Ограждения при капитальном ремонте зданий

Ограждения при капитальном ремонте зданий

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В бюджетном учреждении осуществляется капитальный ремонт ограждения по всему периметру территории. Ограждение стоит на ленточном фундаменте. Ремонт предполагается осуществить в связи с предписанием проверки по антитеррору (не соответствует высота ограждения, конструкция секций ограждения и т.д.). Соответственно, предполагается заменить практически 70% ограждения, при этом фундамент ремонтироваться не будет. Имеется заключение БТИ о том, что данный объект (ограждение) не является объектом капитального строительства. Предполагается, что данный объект будет ремонтироваться за счет бюджетного финансирования на капитальный ремонт. Возможно ли провести капитальный ремонт движимого имущества?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Нормативные правовые акты не содержат запрета на проведение капитального ремонта движимого имущества в бюджетном учреждении за счет субсидии на иные цели.

Обоснование вывода:
Бюджетным учреждениям из бюджетов бюджетной системы РФ могут предоставляться субсидии на иные цели (целевые субсидии) (п. 1 ст. 78.1 БК РФ).
Согласно абзацу четвертому п. 1 ст. 78.1 БК РФ порядок определения объема и условия предоставления таких субсидий из различных бюджетов устанавливаются соответственно:
— Правительством РФ;
— высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
— местной администрацией;
— органами, которым подобные полномочия переданы перечисленными выше органами власти (местного самоуправления).
Анализ сложившейся в настоящее время в различных публично-правовых образованиях практики предоставления субсидий на иные цели позволяет прийти к однозначному выводу: перечень затрат, которые могут финансироваться путем предоставления таких субсидий, является открытым.
За счет средств целевых субсидий могут осуществляться, например, расходы на:
— проведение капитального ремонта нефинансовых активов, в том числе недвижимого и движимого имущества*(1);
— развитие материально-технической базы;
— проведение мероприятий, направленных на развитие учреждений;
— осуществление иных мероприятий, предусмотренных в рамках целевых программ в части деятельности государственных (муниципальных) учреждений.
Конкретные условия предоставления целевых субсидий устанавливаются в соответствующих договорах (соглашениях), заключаемых между учредителями и получателями субсидий.
Отметим, классификация и отнесение работ к реконструкции, капитальному или текущему ремонту предусмотрена только для объектов недвижимого имущества. Для объектов движимого имущества перечни для отнесения работ к капитальному или текущему ремонту нормативными актами не установлены. Классифицировать работы в качестве капитального ремонта могут в том числе сотрудники учреждения, ответственные за эксплуатацию конкретных объектов.
Расходы на ремонт, как текущий, так и капитальный, в большинстве случаев учитываются по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ, а выбор элемента вида расходов зависит от вида ремонтных работ. Текущий ремонт отражается по КВР 244, а капитальный — по КВР 243. При этом в целях ведения учета и составления отчетности должна применяться увязка кодов КОСГУ и КВР в соответствии с требованиями Таблицы соответствия, размещаемой Минфином России на его официальном сайте. Увязка КВР 243 с кодом КОСГУ 225 в Таблице соответствия (Информация Минфина России от 11 февраля 2019 года) не содержит никаких исключающих оговорок, в том числе в отношении капитального ремонта движимого имущества.
Проведенный анализ нормативной базы позволяет сделать вывод, что в бюджетном учреждении возможно провести капитальный ремонт движимого имущества за счет субсидии на иные цели на основании соответствующего соглашения и прилагаемых документов на предоставление целевой субсидии на капитальный ремонт движимого имущества (нефинансовых активов).

Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Учет расходов по ремонту (для госсектора);
— Энциклопедия решений. Субсидия на иные цели (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например:
— Приложение 8 к решению Камышинской городской Думы от 20.12.2017 N 163 «О бюджете городского округа город Камышин на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
— Приложение 12 к Закону Приморского края от 24.12.2018 N 418-КЗ «О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;
— п. 3 Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели. утвержденного приказом ФССП России от 25.05.2018 N 250;
— п. 2.2 Правил, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15.02.2016 N 1192.

Источник

Ограждения при капремонте многоэтажных домов

Программа капитального ремонта многоквартирных домов стартовала во всех городах России. Наиболее показательным в исполнении является Подмосковье. В течение 2016 года капитальный ремонт был проведен в более чем трех тысячах многоэтажек, где выполнены строительные и монтажные работы, и почти в пятистах домах проведены ремонтные работы лифтов и их оборудования.

В нынешнем году работы по капитальному ремонту запланированы в 2235 домах в Подмосковье. Следить за очередностью выполнения работ, а также уточнить, в каком году запланирован ремонт того или иного дома, можно с помощью интернет сервиса фонда капитального ремонта. Данная программа вызывает большой интерес в обществе, что требует от государственных структур подробного о ней информирования.

Одним из актуальных вопросов программы является обеспечение безопасности при проведении ремонтных работ. «Подрядные организации должны неукоснительно соблюдать технику безопасности, — комментирует вопрос министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгений Хромушин. – Для этого подрядным организациям необходимо заблаговременно предупредить жильцов о проведении работ, оградить опасные участки».

В связи с масштабностью капитального ремонта в Подмосковье, Москве и других городах России применение временных строительных ограждений сегодня особенно актуально. По словам Евгения Хромушина, установка оградительных конструкций должна осуществляться до начала выполнения работ, на расстоянии не менее десяти метров от фасадной части объекта. При этом важно сделать конструкции максимально заметными, привлекающими внимание. Для этого следует дополнительно использовать предупреждающие знаки, сигнальные фонари и другие средства предупреждения. Применение комплекса ограждений, информирующих и сигнальных приспособлений, позволит сделать каждый объект капитального ремонта наиболее безопасным для жителей городов.

