Общественная палата капитальный ремонт

Комиссия по ЖКХ Общественной палаты города Москвы принимает обращения москвичей по вопросам капитального ремонта и управления многоквартирными домами

В состав Комиссии по ЖКХ вошли профессионалы в сфере технических наук, представители общественных и экспертных организаций. Так, член Комиссии Юрий Табунщиков — доктор технических наук, профессор, член-корреспондент РААСН и президент некоммерческого партнерства «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной̆ физике». Его опыт поможет усилить общественный контроль за реализацией региональной программы капитального ремонта на стадии проектирования и приемки работ. Активное участие в работе Комиссии принимает Надежда Косырева — президент Фонда «Институт экономики города», — ведущей в стране экспертной организацией по разработке нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ и местного самоуправления. Член Общественной палаты, председатель городской комиссии по общественному контролю за капитальным ремонтом в г. Москве, председатель «Межрегиональной гильдии управляющих компаний в ЖКХ» Валерий Семенов – признанный эксперт в сфере управления многоквартирными домами и осуществления общественного контроля за капремонтом. Благодаря Семенову, уже запущена учебная программа для жилищных активистов, которым предстоит принимать работы по капитальному ремонту в своих домах. В состав Комиссии также вошли Герой Социалистического Труда,Председатель Центрального правления Всероссийской общественной организации героев, кавалеров государственных наград и лауреатов государственных премий «Трудовая доблесть России» Алексей Левин, директор ФГБУН «Институт проблем проектирования в микроэлектронике Российской академии наук» Александр Стемпковский, директор АНО «Центр борьбы с пробками»Александр Шумский, вице-президент Фонда помощи инвалидам «Агния» Сергей Ладочкин, доцент кафедры промышленных теплоэнергетических систем Московского энергетического института Евгений Гашо, генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин, руководитель управляющей организации ЖК «Союз-3» Ольга Кириллова. Возглавил Комиссию исполнительный директор федерального проекта в сфере ЖКХ «Школа грамотного потребителя» — Александр Козлов.Уровень компетенции членов Комиссии, которые имеют богатый опыт работы в различных отраслях, позволяет утверждать, что москвичи смогут получить всестороннюю поддержку и разъяснения в сложных вопросах капремонта и в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целом.

В рамках работы Комиссии уже запланированы круглые столы и семинары по управлению многоквартирными домами, качеству жилищно-коммунальных услуг, содержанию безнадзорных домашних животных. В числе приоритетных направлений – контроль за реализацией программы капитального ремонта МКД. В столице идет самая масштабная программа капитального ремонта в стране, которая требует особого контроля и Комиссия готова к таким объемам. Городская программа должна работать без сбоев и главное, чтобы жители столицы смогли оценить качество и комплексность ремонта, соблюдение сроков выполнения работ, надежность и гарантии подрядных организаций. Профильная Комиссия будет реагировать на все обращения граждан в отношении проводимых ремонтных работ, инициировать общественные проверки, а выявленные нарушения доводить до сведения Фонда капитального ремонта, а главное, контролировать устранение замечаний.

Члены Комиссии будут обобщать лучшие практики в сфере ЖКХ и капитального ремонта, содействовать в их распространении. Ведь, куда проще использовать опыт соседних домов, чем «набивать шишки» на собственном примере.

В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы запланированы рабочие встречи Комиссии с Департаментом ЖКХ и благоустройства, Департаментом территориальных органов, Мосжилинспекцией. Первая такая встреча уже состоялась с руководством Департамента капитального ремонта и Фонда капитального ремонта города Москвы, в ходе которой определены форматы взаимодействия и принята договоренность об открытых совместных обсуждениях, общественных слушаниях по вопросам реализации региональной программы капремонта домов и программы «Моя улица». Широкое обсуждение запланировано и на профильной площадке в рамках ежегодного Московского Гражданского Форума.

В ближайшие дни Комиссия по ЖКХ сформирует экспертный совет из числа активных председателей ТСЖ и ЖСК, руководителей управляющих организаций, некоммерческих организаций в сфере ЖКХ, который позволит объединить признанных экспертов из разных областей жилищно-коммунальной сферы. Экспертный совет Комиссии примет участие в «нулевых чтениях» профильных законопроектов Мосгордумы и актов Правительства Москвы, будет осуществлять мониторинг по актуальным вопросам ЖКХ, капитального ремонта и местного самоуправления.

Комиссия открыта для москвичей и готова реагировать на все сигналы и предложения по совершенствованию системы жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и местного самоуправления города Москвы.

