- Взносы на капремонт: вопросы и ответы
- Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
- Кто может не платить взносы на капремонт?
- Кто может рассчитывать на компенсацию взносов на капремонт?
- Как оформить льготу при выплате за капремонт?
- Кто устанавливает размер взносов?
- Как взимается плата за капремонт?
- Куда идут деньги, и кто их распределяет?
- Что такое специальный счет дома и как его открыть?
- Какие работы относятся к «капитальному ремонту»?
- Когда отремонтируют мой дом?
- Что будет, если не платить взносы?
- Куда обращаться, если капремонт дома сделан некачественно?
- Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной
- Этап № 1 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Определение ВС РФ”
- Этап № 2 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Фонд – добровольные пожертвования”
- Взносы на капремонт: платить или не платить?
- Государство продолжает нести ответственность
- Легитимность сбора средств на капремонт
- Если не платить за капремонт, то. Что?
- Компенсация взноса на капитальный ремонт
Взносы на капремонт: вопросы и ответы
С 2014 года в квитанциях за коммунальные услуги стали появляться обязательные платежи на капремонт. Как рассчитываются ежемесячные взносы, и каким образом расходуются полученные средства? В каких случаях можно отказаться от оплаты? Подробности в инструкции.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Кто может не платить взносы на капремонт?
Полностью освобождены от необходимости платить взносы на капремонт жители:
Аварийных домов или зданий, которые подлежат сносу;
Домов, которые находятся на земле, изымаемой для государственных или муниципальных нужд.
Такие дома не включаются в региональные программы капитального ремонта.
Кто может рассчитывать на компенсацию взносов на капремонт?
Региональные власти могут выплачивать компенсации для отдельных категорий населения:
- пенсионеры старше 80 лет (выплата 100% от суммы взноса на капремонт);
- инвалиды 1 или 2 группы, или граждане, имеющие детей инвалидов (до 50% взноса);
- ветераны ВОВ и члены их семей;
- инвалиды и ветераны боевых действий;
- пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС;
- иные льготные категории, которые определены региональными властями.
Как оформить льготу при выплате за капремонт?
Для того, чтобы оформить льготу можно обратиться в один из МФЦ по месту жительства. Список документов может отличаться в различных регионах, но как правило включает:
заявление (заполняется в МФЦ);
выписка из ЕГРН;
справка подтверждающая инвалидность (если применимо);
справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире (форма 9).
Ежемесячно на номер счета, указанный в заявлении, будет приходить сумма компенсации за капремонт.
Кто устанавливает размер взносов?
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в по состоянию на 2021 год ежемесячные взносы варьируются от 11 до 12 рублей за квадратный метр (в зависимости от года постройки дома).
Как взимается плата за капремонт?
Плата за капитальный ремонт начисляется вместе с остальными коммунальными платежами. Их можно найти в квитанции, которую присылает управляющая компания.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Что такое специальный счет дома и как его открыть?
Собрание собственников многоквартирного дома может принять решение об отказе от услуг регионального фонда капремонта и открытии отдельного счета, на который будут перечисляться взносы. В этом случае в ходе собрания также определяются размер ежемесячного взноса (не меньше минимального взноса, установленного регионом), владелец счета (ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая компания) и банк, в котором будет открыт счет.
Решение общего собрания собственников направляется в региональный фонд капитального ремонта, а избранный владелец счета обращается в банк для открытия счета.
После того, как на счете накоплена необходимая сумма и подошло время капремонта, жильцы самостоятельно определяют подрядчика, который проводит работы.
Какие работы относятся к «капитальному ремонту»?
К числу работ, которые проводятся в ходе капитального ремонта, относится ремонт:
- внутридомовых инженерных систем, то есть электропроводки, систем отопления, водоснабжения и водоотведения;
- крыши;
- подвальных помещений;
- фасада;
- фундамента.
Региональные власти по своему усмотрению расширить этот минимальный список работ.
Когда отремонтируют мой дом?
График проведения капремонта утверждается региональными властями. Конкретные даты проведения работ можно уточнить на сайте регионального фонда капитального ремонта, который действует в вашем регионе.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Куда обращаться, если капремонт дома сделан некачественно?
В случае, если у жильцов возникают вопросы к качеству проведенного ремонта дома, можно обратиться в региональный фонд капитального ремонта или в органы региональной власти.
Источник
Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной
Губин Виталий
Уже не первый год на просторах интернета, а в особенности в социальных сетях, распространяется и бурно обсуждается одно из величайших заблуждений о том, что плата за капремонт не является обязательной. Процитирую распространяемый текст с сохранением орфографии и пунктуации:
Определение Верховного суда от 04.06.2014 года за № А-57-АПГ14-2 плата за капитальный ремонт для собственников жилья НЕ является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ, это фонд, а фонд собирается из добровольных Пожертвований Далее, Конституция РФ Не предусматривает платы за НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ УСЛУГИ.
