- Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором? Можно ли отказаться?
- Что это такое — договор на капитальный ремонт многоквартирного дома?
- Стороны
- Обязанности и права сторон
- Когда и как заключается документ?
- Когда и как это сделать?
- Если договор не заключен, нужно ли платить за капремонт
- Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности
- Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
- Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта
- Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры
- Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию
- Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр
- На заметку
Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором? Можно ли отказаться?
Капитальный ремонт должен проводиться в каждом многоквартирном доме. Эта мера позволит постройке длительное время находиться в удовлетворительном состоянии, далеком от аварийного.
Капитальный ремонт осуществляется планово и важно, чтобы до момента проведения жильцы сумели осуществить все необходимые действия для правового регулирования данной процедуры. Для этого нужно подготовить документы для капитального ремонта многоквартирного дома. Но нужно ли платить за капитальный ремонт, если не заключен договор? И вообще, что из себя представляет этот документ?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Что это такое — договор на капитальный ремонт многоквартирного дома?
В соответствии с Жилищным кодексом статьей 169 собственники квартир в доме сами несут бремя содержания своей постройки, а точнее обязаны отчислять денежные средства в счет фонда капитального ремонта.
Данные денежные средства формируют базу для проведения ремонтных работ, сдаются годами в соответствующий фонд конкретного дома, пока не наступает время осуществления работ по модернизации или пока не наберется необходимая сумма.
Но для того, чтобы капремонт состоялся, и более того, чтобы жители могли на него рассчитывать, должен быть сформирован счет капремонта в соответствующей структуре, банке или в ведомстве регионального оператора.
Нужен ли договор с фондом капитального ремонта? Договор на капремонт с региональным оператором – это соглашение между сторонами о создании счета, на который будут перечисляться взносы жильцов и уплаченные пени, которые являются средствами для проведения будущих работ по капремонту дома. Заключение данного соглашения регламентируется статьей 445 Гражданского кодекса нашей страны.
Стороны
Немаловажную роль в данном договоре о формировании фонда капитального ремонта играют стороны. Собственно, именно они и принимают решение о заключении данного документа.
Стороной инициатором составления соглашения являются собственники помещений в многоквартирном доме. Приниматься данное решение должно спустя некоторое время после сдачи многоквартирного дома. Обычно, для решения данного вопроса собирают общее собрание собственников жилых и нежилых помещений и методом голосования определяют организацию, которая и будет являться фондом. Она может быть как коммерческой, так и некоммерческой.
Второй стороной договора является выбранная организация. Если говорить о государственном органе, то это региональный оператор, который действует от имени государства и берет на себя обязанности хранить финансы и расходовать их только подачи соответствующего заявления жильцами и составления сметы капремонта.
Если речь идет о негосударственной организации, то здесь в роли фонда может выступить любая коммерческая организация, к примеру, банк.
Обязанности и права сторон
Одним из самых важных пунктов в договоре является описание прав и обязанностей сторон. К ним нужно отнестись очень серьезно, ведь нарушение одного из пунктов может вызвать разрыв договора.
При заключении соглашения с региональным оператором или коммерческой структурой собственники могут требовать исполнения следующих пунктов.
- Организация должна отчитываться перед собственниками жилья в многоквартирном доме об потраченных средствах по смете на капремонт, а также предоставлять отчеты о полученных финансах по взносам ежеквартально.
- Организация должна контролировать проведение капремонта, а именно, отчисления, которые делаются по сметам в соответствии с указанными тратами.
- Предупреждать о накоплении необходимого количества средств на проведение капремонта.
- Подготавливать предложение о начале проведения капремонта, о сроках его проведения, а также формировать перечень работ и объем услуг, необходимых дому.
- Подготовка документов к проведению капитального ремонта (сверка сметы, подготовка технической документации по дому, сведения о состоянии счета).
- Обеспечение подготовки здания к проведению капитального ремонта.
