Обращение по ремонту детской площадки

Как добиться лучшего благоустройства района

Как решить проблемы с освещением, ямами, парковкой и обустройством детских и спортивных площадок в районах со вторичным жильем, и как эти проблемы решаются в жилых комплексах Самолета.

Разобраться с освещением над подъездами

Самое простое из списка — разобраться с освещением над подъездами. Если над подъездами нет фонарей или они не работают, нужно позвонить в свой ЖЭК или управляющую компанию и сказать: «Улица такая-то, дом такой-то, подъезд третий, нет освещения над подъездом».

Оператор задаст уточняющие вопросы, например, где находится фонарь: над или под козырьком, примет заявку и отправит электрика по адресу.

Рассказывает Валентина из Челябинска

Я купила квартиру в старом фонде — тут соседям всё равно на то, что происходит вокруг. Но мне нет. В первую же неделю я позвонила в ЖЭК и оставила заявки на ремонт освещения над подъездом и замену лампочек в подъезде, заодно попросила закрыть люк на чердак — я живу на последнем этаже.

Через два дня освещение починили, а люк закрыли. Если лампочки перегорят, позвоню снова — кажется, до меня никто просто этим не занимался.

Сообщить о незаконных ларьках

Ларьки — это некапитальные торговые строения, то есть строения без фундамента. Чтобы поставить во дворе, около дороги или супермаркета ларек, нужно получить разрешение властей, и не у всех ларьков оно есть.

Если есть подозрения, что ларек незаконный, на него можно пожаловаться в администрацию города или округа. Разбираться, получал владелец ларька разрешение или нет, не нужно, — это должна будет сделать администрация города, она же накажет нарушителя.

Жалобу можно отправить через электронную приемную на сайте администрации города или округа:

Электронные приемные остальных округов и городов можно найти в поисковике по запросу «электронная приемная такого-то округа» или «электронная приемная администрации такого-то города».

Для обращения нужно заполнить небольшую форму:

Затем в окошке для обращения описать проблему и прикрепить фотографии. К тексту жалобы нет требований: ее пишут своими словами, но нужно указать адрес ларька, например, отметить его на Яндекс-карте или в Дубльгисе, сделать скриншот, описать, где он находится, и сделать фото.

Жалоба на ларек может выглядеть так:

Я, Петров Петр Петрович, «22» ноября 2020 года по адресу г. Москва, ул. Ленина, напротив дома № 3 обнаружил нестационарный торговый объект — ларек (фото прилагаю). По моему мнению, данный ларек размещен в нарушение требований закона.

Прошу провести проверку соблюдения законности данного нестационарного торгового объекта, и, в случае обнаружения нарушений, привлечь собственника к установленной законом ответственности. Ответ на данное заявление прошу дать на мою электронную почту в установленный законом срок.

А прилагаемые фотографии могут быть такими:

Если ларек есть на Гугл-картах, не придется даже выходить из дома, чтобы написать жалобу

У администрации есть 30 дней, чтобы ответить на жалобу. Например, автору статьи на жалобу на незаконный ларек ответили ровно через месяц на электронную почту:

В ответе обещают провести рейд, составить и передать протокол о нарушении в Административную комиссию и демонтировать ларек, но прошло уже два месяца, а ларек всё еще на месте

Если из администрации не ответили, такую же жалобу нужно отправить в прокуратуру — тоже через интернет-приемную.

Пожаловаться на ямы

Ямы во дворе не только бесят, но и могут повредить колесо автомобиля, а во время дождя в них скапливается вода и появляются лужи. Если во дворе дома есть дороги, а на них — ямы, нужно жаловаться в ГИБДД. Именно ГИБДД отвечает за содержание, безопасность и ремонт дорог.

Пожаловаться на ямы можно в онлайне:

• напрямую через сайт ГИБДД;
• через РосЯму — это проект Фонда борьбы с коррупцией.

Если обращение в ГИБДД не помогло, нужно жаловаться в прокуратуру. В жалобе надо указать, что до обращения в прокуратуру отправляли жалобу в ГИБДД.

Добиться установки антипарковочных столбиков

Машины во дворе и на тротуарах мешают пешеходам и проезду специальных служб: скорой, пожарных и служб по вывозу мусора. Если во дворе кто-то всё время паркуется на тротуаре, есть два способа решения проблемы:

• фотографировать машину нарушителя на тротуаре и отправлять жалобы в ГИБДД. Возможно, после нескольких штрафов, нарушитель найдет другое место для парковки;
• добиваться установки антипарковочных столбиков.