Итак. Данное заявление МИФ. Ежемесячный взнос собственника помещения на капитальный ремонт обязателен. Давайте разложим данный текст на составляющие.
Этап № 1 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Определение ВС РФ”
Обращаемся к озвученному Определению Верховного суда РФ 04.06.2014 года за № А-57-АПГ14-2. Действительно такое определение существует, однако прежде чем делать какие то выводы автору строк, это определение надо было после прочтения осмыслить и более того не выдергивать фразы из контекста. Представляем упомянутое Определение ВС РФ вашему вниманию:
Как мы видим Определением ВС РФ было отказано в удовлетворении жалобы гражданину Безуглому Н.В. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Белгородской области от 31 января 2013 года «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области» по апелляционной жалобе Безуглого Н.В. на решение Белгородского областного суда от 10 февраля 2014 года.
Верховный суд РФ сделал вывод, что отказывая в удовлетворении заявленных требований, областной суд исходил из того, что оспариваемый закон принят субъектом РФ в пределах предоставленных ему полномочий в развитие положений ст. 167 Жилищного Кодекса РФ и направлен на регулирование создания и деятельности регионального оператора. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капительный ремонт.
Другими словами оспариваемый Безугловым Н.В. закон не устанавливал обязанность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт. Принятие этого закона было направлено не на возложение каких-либо обязанностей на собственников помещений, а на регулирование создания и деятельности регионального оператора. И уж тем более Верховный суд РФ в своем определении не делал выводов о том, что в общем смысле плата за капремонт не является обязательной.
Этап № 2 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Фонд – добровольные пожертвования”
Действительно, одной из форм некоммерческих объединений, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Но, обращаясь к ч. 4 названной статьи мы видим, что законодателем предусмотрено создание отдельных фондов, коим и является Фонд капитального ремонта, деятельность и правовое положение которого регулируется уже не Законом о некоммерческих организациях, а главой 17 Жилищного кодекса РФ. Данная глава устанавливает особый порядок использования региональным оператором денежных средств, а также ряд ограничений, не предусмотренных Законом О некоммерческих организациях.
Обязанность по уплате взносов на капремонт установлена частью 1 статьи 169 ЖК РФ. То есть добровольность взносов законом не предусмотрена.
Дополнительно стоит отметить, что Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.
Источник
Взносы на капремонт: платить или не платить?
Почему возникла необходимость реформирования системы сбора средств на капремонт. Какие есть сомнения в легитимности этого процесса? Платить или нет взносы на капитальный ремонт? Можно ли уменьшить размер этих взносов, и что будет с теми, кто не хочет из своего кармана финансировать программу капремонта.
Капитальным ремонтом заниматься нужно. Ни у кого в этом сомнений нет, но когда собственникам предоставили самим решать, делать такой ремонт или нет, они, за небольшим исключением, не принимали никаких решений.
Состояние домов, между тем, становилось все хуже. В некоторых городах отдельная строка по отчислениям на капитальный ремонт появилась еще в 2005 году: таким муниципальным образованиям было проще переходить на новую систему сборов. А большинство выкраивали деньги из тех сумм, что собирались на ремонт и содержание, хотя эти средства должны были направлять на другие цели.
Денег катастрофически не хватало, так что для многих спасением стал Фонд содействия реформированию ЖКХ. Капремонты стали вновь поддерживаться на государственном уровне. Не так как в Советском Союзе, а на основе софинансирования. Денег при этом было меньше, чем необходимо, так что ремонты делались выборочно.
Государство продолжает нести ответственность
Наконец, в декабре 2012 года был принят Федеральный закон № 271. Он изменил положения ЖК РФ о капитальном ремонте. Аргументация законодателя была понятна. В плачевном состоянии находилось более половины домов, в которых проживало 45 млн человек, это более трети населения страны.
Кроме того, был необходим новый, более совершенный механизм по исправлению положения, которая сложилась к этому времени.
Отныне ремонты делаются за счет средств собственников жилья. Деньги копятся или на счетах регопреаторов, или на спецсчетах. При этом предполагается, что государство от своих обязательств полностью не отказалось. По крайней мере, в законе прописано, что софинансирование предполагается.
Такая система призвана была упростить ведение учета и отчетности. Должен стать более прозрачным механизм планирования и понятнее, куда и от кого направлены деньги, а также на что они потрачены.
Легитимность сбора средств на капремонт
Этот вопрос обсуждался довольно долго. Противники платежей выдвигали несколько аргументов.
- Говорили о том, что это неправомерный налог, который противоречит Конституции; что ремонт дома за счет денег, перечисленных собственниками другого здания – это нецелевое использование.
- В 2016 году сразу две группы депутатов Госдумы обратились в Конституционный суд, который не отменил сборы, а подтвердил их законность.