- Утверждение проектной документации по модернизации здания.
- Привлечение к выполнению работ подрядчиков и соответствующие организации.
- Контроль необходимого качества осуществляемых услуг, сверка с требованиями по проекту.
- Осуществление осмотра перед приемкой, проведение приемки выполненных действий.
- Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме по первому требованию информацию следующего рода и характера: общая сумма денежных средств, направленных на капремонт, размер уплаченных взносов всеми и собственников и конкретно каждого, количество должников и размер их задолженности.
- В случае если дом признается аварийным, а счет капремонта не использовался по назначению, направить денежные средства собственникам в размере, в котором каждый начислял их за конкретный промежуток времени.
- При изменении решения собственников о счете капремонта, перевести деньги на указанный изменившийся счет.
Теперь поговорим о правах организаций, являющихся фондом капремонта.
- Фонд имеет право взыскивать задолженности путем начисления пени, а также обращаться в суд в отношении должников.
- Имеет право осуществлять обработку персональных данных жильцов и собственников.
- Предлагать собственникам способ управления и расхода денежных средств.
- Имеет право отказаться от исполнения договора, если собственниками были нарушены пункты договора.
Права и обязанности собственников помещений ничуть не хуже, чем у организаций – фондов.
Так, в обязанности собственника входят следующие пункты.
- Осуществлять ежемесячные взносы в фонд капремонта.
- Принятие решения на общем собрании о дате проведения капремонта.
- Ознакомить организацию-фонд со своим решением. Если сумма капремонта превышает необходимою на счету – возместить ее организации, или же отказаться от модернизации.
Обеспечить фонду возможность осуществления действий по капремонту. - Закрывать задолженности по взносам.
К правам собственников относят:
- получать сведения, касающиеся продвижения капремонта и расхода средств;
- изменять способ формирования фонда капремонта;
- получить возмещение убытков при неисполнении обязательство фондом;
- получить взносы обратно, если дом признан аварийным.
Обе стороны договора несут материальную ответственность за неисполнение пунктов договора. Это значит, что формируя фонд капитального ремонта, и жильцы, и организация должны быть хорошо осведомлены о том, какая роль на них возлагается.
Когда и как заключается документ?
Договор заключается только в случае, если каждый из собственников помещений согласен на это. Действует принцип большинства. Проект договора вносит организация, в которую обратились собственники, а решение о подписании договора принимается на общем собрании жильцов.
Договор с фондом капитального ремонта должен быть заключен после сдачи дома, или же по факту отказа от услуг одной организации и обращения в другую.
Может ли собственник отказаться от заключения договора? Собственники могут оказаться от заключения договора с региональным оператором и банковской структурой, однако в этом случае в соответствии со статьей 181, именно собственники будут нести ответственность за содержание дома и проведение в нем глобальных ремонтных работ.
Когда и как это сделать?
Отказаться можно в судебном порядке, если договор уже составлен. В этом случае собственниками должны быть приведены доводы, почему они более не нуждаются в подобном фонде. Если доводы веские, договор будет расторгнут.
Можно изначально не заключать соглашения с фондом. Пока что в нашей стране не действует законодательный акт, который бы обязывал устанавливать правовые отношения с региональным оператором или банковской структурой на обязательной основе.
Также, если обе стороны не против разрыва отношений и не имеют претензий друг другу, договор разрывается в двухстороннем порядке.
Если договор не заключен, нужно ли платить за капремонт
Если договора нет, то и отпадает потребность оплаты за капремонт. Денежные средства просто будут оседать на чьем-то счету, ведь фонда для формирования денежных средств попросту нет. Поэтому если вам приходят платежки с соответствующей строкой, а вы точно знаете, что жильцы не выбрали фонд – расценивайте данное как оплошность или мошенничество.