Для установки столбиков нужно обратиться в Департамент транспорта и развития или администрацию города:

В обращении нужно будет указать Ф. И. О., электронную почту, телефон и описать проблему. В описании стоит рассказать о том, что из-за отсутствия столбиков машины регулярно паркуются на пешеходной части, можно приложить фото тротуара с машинами. Еще нужно описать место, о котором идет речь, например обозначить его в Дубльгисе и сделать скриншот. И обозначить просьбу: «Прошу оборудовать данную зону антипарковочными устройствами».

Обращение не гарантирует, что во дворе появятся такие столбики, но попробовать стоит.

Подать заявку на благоустройство двора

Есть программа «Формирование комфортной городской среды», ее цель — сделать дворы комфортнее за счет федерального и регионального бюджетов. Чтобы двор благоустроили по программе, его жителям нужно подать заявку.

В рамках программы во дворах за счет государства:

• ремонтируют проезды;
• устанавливают фонари, скамейки и урны;
• оборудуют парковки;
• ремонтируют тротуары;
• оборудуют детские и спортивные площадки.

Список выше — это минимальный перечень, за него не нужно доплачивать. Еще дополнительно жители могут высадить деревья или клумбы, установить шлагбаумы или заборы, и за эти вещи нужно будет доплатить — 20% от стоимости.

У программы есть условия:

• дома не должны входить в перечень под снос;
• двор еще не участвовал в программе;
• придомовая территория должна находится в собственности жителей домов и быть отмежеванной — обычно под это условия подходят почти все дома.

Программа действует до 2024 года плюс есть очередность, поэтому заявку нужно подавать как можно раньше.

Чтобы подать заявку, нужно обратиться в районную администрацию и попросить список документов и шаблон заявления для участия в программе. Можно сходить лично или позвонить.

Затем понадобится провести собрание собственников с протоколом и решением, в котором будет написано:

• хотят ли собственники принять участие в программе;
• какие результаты хотят получить. Например, освещение, ремонт тротуаров и детскую площадку;
• готовы ли принять обязанность по содержанию нового имущества. Если во дворе появится площадка, собственники сами будут отвечать за ее ремонт, покраску.

Еще на собрании нужно будет нарисовать план благоустройства. Сделать это можно от руки или в простом редакторе типа Пэйнта:

Из плана должно быть понятно, что хотят жители и где это должно находиться. Для собрания подойдет простой план от руки, а для заявки можно сделать подробный план с комментариями

2/3 собственников должны проголосовать за. После собрания протокол и заявление нужно отнести в администрацию района. Администрация рассмотрит заявку и определит, в какой год сможет ее исполнить. Но могут и отказать, например, если в городе подали столько заявок, что бюджет закончился.

Как в Самолете решают проблемы благоустройства

Жителям жилых комплексов Самолета проще: во дворах уже есть детские площадки, управляющая компания сама следит за ямами и ларьками, а заявку на неработающее освещение можно подать в онлайне.

Освещение. Жители жилых комплексов Самолета могут отправить заявку на неработающее освещение через платформу Вместе-ру — это социальная сеть, в которой соседи по подъезду, дому, жилому комплексу или микрорайону любого города объединяются в сообщества.

Через Вместе-ру можно общаться с соседями, управляющей компанией, коммунальщиками и органами власти

Ларьки. Торговые точки на территории комплексов контролирует отдел коммерческой недвижимости. И без его разрешения поставить ларек не получится.

В жилых комплексах Самолета нет ларьков, но организована работа продуктовых ярмарок, на которых можно купить свежие фрукты, овощи, орехи. Качество работы этих точек проверяют сотрудники отдела коммерческой недвижимости.

Ямы. Управляющая компания Самолет регулярно проверяет территорию комплексов на наличие ям и луж. А потом ремонтирует ямы, перекладывает дорожное покрытие, если с ним что-то не так, чистит и чинит ливневую канализацию.

Жители могут заметить проблему раньше управляющей и оставить заявку на ремонт через платформу Вместе-ру.

Антипарковочные столбики. При проектировании жилых комплексов Самолет предусматривает парковочные места для жителей, а чтобы никто, кроме специальных служб, не мог проехать, во дворах устанавливают полусферы. Полусферы не дают парковаться во дворе и на тротуарах, но не мешают проезду скорой и вывозу мусора.

Антипарковочные столбики в жилом комплексе «Спутник»

Программа благоустройства дворов. Новостройки не участвуют в программе, но обычно это и не нужно: во дворах уже есть современные детские и спортивные площадки, новенький асфальт, скамейки и урны.

Двор в жилом комплексе «Спутник»

Самолет каждый год участвует в акции «Посади свое дерево» — вместе с жителями комплексов сотрудники управляющей компании высаживают во дворах деревья, чтобы поддержать и улучшить экологическую обстановку района.

Каждый месяц управляющая компания проверяет, всё ли в порядке с детскими и спортивными площадками, и каждый год ремонтирует и окрашивает скамейки. Жителям ничего специально для этого делать не нужно.

