Обязаны ли родители платить за ремонт класса

За что родители должны платить в школе, а что считается поборами?

Рассказываем, какие платежи в образовательных учреждениях являются добровольными.

– В прошлом году несколько раз сдавали деньги в школу на ремонт и шторы. А в этом ещё первое сентября не наступило, а нам уже «намекают» на новые расходы. Что делать? Могут ли родители отказаться от этих трат? Мы и так каждый год тратим кучу денег на канцтовары и одежду.

Школьное образование в государственных или муниципальных учреждениях, согласно ст. 43 Конституции РФ, должно быть бесплатным. Поэтому от родителей и учеников за образование не должны требовать никаких денег. Однако периодически с родителей собирают средства на краску для стен, шторы, новый линолеум или подарок учителю. Такие сборы могут выставлять как обязательные, что само по себе незаконно.

Что должно быть в школе бесплатным?

Согласно пунктам 3 и 6 ст. 8 закона «Об образовании», органы государственной власти в сфере образования (министерства и департаменты) обязаны обеспечивать государственные гарантии на бесплатное образование.

Так, пункт 5 ст. 9 закона говорит о том, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, а также территорий, прилегающих к ним. То есть на ремонт, новые окна, полы, благоустройство спортивной площадки должны выделяться средства из местного бюджета.

Закупать учебники родители также не должны: пункт 1 ст. 18 закона устанавливает, что школьная библиотека должна быть укомплектована печатными и электронными учебными пособиями, а также методичками и другими необходимыми материалами, которые входят в основные образовательные программы. При этом доступ в библиотеку для всех учеников, а также педагогов и научных сотрудников должен быть свободным. Об этом же говорится и в ст. 35 закона. Средства на учебники должны выделяться из бюджетов различного уровня, но не из родительского кармана.

Кроме того, в образовательной организации должна быть организована бесплатная доставка детей до места обучения и обратно до дома (ст. 40 закона). Это касается случаев, когда в населённом пункте или между ними не организовано транспортное сообщение.

Что может быть платным?

Директор школы №47 Владимир Кодачигов пояснил порталу Свойкировский, что образовательные организации также могут оказывать дополнительные платные услуги, например, проведение секций. Для этого школа должна утвердить в департаменте образования тарифы на занятия. Цены на посещение секций необходимо разместить в свободном доступе – на сайте школы или информационном стенде. При этом оплата таких занятий родителями должна происходить официально – с чеками и договорами.

Кроме того, в школах могут действовать фонды поддержки. Внесение средств в них – дело добровольное. При этом на уровне администрации образовательного учреждения устанавливаются цели, на которые планируется потратить средства. В частности, деньги направляют на программы и проекты, связанные с развитием школы, талантов и способностей учеников.

– Классный руководитель может внести в образовательную программу посещение музея или проведение экскурсии, – отметил Владимир Кодачигов. – Конечно, такие мероприятия не бесплатны, средства на них должны собирать родители. Однако для начала родительский комитет должен одобрить план классного руководителя.

Для этого необходимо узаконить процедуру сбора средств: в комитете нужно выбрать председателя и казначея, а также составить протокол. Последний должен подтверждать, что родители согласны с поездкой или экскурсией и добровольно сдают деньги на это мероприятие. Кодачигов подчеркнул, что классный руководитель «ни в коем случае не должен касаться денег руками», он только может подавать идеи и организовывать детей и родителей.

Что делать, если деньги всё-таки требуют сдать?

По словам директора школы, все проблемы для начала нужно решать на уровне администрации образовательного учреждения. Его руководитель может и не знать о конфликте, возникшем в конкретном классе.

Если факт противоправных действий всё же подтвердится, стоит обращаться в департамент образования. Помочь в решении проблемы могут в прокуратуре, которая проверит законность сборов, и в полиции.

Коротко о главном:

1. Конституция РФ гарантирует бесплатное школьное образование в муниципальных и государственных школах. Это значит, что ребёнок из любой семьи может получить знания, которые входят в основные образовательные программы.

2. Закон «Об образовании» закрепляет, что родители не обязаны платить за ремонт школы, содержание территории, охрану здания и обучающихся, а также учебники и транспорт.

3. Школа может обязать детей носить форму. Родители могут купить её как самостоятельно, так и при поддержке регионального бюджета. Правда, закон не обязывает государство (или регион) оплачивать школьную форму.