Осознавая, как формируют ваши денежные средства базу под проведение работ, каким образом они накапливаются, а главное, кто за них отвечает, вы сможете спать спокойно. Поэтому не поленитесь изучить данную информацию.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру, вне зависимости от оформления права собственности
 |
| rfphoto / Depositphotos.com |
Конституционный Суд Российской Федерации отказался рассматривать жалобу на ряд норм ЖК РФ, из которых следует, что обязанность по уплате взносов на капремонт возникает у лица, получившего квартиру по акту приема-передачи, причем еще до того, как у этого лица возникнет право собственности на полученную квартиру (Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. № 2434-О).
Дело в том, что законодательство не обязывает владельца квартиры в новостройке после подписания акта приема-передачи квартиры бежать в Росреестр и регистрировать свое право собственности на новую жилплощадь. Собственно, в рассмотренном случае так и получилось –хозяйка квартиры несколько лет свое право собственности не регистрировала. Но и счета по взносам на капремонт оплачивать не хотела – ведь согласно ч. 3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений, а поскольку в ЕГРН ее право собственности на квартиру пока не зарегистрировано, то и обязанности уплачивать взносы региональному оператору, – выходит, – нет.
Суд общей юрисдикции, куда обратилась хозяйка квартиры (с требованием о пересчете взносов), сначала встал на ее сторону, но вторая инстанция, наоборот, заступилась за Фонд капитального ремонта:
- согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт;
- согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в МКД обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт;
- согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 18 июля 2006 г. № 373-О, возникновение обязанности по оплате коммунальных услуг определяется не моментом госрегистрации права собственности заявителя на квартиру, а датой приемки объекта строительства в эксплуатацию и внесения заявителем оплаты по договору долевого строительства с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях;
- при этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ);
- структура платы за жилое помещение различается только для трех категорий пользователей жилыми помещениями: для нанимателя по договору соцнайма; для нанимателя по договору найма жилья социспользования и для собственника помещения в МКД. Лица, получившие жилое помещение от застройщика, не выделяются в отдельную категорию;
- итак, учитывая цель уплаты взносов на капремонт,
- учитывая, что для лица, принявшего от застройщика жилое помещение, законодателем установлен специальный срок наступления обязанности по внесению платы за такое жилое помещение, не связанный с моментом регистрации права собственности,
- принимая во внимание, что по смыслу договора участия в долевом строительстве правоотношения направлены на возникновение у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства,
- и при этом регистрация права собственности на жилое помещение, полученное от застройщика, зависит только от волеизъявления лица, принявшего это жилое помещение от застройщика,
- лицо, принявшее жилое помещение от застройщика, не может быть освобождено от уплаты взносов за капремонт до момента регистрации своего права собственности на жилое помещение в МКД;
- а факт отсутствия госрегистрации права собственности на жилое помещение на момент включения МКД в региональную программу капремонта при наличии на этот момент акта передачи жилого помещения дольщику от застройщика не свидетельствует об отсутствии обязанности по несению бремени платы взносов за капремонт у титульного владельца недвижимости, и не может возлагать обязанность по оплате таких взносов на застройщика, уже передавшего жилое помещение дольщику, который не зарегистрировал свое право собственности, либо оставлять такую обязанность без определения субъекта ее несения.
Источник
Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
Управляющие организации и ТСЖ как владельцы специальных счетов по формированию фондов капитального ремонта домов не всегда знают, обязательно ли выставлять отдельный платёжный документ по этому виду услуг или взносы можно включить в единый счёт за ЖКУ. Отвечаем на этот вопрос в сегодняшней статье.
Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта
Фонд капитального ремонта общего имущества МКД может формироваться на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение будет принято собственниками помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем специального счёта может быть региональный оператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).
Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД вносится собственниками на основании платёжных документов. Они должны выставляться не позднее первого дня месяца, который следует за расчётным периодом (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Иные сроки выставления счёта на оплату могут быть прописаны в договоре управления, установлены решением общего собрания собственников или общим собранием членов ТСЖ/ЖК.