Следите за нашей работой на сайте Общественной палаты www.opmoscow.ru, обращайтесь по адресу: 127006, г. Москва, Страстной бульвар, 15/29, стр.5, предлагайте идеи по электронной почте: info@opmoscow.ru

Только совместными усилиями мы сможем сделать комфортной городскую среду и сформировать новые стандарты качества в сфере ЖКХ и капитального ремонта!

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник

В Счетной палате раскритиковали Фонд капремонта

Сегодня в Общественной палате Саратовской области продолжили обсуждать проблему «досудебных претензий» Фонда капремонта (ФКР).

Напомним, после поднявшегося скандала, внимания СМИ, властей и прокуратуры Фонд решил отказаться от возмещения убытков, которые он понес при взыскании долгов. На совещании директор фонда Вера Прохорова поспешила объявить, что организация уже начала возврат выплаченных «убытков». По 81 заявлению вернули 119 тыс. руб.

«Кто за эти действия (рассылку «досудебных претензий». — Ред.) понесет ответственность? Почему это произошло? Чье это распоряжение было?», — начала допытывать Прохорову общественница Наталья Караман.

«Право у фонда такое есть», — отрезала Прохорова. «Вы не осознаете или недопонимаете, что это незаконные действия?», — продолжила Караман.

«Незаконных действий не было», — высказался замминистра строительства и ЖКХ Александр Мышев.

Объяснить ситуацию попросили представительницу региональной прокуратуры. Она подчеркнула, что, согласно внесенному в адрес министра представлению, возложение дополнительных расходов на граждан было недопустимым.

Дискуссия о терминах продлилась около 10 минут. Караман так и не смогла выяснить, являются ли слова «недопустимо» и «незаконно» синонимами.

Сейчас взысканием задолженности занимается аутсорсинговая компания — ООО «Комплексные бизнес-решения» (КБР). На оплату их услуг и собирали «досудебные претензии». По словам Прохоровой, привлечение этой компании было правильным действием.

«В настоящее время ни один из региональных операторов (фондов капремонта) не выполняет взыскание в необходимом объеме самостоятельно», — отметила она.

По данным ФКР, до начала масштабной судебной работы в 2017 году жители региона накопили долгов на 1,3 млрд руб. Если бы средства не взыскивали, то на 1 апреля этого года сумма долга превысила бы 2,7 млрд.

При этом работать со сторонней организацией выгоднее, чем своими силами — это намного дешевле. Например, в 2016 году заявления на выдачу судебного приказа писал один сотрудник фонда, за год он подал 1,2 тыс. заявлений, стоимость одного составила 583 руб. Однако потребность фонда — 100 тыс. заявлений в год, для этого понадобился бы целый отдел в 77 человек.

Сейчас кредиторская задолженность ФКР перед подрядчиками составляет 585 млн руб., всего заключено договоров на капремонт на 1,5 млрд.

«Исходя из анализа на ЕИС, только 8 фондов в стране заключили договора на аутсорсинг, а вы говорите, что большинство. Москва на 81 миллион, Волгоград на 2,9 миллиона. Башкортостан на 79 миллионов за весь период, Кировская область на 28,8 миллионов. Нижегородская область отличилась — на 5 миллионов. И только Саратовская область аж на 190 миллионов!», — зачитала статистику Караман.

Общественница заявила, что направила запросы в прокуратуры этих регионов, чтобы выяснить, законно ли в принципе передавать взыскание долгов на аутсорсинг, ведь на содержание Фонда капремонта тратятся большие средства.

«Цифры Прохоровой не подтверждены вообще. Сам рассказ о том, как плохо работают сотрудники фонда, поражает. Предлагаю нанять сотрудников «Комплексных бизнес-решений». У них зарплата намного ниже. По-моему это замечательный выход из положения», — пошутила зампредседателя Счетной палаты Елена Цуненко.

По ее словам, данные ФКР не подтверждаются ни обычными документами, ни бухгалтерской отчетностью.

«Судебный приказ может выполнить любой студент юридического института. Это просто техническая работа», — высказалась Цуненко.

«Правительством принято решение остаться на аутсорсинге. Мы считаем, что выгоднее», — вступил Мышев.

«Приказы судебные не соответствуют актам выполненных работ (о взыскании). Уважаемая прокуратура, эти вопросы мы хотели бы до конца разъяснить», — сказала Караман.

Цуненко добавила, что Счетная палата выявила в деятельности Фонда капремонта 34 млн неэффективно израсходованных средств, при этом аудиторы не проверяли работу организации слишком глубоко.