Также министр ЖКХ Подмосковья уделили внимание технике безопасности рабочих. Недопустимо, отметил Евгений Хромушин, выполнять работы в неблагоприятных погодных условиях, при сильном ветре. Особенно опасно работать на кровле после выпадения снега, в период схода сосулек. Особое внимание необходимо уделить каждому аспекту безопасности, чтобы не допустить падения рабочих с высоты и травмирования жителей летящим сверху мусором, стройматериалами, сосульками.

Источник

Ограждения при капитальном ремонте зданий

от 8 апреля 1997 года N 370-РП

Об утверждении Положения о порядке устройства ограждений
фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных
площадок на период строительства, реконструкции,
реставрации и капитального ремонта в г.Москве

(с изменениями на 15 апреля 2003 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В целях улучшения внешнего облика фасадов зданий и сооружений на период их строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта и улучшения ограждений строительных площадок:

1. Утвердить разработанное Москомархитектурой Положение о порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г.Москве (приложение).

2. Руководителям организаций и фирм, производителям работ, юридическим и физическим лицам, выполняющим работы по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту в г.Москве принять к руководству и исполнению Положение о порядке устройства ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г.Москве.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.

Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение
к распоряжению Премьера Правительства Москвы
от 8 апреля 1997 года N 370-РП

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке устройства ограждений фасадов
зданий и сооружений и ограждений строительных
площадок на период строительства, реконструкции,
реставрации и капитального ремонта в г.Москве

(с изменениями на 15 апреля 2003 года)

1. Общие положения

1.1. В целях улучшения внешнего облика фасадов зданий и сооружений, выходящих на улицы, магистрали и площади, на период их строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта объекты огораживаются навесным на фасад декоративно-сетчатым ограждением.

1.2. Строительные площадки на период строительства, реконструкции или ремонта объекта огораживаются специально для этого предусмотренными ограждениями в соответствии со стройгенпланом, согласованным с Архитектурно-планировочным управлением и Административно-технической инспекцией соответствующего административного округа, а в необходимых случаях и УГАИ ГУВД города.

1.3. В соответствии с пунктом 2 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 10.06.93 N 1072-РП «О дополнительных мерах по улучшению состояния внешнего благоустройства города» установлено, что в Центральном административном округе города Москвы ограждение строительных площадок должно производиться только из металлических сетчатых элементов.

2. Основные требования

2.1. Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений могут быть выполнены из сеток, специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года.

2.2. Рекомендуемый цвет сетчатого ограждения: зеленый, голубой, светло-желтый, светло-серый с размерами ячейки не более 6 квадратных сантиметров.

2.3. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов, при их наличии. Сетки должны быть натянуты и закреплены по всей поверхности для придания им устойчивости. Не допускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид.

2.4. На поверхности ограждений из сетки может быть размещена коммерческая реклама, социальный плакат, художественное оформление и другая информация при наличии рекламодателя или размещена собственная реклама и информация. Регистрация рекламной установки осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Москвы.

2.5. Территории самих строительных площадок, на которых ведется строительство, реконструкция или ремонт объектов, ограждаются специально для этого предусмотренными оградами. Внешний вид типовых ограждений для серийного изготовления и массового применения на строительных площадках должен быть согласован в Москомархитектуре, а ограждения, изготовляемые для отдельных объектов, их внешний вид необходимо согласовывать с Архитектурно-планировочным управлением административного округа, на территории которого находится строительная площадка.

2.6. Ограждения для строительных площадок могут быть изготовлены из различных материалов, пригодных по своим физическим и конструктивным свойствам для ограждений.

2.7. Высота ограждений не должна превышать высоты двух метров, но при особых обоснованных требованиях строительства высота может быть увеличена до трех метров.

2.8. Конструкции ограждений должны быть рассчитаны на ветровую нагрузку при различных навесных элементах и отвечать технике безопасности. В целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения строящегося или реконструируемого объекта от пешеходного движения, над ограждением должен быть установлен защитный козырек и настил для пешеходов.

2.9. Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании ограждений они должны быть отремонтированы и окрашены заново.

2.10. На ограждениях строительных площадок в обязательном порядке должны быть размещены: информация на рекламном щите размером не менее 3х5 метров с графическим изображением строящегося объекта, с краткой его характеристикой, с указанием автора или авторского коллектива, разработавшего проект, с указанием начала и окончания строительства, а также организации, ведущей строительство и ответственного руководителя стройки с номером его телефона. информация на рекламных щитах размером не менее 3х5 метров с графическим изображением или фотодокументами исторического прошлого места, на котором проводится строительство (если строительство проводится в исторической части Москвы). Эти информационные щиты должны быть установлены со стороны основной улицы или площади и иметь хороший обзор.

2.11. На ограждениях строительных площадок, выходящих на улицы и площади, как в центральной части города, так и на основных магистралях, может быть размещена коммерческая реклама, социальный плакат, художественное оформление и другая информация при наличии рекламодателя. Регистрация рекламной установки осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Москвы.

2.12. После завершения строительства, реконструкции или ремонта объекта, ограждение должно быть демонтировано, а территория приведена в порядок и благоустроена.

3. Ответственность за нарушение настоящего положения

3.1. Руководители организаций и фирм, производители работ, юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством, а за действия, повлекшие аварии или несчастные случаи с людьми, — к уголовной ответственности в установленном законом порядке.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

Источник