Источник

Детские площадки. Кто и как отвечает за их безопасность по КоАП и УК

Вопрос содержания детских площадок, а также их благоустройства становится одним из самых актуальных на сегодняшний день: с каждым годом все большее количество детских площадок приходит в негодность. Однако проводить ремонтно-восстановительные работы и замену игровых конструкций зачастую никто не торопится, что ведет к травмам. Кто будет виноват при несчастном случае на детской площадке? Какая ответственность грозит за ненадлежащий надзор?

📋 Какими документами регламентируется безопасность на детской площадке

Детская площадка должна соответствовать государственным стандартам, чтобы нахождение на ней было максимально безопасным, а вероятность получения травмы или увечья была минимальной.

В настоящее время безопасность на детских площадках обеспечивается с опорой на 14 ГОСТов. При этом ключевое значение имеют три из них:

Требования к детским сооружениям на площадках должны опираться на ТР ЕАЭС 042/2017 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» . Нормы этого регламента должны применять все муниципалитеты с 2020 года.

По указанным ГОСТам, например, конструкция площадки должна быть оснащена перилами и ограждениями, которые препятствуют падению детей и не допускают застревания частей тела ребенка. Поверхность игрового оборудования должна исключать скольжение при любой погоде.

Каждая игровая площадка должна иметь паспорт безопасности: это документ с правилами эксплуатации, отражающий основные характеристики оборудования и сведения о его использовании в течение срока службы.

Для безопасности детей в табличной форме должны быть представлены правила пользования оборудованием и сведения о допустимом для определенного оборудования возрасте и весе детей.

⏰ Сроки допустимой эксплуатации

Каждая площадка имеет свой эксплуатационный срок службы. Все оборудование детских площадок, которое не соответствует действующим нормативам и устарело, подлежит обязательному демонтажу и замене. Даже если конструкция элементов детских площадок не была нарушена, они все равно должны быть демонтированы.

Например, по новому регламенту запрещены все качели на жестких подвесах (трубах): их должны заменить качелями на кольцах или полипропиленовых креплениях. Именно качели на жестких подвесах, а не горки – вопреки расхожему мнению, считаются самым травмоопасным видом оборудования.

Естественно, все сломанные элементы так же подлежат замене.

❗ Ответственные за состояние площадки

За состояние и безопасность детской площадки несут ответственность:

• за частные горки и батуты – частный владелец;
• за муниципальные площадки – администрация района;
• за площадки на придомовой территории – управляющая компания и ТСЖ.

Большая часть площадок в российских городах расположена на территории старого жилого фонда, который был введен в силу до принятия действующей редакции Жилищного кодекса. По этой причине за безопасность здесь отвечает администрация муниципального образования, если только она не передала свои полномочия иным управляющим организациям по акту приема-передачи.

Площадки рядом с новостройками должны контролироваться управляющей компанией или ТСЖ на основании ст. 36 Жилищного кодекса. На основании пп. «ж» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства №491, в состав общего имущества многоквартирного дома входят детские площадки, а в соответствии с п. 10 Требований к содержанию такое имущество должно содержаться в состоянии, безопасном для жизни и здоровья граждан.

На площадке должна быть установлена информационная таблица, содержащая сведения о владельце площадки, номерах телефона эксплуатирующих инстанций, номера службы спасения – хотя на практике это требование исполняется не всегда.

💡 Как должна обслуживаться детская площадка

После того как детская площадка была введена в эксплуатацию, уполномоченная инстанция должна регулярно проверять ее техническое состояние, осуществлять сервисное обслуживание и текущий ремонт. Это необходимо, чтобы детская площадка соответствовала ГОСТам Р 52-301-2013 и 52169-2012 «Оборудование детских игровых площадок». Обязанности по надзору могут быть возложены на муниципалитет, ТСЖ или управляющую компанию, в ведомстве которых находится указанная территория.

Сервис детской площадки состоит из трех элементов:

В ходе контроля технического состояния игрового оборудования производится регулярный визуальный осмотр площадки. При проверке контролеры могут обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, акты вандализма. Периодичность регулярного осмотра владелец определяет с учетом условий эксплуатации: так, интенсивно эксплуатируемые поверхности нуждаются в ежегодном осмотре.

При функциональном осмотре проверяется исправность и устойчивость оборудования, выявляется износ конструкции, особое внимание уделяют труднодоступным элементам.

Ежегодный осмотр для оценки соответствия проводится не более раза в год. В его рамках определяют наличие гниения, коррозии, влияние ремонта на безопасность. По результатам осмотра составляется акт.

При обнаружении неисправных и небезопасных для эксплуатации конструкций доступ к объектам должен закрываться.