4. Вместе с тем образовательные организации имеют право оказывать дополнительные платные услуги. Тарифы на них должны быть утверждены в муниципальной администрации и находиться в открытом доступе.

5. Школы могут организовать фонд помощи. Взносы в него должны быть добровольными, а средства идут на развитие школьных программ и помощь для развития талантов учеников.

6. Классные руководители имеют право внести в образовательную программу посещение музеев, экскурсий, театров и т.д. Мероприятия должен согласовать родительский комитет, он же занимается сбором средств с родителей. Но взносы в этом случае также полностью добровольные.

7. При возникновении конфликтной ситуации для начала стоит обратиться к руководству школы. Если проблема не решается, то о ней следует рассказать в департаменте образования. Также помочь в разрешении конфликта могут в прокуратуре и полиции.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Источник

Деньги на ремонт класса: нужно ли сдавать и в каких случаях стоит отказаться от оплаты

Отдавая ребёнка в школу, родители довольно часто сталкиваются с требованиями оплаты дополнительных услуг и различных взносов в пользу учебного заведения, будь то приобретение учебно-методических материалов, охрана или сдача денег на ремонт класса. Аргументируют это недостаточным финансированием со стороны государства и местных властей. Сегодня мы дадим юридическую консультацию о том, насколько это правомерно и соответствует ли действительности.

Платить или не платить, вот в чём вопрос

Незнание своих прав и законов – проблема большинства людей, проживающих на территории России.

Согласно законодательству РФ, существуют следующие нормативные акты, утверждающие, что ребёнок имеет право на получение бесплатного образования:

• Конституция Российской Федерации.
• ФЗ №273 «Об образовании». В данном законе указана информация об оказываемых квалифицированных услугах, за которые администрация школы вправе взимать плату.

Образовательное учреждение, на вполне законных основаниях, имеет возможность оказывать дополнительные образовательные услуги за установленную плату, в их число входят:

• Оказание услуг преподавателем, в качестве репетитора.
• Углублённое изучение предметов.
• Обучение по дополнительным программам.
• Специальные курсы и преподавание определённых дисциплин. Покупка дополнительных методических материалов для обучения этим курсам.
• Иные услуги, не предусмотренные стандартами государственного образования. Так например, сюда можно отнести спортивные секции, проводимые на базе школы (каратэ, гимнастика и т.д.).
• Питание. Бесплатно кушают только дети из определенных категорий семей (малообеспеченные, многодетные, сироты и др.). Все остальные школьники платят.
• Проведение внешкольных мероприятий. Сюда можно отнести различные экскурсии, походы и иное. Следует подчеркнуть, что это осуществляется только на добровольной основе с согласия родителей.

Важно! Список дополнительных оплачиваемых услуг не регламентирован на законодательном уровне из этого следует, что их разновидности определяются Уставом конкретного образовательного учреждения и они могут довольно сильно отличаться в зависимости от возможностей школы.

Из всего вышесказанного следует, что любые другие «поборы» незаконны, так например:

• Ремонт школы и приобретение оборудования. Собирать деньги с родителей на ремонт класса, техническое оснащение, мебель и т.д. абсолютно неправомерно.
• Занятия по предметам, входящие в рамки общеобразовательной программы. Зачастую преподаватели «прикрываясь» репетиторством занимаются обучением школьных предметов, что категорически запрещено. Учитель имеет право обучать только тем предметам, которые не входят в школьную программу.
• Учебники, рабочие тетради и другие методические материалы в обязательном порядке должны быть предоставлены школой. На эти цели властями выделяются значительные денежные средства из бюджета.
• Траты на охрану образовательного учреждения, услуги уборщицы и гардеробщицы также незаконны.
• Благоустройство прилегающей территории. Например, спортивная площадка, которая в обязательном порядке должна быть оборудована специальным инвентарём. За это отвечают местные власти.

Стоит отметить следующее, даже понимая, что вымогательство денег на школьные нужды неправомерны, администрация учреждения действует с осторожностью и выдвигая определённые аргументы, принуждают родителей к подписанию договора на внесение добровольных пожертвований, которые впоследствии идут на различные цели, в том числе подарок учителю.

Как оформляются законные финансовые отношения между родителями и школой

Если родители желают воспользоваться платными услугами, предоставляемыми общеобразовательным учреждением, то такие правоотношения, в обязательном порядке должны быть закреплены договором. В документе указывается наименование услуги, стоимость и реквизиты сторон. Данный пункт закреплён в ФЗ «Об образовании».

