финансирующее учреждение банка выдает на основании Инструкции о кредитовании подрядных организаций кредит за счет средств заказчика с взиманием за его пользование 2 % годовых, а при досрочном выполнении обязательств 1%. Для производства расчетов за выполненные монтажные работы оформляются акты приемки выполненных работ, составленные на основании объектных и локальных смет.
Источник