В рамках регулярного обслуживания детской площадки выполняются мероприятия по обеспечению безопасности оборудования:

• проверка и подтягивание узлов крепления;
• обновление окраски оборудования;
• смена подшипников;
• обслуживание ударопоглощающих покрытий и их восстановление;
• нанесение маркировок;
• обслуживание пространства зон безопасности;
• обеспечение чистоты оборудования и покрытий.

В рамках проведения ремонтных работ на детской площадке производится замена крепежей, сварка, замена частей оборудования и структурных элементов.

Если площадка во дворе требует ремонта, то необходимо писать заявление в управляющую компанию или муниципалитет. За проверку нарушений будет отвечать уполномоченная инстанция в администрации или Объединение административно-технических инспекций – в Москве. Заявление с просьбой замены отдельных элементов и о ремонте детской площадки пишется в свободной форме и содержит указание на то, какие элементы нужно заменить. При необходимости прикладывается фото.

Ответственность за ненадлежащий надзор

В случае уклонения ответственной организации от надлежащего надзора за состоянием детской площадки руководство можно привлечь к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях (за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений). По этой статье должностным лицам грозит штраф в 4-5 тыс. р., юридическим – 40-50 тыс. р.

👇 Что делать, если вследствие неисправного оборудования пострадал ребенок

Чтобы определить виновных в несчастном случае, стоит ответить на главный вопрос: имелись ли нарушения в конструктивных элементах детской площадки либо дефекты в ударопоглощающем покрытии. Если площадка отвечала всем требованиям безопасности, то владелец площадки ответственность нести не будет.

Порядок действий для родителей

Если ребенок получил травму на детской площадке, то порядок действий родителей будет следующим:

1. Вызвать скорую помощь и зафиксировать полученные травмы. По результатам осмотра врача у родителя должен оставаться на руках акт о степени причиненного вреда.
2. Написать заявление в прокуратуру с требованием о проверке соответствия площадки требованиям безопасности. К нему необходимо приложить копии медицинских документов, подтверждающих причиненный ущерб.
3. Если будет установлен факт того, что детская площадка не соответствует правилам безопасности или сконструирована неправильно, что стало причиной травмы, то родители могут добиваться возбуждения уголовного дела или обращаться в суд за компенсацией причиненного вреда. Суд обязательно учтет результаты проведенной прокурорской проверки при вынесении приговора.
4. Собственнику детской площадки грозит гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Ответственность за несчастный случай

Владельцу детской площадки, на которой произошел несчастный случай, грозит ответственность по ст. 238 Уголовного кодекса за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, либо по ст. 293 Уголовного кодекса «Халатность».

За оказание услуг, которые не отвечали требованиям безопасности, виновному лицу грозит ответственность в виде штрафа до 300 тыс. р. или обязательные работы до 360 часов, либо ограничение (лишение) свободы на срок до двух лет. Если же в результате травмы, полученной на небезопасной детской площадке, ребенок погиб или получил тяжкий вред здоровью, штраф достигает размеров 100-500 тыс. р., а также виновному грозит лишение свободы на период до 6 лет со штрафом до 500 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до трех лет.

Согласно ч. 2 ст. 293 Уголовного кодекса, при причинении тяжкого вреда здоровью или наступления смерти человека в результате халатного исполнения своих обязанностей лицу грозят принудительные работы до 5 лет или лишение свободы на 7 лет.

Также родители полностью могут скомпенсировать ущерб, причиненный здоровью ребенка (вернуть затраты на лечение и реабилитацию), на основании ст. 1064 Гражданского кодекса.

Ответственность за нарушение требований технических регламентов в процессе монтажа и эксплуатации детской площадки предусмотрена в ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях. За эти нарушения можно наказать производителя оборудования, исполнителя (осуществившего монтаж) или контролирующий орган. По указанной статье предусмотрена ответственность в виде штрафа для граждан – 1-2 тыс. р., для должностных лиц – 10-20 тыс. р, для ИП – 20-30 тыс. р., для юрлиц – 100-300 тыс. р.

Если нарушение требований госстандарта повлекло причинение вреда здоровью или жизни либо угрозу возникновения такого вреда, то штраф для граждан составит 2-4 тыс. р., должностных лиц – 20-30 тыс. р., для ИП – 30-40 тыс. р., для юрлиц – 300-600 тыс. р.

❓ Часто задаваемые вопросы

Да, их обязаны заменить, как не соответствующие нормативам. Пожаловаться на устаревшую детскую площадку можно в администрацию муниципального объединения или в управляющую компанию (в зависимости от того, в чьем ведении она находится).

Вы можете жаловаться на собачников в полицию или участковому: им грозит административная ответственность. Также вы вправе на собрании собственников жилья выступить с инициативой об установке ограждения, и если вас поддержат – приступать к работам.

Песок меняют ежегодно в весенний период. При обнаружении в песке паразитарных или инфекционных болезней производится внеплановая замена песка.

Источник