Популярные вопросы
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором.
Это отдельный платежный документ, расходы по формированию и рассылке квитанции берет на себя Региональный оператор.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на этот специальный счет в порядке, определенном
собственниками. Это может происходить также на основании платежного документа, выставляемого профильной организацией, с которой заключается отдельный договор на начисление взносов, формирование и доставку квитанций. Собственники должны не только назначить владельца специального счета, но и принять решение о выборе лица, уполномоченного предоставлять квитанции, определить порядок их выставления, обозначить процедуру возмещения расходов на эту деятельность и на ведение претензионной работы. Если договоренности об оплате распечатки и доставке квитанций собственникам нет – спецсчет не может быть открыт.
Если существующая в доме система оплаты жилищно-коммунальных услуг не позволяет обеспечить зачисление взносов на капитальный ремонт непосредственно на специальный счет (перечисление взносов на капитальный ремонт на счет ТСЖ, ЖСК, управляющей организации запрещено), то включение платежа за капитальный ремонт в единую квитанцию невозможно, необходимо будет выставлять отдельный платежный документ.
Расходы по формированию и рассылке платежного документа по оплате взносов на капитальный ремонт будут нести собственники помещений в доме.
При этом использовать взносы на капитальный ремонт на оплату этих расходов нельзя.
В случае, если управлением многоквартирного дома (МКД) занимается Товарищество собственников жилья, то у собственников жилья данного МКД есть возможность направлять доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в данном многоквартирном доме (например, за установленные рекламные конструкции на фасаде, передачу технических помещений дома и пр.), средства ТСЖ, в том числе доходы от хозяйственной деятельности ТСЖ, на формирование фонда капремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капремонт.
Решение о передаче в пользование общего имущества в возмездное пользование, должно приниматься общим собранием собственников помещений в доме. Оно должно быть оформлено в виде протокола общего собрания. Такое решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Неотъемлемой частью права собственности на квартиру являются обязанности по содержанию данной собственности: расходы на коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт общего имущества.
Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственников на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на счете.
Помимо финансирования работ непосредственно по капитальному ремонту, за счет взносов, оплаченных исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, можно будет также:
- оплатить услуги по строительному контролю;
- оплатить разработку проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством).
Взносы на капитальный ремонт носят целевой характер и должны быть использованы только на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Оплачивать за счет фонда капитального ремонта расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом многоквартирных домов, использовать эти средства на оплату задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, или на финансирование деятельности управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива категорически запрещено.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома.
В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
Средства, накапливаемые за счет взносов на капитальный ремонт, не могут быть израсходованы на содержание аппарата Регионального оператора капитального ремонта, а также на формирование, печать и доставку квитанций.
Согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Минимальный размер взноса входит в стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг при расчете субсидий для малообеспеченных граждан. Таким образом, если совокупный платеж, включающий минимальный размер взноса за капремонт, составляет более 22 процентов от совокупного семейного дохода, в этом случае начисляется субсидия.
Кроме того, статьей 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе капитального ремонта.
По всем возникающим вопросам, касающимся льгот, субсидий и компенсаций, а также категорий граждан, имеющих право на государственную услугу, граждане могут обратиться в органы Управления социальной защиты.
Определение «таун-хаус» в нормативных актах Российской Федерации отсутствует, но есть определение «блокированной застройки».
Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Признаком многоквартирного дома является совокупность двух и более квартир. Квартирой, согласно СТ. 16 ЖК РФ, признается структурное, но обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно П. 2 Ч. 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В связи с тем, что дома блокированной застройки не имеют в своем составе квартир, они не могут быть отнесены к многоквартирным домам.
Таким образом, дома блокированной застройки не подлежат включению в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области. На собственников таких помещений не распространяется обязанность оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт, определенная СТ. 169 ЖК РФ.
В случае если блокированные дома были включены в Региональную программу, они подлежат исключению из нее при очередной актуализации. Собственникам жилых помещений или управляющей организации, осуществляющей управление домами блокированной застройки, достаточно обратиться с официальным обращением в орган местного самоуправления с просьбой о внесении изменений в Региональную программу в части исключения из нее домов блокированной застройки
Жилищный кодекс РФ предусматривает три категории собственников, которые освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт:
— собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу;
— собственники помещений в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме;
— наниматели (арендаторы) жилых (нежилых) помещений. В этом случае обязанность по уплате взносов лежит на собственниках помещений: государственных и муниципальных органах власти.