Первый зампред облдумы Алексей Антонов уточнил, сколько средств нужно потратить, чтобы отказаться от аутсорсинговой компании. Прохорова ответила, что на зарплаты понадобится не меньше 45 млн руб.

«В Воронежской области домов столько же, но платят меньше», — заметила Цуненко.

Антонов подчеркнул, что сейчас стоит говорить «об устойчивости Фонда капитального ремонта», поскольку по нему «бьет нигилизм людей», которые не платят вовремя. Этим самым они фактически лишают ремонта тех жителей, которые его ждут.

«Наш тариф один из самых низких по Российской Федерации. И мы одни из немногих регионов, где есть дифференциация по муниципалитетам», — не забыла похвалиться Прохорова.

Председатель Центра защиты прав потребителей Вячеслав Антонов заметил, что в плохой собираемости долгов виноваты и «нерасторопные юристы ФКР». Судебные приказы легко отменяются, если истек срок исковой давности в три года. Он привел в пример ситуацию на улице Тархова с УК «Алекс», когда Фонд «молчал» шесть лет, а потом выставил жильцам многотысячные долги.

«Конкурсная документация была составлена так, чтобы выиграла «КБР»!», — высказалась Цуненко.

«Тут УФАС смотрело, а у Счетной палаты особое мнение», — заступился за фонд общественник Александр Степанов.

«Убытки ни в судебном, ни в досудебном порядке мы взыскивать не будем. Только долг, пени и госпошлину по суду», — повторила Прохорова.

Источник

Общественная палата: Проблемы старых пятиэтажек, не подлежащих ремонту, должны быть решены

Пятиэтажные дома первой волны индустриального домостроения не приспособлены к проведению капитального ремонта. Об этом говорилось на заседании столичной Общественной палаты. К решению данной проблемы участники мероприятия намерены подключить экспертов по градостроительству, архитекторов и урбанистов.

В Москве остро стоит проблема проведения капитального ремонта в пятиэтажных жилых домах первой волны индустриального домостроения. Эта тема обсуждалась участниками заседания комиссии Общественной палаты по жилищно-коммунальному хозяйству, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления. Собравшиеся, среди которых представители профильных и научных организаций, а также муниципальные депутаты и сотрудники Мосжилинспекции, на конкретных примерах попытались понять, почему реализация программы в пятиэтажках вызывает столько затруднений.

Как рассказал председатель Комиссии по ЖКХ, капремонту и вопросам местного самоуправления Александр Козлов, в силу особенностей домов этой серии, проведение работ по капитальному ремонту сопряжено с огромными неудобствами, которые вынуждены испытывать жильцы квартир. По его словам, в Общественную палату в связи с этим от горожан поступает большое количество жалоб. Москвичи порой не понимают, почему именно их дом не попал в программу сноса.

Об остроте проблемы на заседании также говорили эксперты. В качестве возможного выхода из сложившейся ситуации некоторые из них предложили передавать эти дома инвесторам, в ответственность которых будет входить вопрос расселения жильцов. По мнению руководителя жилищного сектора Фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, данное предложение может заинтересовать многих инвесторов. «Речь ведь о Москве идет, территории всегда будут пользоваться спросом. И всегда можно найти заинтересованных людей», — отметила она.

По словам ряда экспертов, пятиэтажные жилые дома первой волны индустриального домостроения не рассчитаны на проведение в них капитального ремонта, поскольку изначально предполагался ограниченный срок их эксплуатации.

В свою очередь председатель Комиссии Мосгордумы по ЖКХ и жилищной политике Степан Орлов предложил обсудить эту проблему не с «ремонтниками», а с представителями стройкомплекса. Он также сообщил о готовности в ближайшее время организовать в Мосгордуме встречу на эту тему.

Присутствующий на заседании глава департамента капремонта Москвы Артур Кескинов в ходе выступления выразил свою точку зрения по данному вопросу. По его словам, сегодня в Москве в общей сложности насчитывается порядка 27 миллионов квадратных метров такого жилья. Его снос является непосильной задачей. Кескинов считает, что необходимо продолжить проведение капремонта в данном жилом секторе столицы.

По итогам заседания собравшиеся пришли к выводу о необходимости дополнительного исследования данной проблемы. К ее решению участники встречи намерены подключить экспертов по градостроительству, архитекторов и урбанистов. В ближайшее время в Общественной палате Москвы состоится повторное обсуждение этой темы.

Источник

Вопросы капремонта многоквартирных домов – на контроле общественников

19.05.2021

В Центре общественного контроля в сфере ЖКХ обсудили ход реализации областной программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».