Кроме этого, должны быть соблюдены следующие условия:

• Оборот наличных денежных потоков обязан проходить через кассовый аппарат или же родители должны получать квитанции об оплате через банк.
• Финансовая отчётность должна отражаться в бухгалтерии школьного учреждения.

Алгоритм действий при вымогательстве денежных средств

Если вы столкнулись с фактом принуждения к выплате взносов на нужды школы, например, требуют деньги на ремонт класса, не стоит бояться и идти на поводу у нарушителей закона, а следует действовать в соответствии с определенным порядком:

• Необходимо объяснить родительскому комитету, классному руководителю, директору – лицу, которое выдвигает данное требование, что это незаконно и вы не собираетесь сдавать деньги на ремонт класса.
• В случае, если денежные средства собирает классный руководитель, попросите оформить его требования в письменном виде.
• Следует постараться найти единомышленников среди родителей и обратиться к директору школы с письменным заявлением, требуя предъявления оснований для сбора денежных средств. Ответ должен быть предоставлен в письменном виде.
• Нелишней станет аудио- или видеозапись.
• Если директор не принимает никаких мер, стоит составить претензию и отправить её в муниципальный отдел образования, прикрепив имеющиеся доказательства – письменный ответ директора, записи и т.д.
• В случае запугивания и шантажа, необходимо обратиться с заявлением в отделение полиции или же районную прокуратуру.

Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.

Источник

Прокурор разъясняет — Прокуратура Липецкой области

Прокурор разъясняет

В интересах охраны здоровья, несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов (ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан). Обязанность создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, возложена на образовательное учреждение (ст. 51 Закона РФ «Об образовании»). Действующим законодательством предусмотрены определённые санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, в том числе к помещениям, общеобразовательных учреждений (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы — СанПиН 2.4.2.2821-10 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189). Так, в силу указанных требований потолки и стены всех помещений образовательного учреждения должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы в учебных помещениях и кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум, полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений; все строительные и отделочные материалы должны быть безвредны для здоровья детей. Этим же нормативным правовым актом определены и требования к оборудованию помещений школ. Так, каждый обучающийся должен быть обеспечен рабочим местом, при этом ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать ростовозрастным особенностям детей и требованиям эргономики.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 41 Закона РФ «Об образовании», родители вправе осуществлять добровольные пожертвования либо целевые взносы образовательному учреждению. Однако, законодательно на родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений обязанность оплачивать расходы по оборудованию и ремонту общеобразовательных учреждений не возложена. Бремя финансирования образовательной деятельности в соответствии со ст. ст. 29, 30 Закона РФ «Об образовании» возложено на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (в зависимости от типа общеобразовательного учреждения и вида расходов).

Прокуратура Добринского района

Прокуратура
Липецкой области

Прокуратура Липецкой области

28 мая 2013, 14:50

Разъясните, пожалуйста, должны ли родители оплачивать ремонт классов в средней общеобразовательной школе?

В интересах охраны здоровья, несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов (ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан). Обязанность создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, возложена на образовательное учреждение (ст. 51 Закона РФ «Об образовании»). Действующим законодательством предусмотрены определённые санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, в том числе к помещениям, общеобразовательных учреждений (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы — СанПиН 2.4.2.2821-10 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189). Так, в силу указанных требований потолки и стены всех помещений образовательного учреждения должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы в учебных помещениях и кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум, полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений; все строительные и отделочные материалы должны быть безвредны для здоровья детей. Этим же нормативным правовым актом определены и требования к оборудованию помещений школ. Так, каждый обучающийся должен быть обеспечен рабочим местом, при этом ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать ростовозрастным особенностям детей и требованиям эргономики.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 41 Закона РФ «Об образовании», родители вправе осуществлять добровольные пожертвования либо целевые взносы образовательному учреждению. Однако, законодательно на родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений обязанность оплачивать расходы по оборудованию и ремонту общеобразовательных учреждений не возложена. Бремя финансирования образовательной деятельности в соответствии со ст. ст. 29, 30 Закона РФ «Об образовании» возложено на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления (в зависимости от типа общеобразовательного учреждения и вида расходов).

Источник