В соответствии с частью 1 статьи 97 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой принято решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда – такие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Если собственниками помещений являются органы местного самоуправления муниципальных образований, то обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт лежит на этих органах.
Оплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме, как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Региональный оператор будет проводить претензионную работу в соответствии с существующей практикой взыскания, другие механизмы внедрять пока только планируется. Например, наложение обременения на помещение. Региональный оператор вправе подать в суд, с дальнейшим решением о запрете на регистрационные действия по сделкам с недвижимостью. Распорядиться своим помещением владелец не сможет, пока не погасит долги по капремонту.
Собственники помещений в многоквартирных домах, имеющие задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт не смогут получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до погашения задолженности по оплате этих взносов или до заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению (статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следует понимать, что сборы на капремонт – это обязанность собственников, а не добровольные пожертвования.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт лежит на собственниках помещений в многоквартирном доме вне зависимости от того, жилое или нежилое помещение находится в собственности.
ЖК РФ предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта – на счете Регионального оператора и на специальном счете. В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта существуют различия по оплате взносов на капремонт.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, предоставленных Региональным оператором.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники помещений самостоятельно определяют способ выставления платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев с даты, официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом. Региональная программа опубликована 10 июня 2014 года. Исходя из этого, обязанность по оплате взносов у собственников помещений наступила с марта 2015 года.
Ежемесячный размер взноса определяется умножением установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт на общую площадь принадлежащего ему помещения.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в Челябинской области (согласно постановлению Правительства Челябинской области №271-П от 30.05.2013 г.) составляет:
2014 год
2015 год
2016 год
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в бόльшем размере, чем установленный минимальный размер взноса.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Челябинской области и определяется в рублях в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД (Постановление Правительства Челябинской области от 30.05.2013 №271-П).
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ возложена на собственников помещений в этом доме. Собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности (ст. 158 ЖК РФ).
Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах Челябинской области с марта 2015 года.
Кроме того, ст. 35 Жилищного кодекса РФ регламентирует возможность выселения гражданина за бесхозяйственное обращение с жилым помещением, которое влечет за собой его (помещения) разрушение. Неуплата взносов на капитальный ремонт ведет к невозможности своевременного проведения необходимых работ, а значит может быть признана «бесхозяйственным обращением» с вытекающими последствиями.
Взносы на капитальный ремонт – это обязательные ежемесячные платежи собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
До 2013 года вопросы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме решались по усмотрению управляющих организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти, участие собственников помещений в МКД в финансировании расходов на капитальный ремонт было добровольным. С 2014 года, с внесением изменений в Жилищный кодекс, это участие стало для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязательным.
Теперь собственники помещений обязаны формировать фонд капитального ремонта по своему многоквартирному дому. Источником формирования такого фонда являются ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
Платежи за капитальный ремонт включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и являются обязательными.
Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт распространяется на всех собственников жилых и нежилых помещений – на граждан, юридических лиц, муниципальные и государственные органы власти, с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.
Несмотря на существенную разницу фондов капитального ремонта, есть общие правила их функционирования.
Например, использование средств этих фондов, направляемых на капитальный ремонт возможно только по решению общего собрания собственников.
Средства собственников помещений в многоквартирных домах, аккумулированные на счетах фондов капитального ремонта, возможно использовать только на проведение работ по капитальному ремонту.
Контроль над фондами осуществляет орган государственного жилищного надзора.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений.
Правом оформления протокола и предоставления его Региональному оператору и в Государственную жилищную инспекцию наделено уполномоченное лицо (протоколом общего собрания собственников).
Адрес: г. Челябинск, ул. Образцова, д.7, телефон для справок 8 (351) 232-02-87.
Государственная жилищная инспекция Челябинской области
Адрес: г. Челябинск, ул. Энгельса, д.43, телефон для справок 8 (351) 727-78-88.
В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Источник