В заседании приняли участи члены комиссии Центра общественного контроля в сфере ЖКХ, а также министр строительства, энергетики и ЖКХ Андрей Балдыков, и.о. генерального директора Фонда капитального ремонта Кировской области Андрей Горячевский, приглашенные специалисты.

Открывая заседание, Сергей Улитин, руководитель ЦОК в сфере ЖКХ, подчеркнул, что указанная тема заседания является особенно актуальной у жителей региона и находится на постоянном контроле у членов ЦОК.

Андрей Горячевский, и.о. генерального директора Фонда капитального ремонта Кировской области, ознакомил участников заседания с информацией о том, что краткосрочный план реализации областной программы «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на 2021 год предусматривает ремонт в 931 многоквартирных домах, из которых 128 домов формирует средства на специальном счете, таким образом Фонд капитального ремонта Кировской области должен провести ремонтные работы в 803 многоквартирных домах. В настоящее время в 49 многоквартирных домах работы завершены полностью, в 19 выполнены частично, по 247 — заключены договоры и начаты работы, по 179 разрабатывается проектно-сметная документация, на различных стадиях конкурсных процедур находится отбор подрядных организаций для проведения ремонта 309 домов.

«Необходимо отметить, что, как и прежде, на выполнение программы влияют «недопуски», при которых жильцы отказываются пропускать подрядные организации к месту проведения ремонта. В 2020 году по этим причинам не были выполнены работы по капитальному ремонту отдельных видов работ в 53 домах. В 2021 году таких домов уже 16», — отметил Андрей Горячевский.

Также отмечено, что с июля 2020 года Фондом объявлено 255 электронных аукционов на оказание услуг и (или) выполнение работ по капительному ремонту общего имущества многоквартирных домов, на данный момент состоялось 108 электронных аукционов. Соответственно в настоящее время не состоялось 147 электронных аукционов на выполнение ремонтных работ в связи с отсутствием заявок на участие от подрядных организаций.

В 2021 г. проведено 94 аукциона, из которых не состоялось 68 (порядка 70%) по причине низкой стоимости работ. Влияние оказывает рост стоимости материалов (металла и металлопродукции). Эти материалы используются при проведении капитального ремонта кровли и сетей водоснабжения.

«Работы по капитальному ремонту проводятся с ограничением предельной стоимости, отраженной в проектно-сметной документации и только теми организациями, которые внесены в реестр. Но из-за изменения стоимости материалов ряд организаций считают обозначенную предельную стоимость недостаточной для покрытия расходов», — пояснил Андрей Горячевский.

В Правительстве Российской Федерации данный вопрос рассматривается, однако в настоящее время не разрешен: не сокращены сроки проведения торговых аукционов (до недели) и разрешение заключения с единым подрядчиком в случае, если аукцион не состоится.

По несостоявшимся электронным аукционам Фонд капительного ремонта рассматривает варианты изменения проектно-сметной документации (пересчет смет на текущие цены) для последующего размещения на электронной площадке.

На данный момент состоялось 108 электронных аукционов, по результатам с подрядными организациями – победителями заключены договоры на выполнение работ по капитальному ремонту 233 домов, из которых на 44 домах работы полностью завершены.

Кроме того, заключены договоры на разработку проектной документации и выполнение работ по ремонту 83 домов.

По условиям договора его расторжение возможно: по соглашению сторон, по инициативе заказчика, в том числе в порядке одностороннего расторжения договора или по решению суда.

В связи с нарушением условий договоров по инициативе Фонда капительного ремонта полностью расторгнуто 4 договора, частично 10 договоров.

На вопрос участников заседания о количестве аккумулированных средств на счете Фонда и уровне собираемости средств Андрей Горячевский пояснил, что порядка 2 млрд. руб. размещено на счете, а собираемость составляет 93%. Кроме того отмечено, что в настоящее время в Кировской области 1967 спецсчетов. Корректировка производится в связи с исключением аварийных МКД, решением собственников о переносе сроков проведения работ.

В рамках уточнения вопроса ремонта транзитных систем отопления было обращено внимание, что у Фонда капительного ремонта отсутствует такая возможность. Кроме этого министерством рассматривалась возможность проведения данных работ в рамках энергоэффективного капитального ремонта, однако экономический эффект не существенен.

Итогом рассмотрения вопроса стало решение о направлении запроса от имени Центра общественного контроля в сфере ЖКХ в Федеральную антимонопольную службу России о проведении анализа роста стоимости строительных материалов и просьбой разобраться в реальных предпосылках для их удорожания.

Просмотров: 253
Дата первого показа: 19.05.2021 13:31:51

Источник