- Кто хочет оспаривать легитимность таких сборов, имеет, конечно, право, отстаивать свою точку зрения, обращаться в суд. А те, кто не пошел в суд и не получил решения о незаконности платежей, наверное, все-таки должен платить.
Отдельный вопрос о неравенстве тех, кто собирает деньги в общем котле и на специальном счете.
Конституционный суд разрешает отменить решение муниципалитета о сборе средств на счете регионального оператора.
Напомним, власти могут принять такое решение, если собственники жилья в многоквартирном доме не смогли выбрать сами способ аккумулирования средств. Суд постановил, что подобные решения все-таки должны быть прерогативой собственников и должны приниматься их собранием.
Также было принято определение, что в законах должны быть более четко прописаны обязанности и обязательства. Ведь беспокойство собственников вполне понятно. Письменного договора нет. Кто будет отвечать, если что-то случится? Кто вернет деньги, которые будет накоплены? Кто отвечает за качество ремонтов?. Конечно же, система должна быть более прозрачна. Тогда всем будет более спокойно.
- Еще одно решение для большего спокойствия – открывать свой специальный счет. Взносы на капитальный ремонт 2016 года могут перечисляться на специальный депозитный счет. В любом банке. И копить уже не под копейки, а под нормальный процент. Накопления эти должны быть целевыми, их должны использовать на капитальный ремонт дома. Кроме того, собственники, открывшие спецсчет, более защищены. Даже если законы изменятся, накопленные деньги уже все равно принадлежат их дому.
Если не платить за капремонт, то. Что?
По закону уплата взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома является обязанностью абсолютно все собственников, за исключением нескольких категорий.
- Прежде всего, это жители зданий, признанных аварийными или подлежащими сносу.
- Также освободят от сборов на капремонт тех, чье жилье или земля под домов изымаются для государственных или муниципальных нужд.
- Досрочная оплата также освобождает от дальнейших финансовых обязательств.
- Отдельный вопрос – собственники жилья в новостройках. По усмотрению региональных властей они могут освобождаться от обязательных взносов на срок до пяти лет.
Всем остальным за отказ от внесения средств в счет капитального ремонта на первом этапе грозит внушительная пеня. Причем, учитываться будет весь период неуплаты. Законодатели не предусмотрели, что какое-то время можно не платить без начисления пени.
Следующий этап, если вы так и не начали платить в течение полугода – судебное разбирательство.
Суд, помимо уплаты долга и пени, может наложить на должника штраф. Если все равно не платите, то к вам придут приставы.
Кроме того, граждане, имеющие право на субсидию, на компенсацию по взносам на капремонт, не получат их, если оказались в должниках.
Должнику сложнее будет и продать квартиру, ведь покупатель может запросить у него справку об отсутствии долгов. Есть и еще одна мера воздействия – ограничение на выезд из страны. Оно будет действовать до тех пор, пока вы не погасите долг. Конечно, речь идет о злостных должниках.
Компенсация взноса на капитальный ремонт
Для начала нужно отметить, что все собственники жилья имеют право на субсидию. При условии, что их расходы на ЖКУ больше максимально допустимой нормы. Что же касается льготы на капитальный ремонт, то пока на законодательном уровне выделены категории инвалидов и пожилых людей. Речь, правда, не о льготе, а о компенсации взносов на капитальный ремонт.
Но размеры компенсаций отличаются. К примеру, для инвалидов 1,2 группы, для детей-инвалидов и граждан, имеющих детей-инвалидов, она составляет 50%.
Это не означает, что инвалиду или его родителям вернется половина от оплаченного сбора. Пятьдесят процентов считаются от начисленной суммы, умноженной на долю инвалида, проживающего в помещении. К примеру, если в квартире прописано шесть человек, то доля инвалида – 1/6.
Льготы на капитальный ремонт для инвалидов обязательны по всей стране, а вот для одиноких граждан от 70 и старше – это лишь рекомендация региональным властям. Тем не менее, в законе прописано, что одиноко проживающий 70-летний пенсионер может получить 50% от суммы уплаченного взноса 80-летний – 100% компенсации.
Также компенсацию могут получить семьи, состоящие из неработающих пенсионеров соответствующего возраста. Также федеральный закон гласит, что пожилые граждане, претендующие на компенсацию, должны быть собственниками помещений – в отличие от инвалидов, которым достаточно лишь прописки.
Но так как этот закон вступил в силу с 1 января 2016 года, то компенсироваться будут только взносы, которые платятся с 2016 года.
В следующей части своего материала я рассказываю о том, как собственникам многоквартирных домов защитить свои права на своевременное получение капитального ремонта, какие работы обязатально должны входить в перечень выполняемых при капитальном ремонте, и есть ли шанс ускорить проведение капремонта, если вашего дома нет в списке запланированных.
Источник