В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, ответственным за выставление платёжных документов и сбор взносов в жителей многоквартирного дома является именно регоператор (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Оплатить такие счета собственники помещений в МКД обязаны в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Если на ОСС собственники решили, что средства на капремонт их многоквартирного дома будут аккумулироваться на специальном счёте, то участники общего собрания должны выбрать также банк, где будет открыт счёт, и владельца соответствующего счёта (ч. 31 ст. 175 ЖК РФ).
Владелец спецсчёта уполномочен на совершение операций с накопленными деньгами и отвечает за сбор взносов на капремонт общего имущества дома. Соответственно, владелец специального счёта выставляет платёжные документы в адрес жителей МКД для оплаты взносов согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.
Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры
В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.
Например, на расчётные центры, которые по агентскому договору формируют и направляют жителям многоквартирных домов единые платёжные квитанции за все или определённый перечень жилищно-коммунальных услуг. Подобная обязанность может быть возложена на РЦ и законом, принятым на уровне субъекта РФ, в отношении жителей многоквартирных домов, формирующих фонд на счетах регоператора.
Об этом говорится в письме Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04. Однако ведомство отмечает, что даже в случае, если счета на оплату взносов на капитальный ремонт печатает и отправляет собственникам помещений в МКД расчётный центр или иная уполномоченная организация, ответственным за неисполнение обязанности по направлению платёжных документов, всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта.
Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию
В письме № 12315-АЧ/04 Минстрой РФ чётко указал, что счёт на оплату взносов на капремонт общего имущества собственников в доме может выставляться ответственными за это лицом/организацией двумя способами: в едином платёжном документе или в отдельной квитанции только по этому виду услуг.
Если управляющая организация или ТСЖ являются владельцами спецсчёта, то они при выставлении платёжных документов на оплату взносов должны ориентироваться на решение собственников, принятое на общем собрании.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, при выборе специального счёта для фонда капремонта собственники на ОСС должны в том числе определить порядок выставления платёжных документов и размер расходов, связанных с этим.
То есть именно собственники решают, будет ли платёж за капремонт включён в единую квитанцию за все услуги управляющей организации, ТСЖ или жилищного кооператива, или же владелец спецсчёта должен выставлять отдельные платёжные документы.
В последнем случае расходы за формирование и печать счетов лягут на плечи собственников. Они должны будут определить источник финансирования этих работ и сумму. Поэтому чаще всего жители дома голосуют за включение дополнительной строки в уже существующие квитанции за жилищно-коммунальные услуги.
Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр
Форма платёжного документа за жилищно-коммунальные услуги приведена в приказе Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 приложения к приказу № 43/пр указан примерный формат, в котором должна выставляться к оплате сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В квитанцию включаются следующие сведения:
- единица измерения – квадратные метры площади в собственности;
- установленный размер ежемесячного взноса на капремонт на 1 кв.м.;
- сумма взноса за расчётный период;
- данные о перерасчётах и льготах;
- данные о пени и задолженности на дату формирования квитанции;
- итоговая сумма к оплате с учётом всех данных.
Также в платёжном документе должны быть указаны данные о банковском счёте и получателе платежей.
На заметку
Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что для сбора взносов на капитальный ремонт региональный оператор или владелец спецсчёта обязаны выставлять отдельную квитанцию.
Эту ситуацию разъясняет Минстрой РФ, предлагая собственникам и ответственным за сбор взносов лицам выбрать: включить дополнительную строку в уже существующий единый платёжный документ или же предусмотреть отдельный счёт за капремонт.
При этом собственники, приняв на ОСС решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, должны обязательно определить порядок выставления платёжных документов и порядок финансирования работ по формированию и доставке квитанций.
Для включения строки по начислениям взносов на капремонт в единый платёжный документ, который формирует расчётный центр, владелец спецсчёта должен заключить с РЦ соответствующее агентское соглашение.
Источник