- Ремонт асфальтового покрытия во дворе дома: обязанные лица и ответственность управляющей организации
- Ремонт асфальта в Москве и Московской области
- Сотрудничество с нашей компанией — верное решение
- Как проводится капитальный ремонт автомобильной дороги
- В каких случаях проводится капитальный ремонт автомобильной дороги
- Какие этапы включает капитальный ремонт автомобильной дороги
- Диагностика и подготовительные работы
- Демонтаж существующего покрытия
- Демонтаж основания
- Восстановление дренажной системы
- Грунтовые работы
- Сооружение нового основания автомобильной дороги
- Устройство асфальтобетонного покрытия и сопутствующей инфраструктуры
- Выводы
Ремонт асфальтового покрытия во дворе дома: обязанные лица и ответственность управляющей организации
Дороги являются извечной проблемой России. Сказанное справедливо и к придомовой территории, асфальтное покрытие которой часто содержится в ненадлежащем состоянии. Ямы и выбоины во дворе дома не только портят вид, но также способны привести к получению травм в период наледи или распутицы. Собственники требуют проведения данного ремонта от управляющей организации, а управляющая организация часто ограничивается отписками, ссылаясь на нехватку денег. Разбираемся, кто прав, а кто неправ в данной ситуации.
Ремонт асфальтового покрытия как часть работ по содержанию общего имущества управляющей организации
При эксплуатации общего имущества мы сталкиваемся со следующими основными проблемами дорожного покрытия на придомовой территории:
— ямы и выбоины, возникающие из-за просадки грунта, естественного износа асфальто-дорожного покрытия, требующие точечного текущего ремонта
— разрушение асфальта и бордюрного камня в результате действий ресурсоснабжающих организаций, ведущих ремонтные работы во дворе дома
— необходимость проведения капитального ремонта всего дорожного покрытия земельного участка из-за его существенного износа
— необходимость ремонта (точечного или капитального) тротуара или пешеходных дорожек.
Прежде всего, отметим, что ни Минимальным перечнем услуг и работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Правила № 290), ни Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) – не предусмотрена обязанность для управляющей организации осуществлять ремонт асфальта на придомовой территории.
Работы по содержанию придомовой территории в холодный период года и в теплый период года сводятся лишь к уборке мест общего пользования с учетом климатических особенностей (п. 24 и 25 Правил № 290).
Одновременно требование п. 1 ст. 161 ЖК РФ о том, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме – также не содержит прямой отсылки к обязанности ремонтировать асфальт во дворе.
Однако судебная практика идет по иному пути: если в результате ненадлежащего состояния асфальтного покрытия житель получает какую-либо травму, то вред полежит взысканию с управляющей домом организации (Апелляционное определение Ульяновского областного суда по делу № 33-4408/2014 от 11.11.2014 г.).
Какие виды ремонта асфальта обязана делать управляющая организация
Прежде всего назовем ситуацию, когда управляющая организация не обязана ремонтировать асфальт на придомовой территории. Единственное исключение из правил – земельный участок у многоквартирного дома отсутствует или не сформирован. Факт наличия или отсутствия земельного участка можно проверить по данным Публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/
Если земельному участку присвоен кадастровый номер, то в 99% случаев он относится к составу общего имущества в силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана его надлежащим образом содержать и эксплуатировать.
Помимо общих норм, изложенных в ЖК РФ, а также Правилах № 290 и № 491, есть специальные технические нормы и регламенты. Речь идет про Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).
Некоторое время назад у коллег по цеху была дискуссия о том, правомерно ли использование управляющими организациями Правил № 170. С учетом Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, а также с учетом решения суда кассационной инстанции по делу № А84-1499/2020 от 14.01.2021 г. суды указывают на то, что требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые определены Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.
В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
При этом, в соответствии с п. 17 приложения 7 к Правилам № 170, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относится к работам по текущему ремонту.
В такой ситуации в условиях отсутствия надлежащего ремонта дорожного покрытия сотрудники жилищной инспекции выдают управляющей организации предписания на проведение ремонтных работ. А суды как правило отказывают в отмене данных предписаний, указывая, управляющая организация, приняв на себя обязательства по договору с собственниками жилых помещений и являясь коммерческой организацией, несет риск, связанный с осуществлением коммерческой деятельности, и не может ссылаться на отсутствие средств для осуществления такой деятельности либо иные обстоятельства, приведшие к неисполнению им своих обязанностей перед жильцами.
Так, в решении Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-10626/2013 суд указал, что факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ по ремонту асфальта не является основанием для непроведения данных работ управляющей организацией.
В решении Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-9606/2014 суд указал, что управляющая организация осуществляя управление многоквартирным домом, обязана обеспечить надлежащее состояние асфальтового покрытия придомовой территории.
В другом случае (где также оспаривалось предписание на проведение ремонтных работ по асфальту) суд указал, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (дело № А43-17219/2015).
Нормы Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р)
Нормами Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р) утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение).
Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (п. 1.2 Положения).
Приложение № 4 данного нормативного акта в числе работ, выполняемых при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период указан ремонт просевших отмосток, тротуаров, пешеходных дорожек.
Несмотря на то, что в 2021 году Положению исполнится 33 года, а принято оно было еще в СССР, оно является действующим и надзорные органы им руководствуются.
Ищем компромисс с жителями
Полностью отказаться от ремонта асфальтового покрытия на придомовой территории нельзя. С другой стороны, проведение капитальных работ по ремонту асфальтового покрытия за счет средств и тарифа на текущее содержание – также невозможно.
В таком случае график мелкоямочного ремонта стоит утвердить на общем собрании, либо согласовать с советом многоквартирного дома. Планирование ремонта снимет лишние вопросы к управляющей организации от жителей и позволит уменьшить потенциальное недовольство от проблем асфальтного покрытия придомовой территории.
Источник
Ремонт асфальта в Москве и Московской области
Насколько бы надёжным не было дорожное покрытие приходит время, когда надо совершить ремонт асфальта. Конечно срок службы зависит от качества выполненной работы, но рано или поздно возникает необходимость произвести неполный или капитальный ремонт асфальтового покрытия.
Ремонт асфальта считается важнейшей областью в сфере укладки асфальта. Предельно важно выполнять ремонт высокого качества, так как на кону безопасность людей и автомобилей. Ремонту дорог в столице уделяется особое значение, так как это показатель экономического уровня города. В Москве и во всей Московской области большое количество автомобилей. Этот огромный транспортный поток создает серьезную нагрузку на дороги, которые надо всегда поддерживать в хорошем состоянии.
Можно применять самые лучшие и современные технологии, однако время всё равно сделает своё дело и дорога начнет разрушаться. По этой причине ремонт асфальта в Москве производится намного чаще, чем в других наиболее мелких городах. Безусловно, у каждой дороги свой эксплуатационный срок — одна может прослужить несколько десятков лет, а другая потребует ремонта уже через пару лет. ООО «Асфальт-дорога» это прекрасно понимает, так как мы уже не первый десяток лет в этой сфере.
Сотрудничество с нашей компанией — верное решение
За этот немалый срок мы сумели зарекомендовать себя как надежного партнера для сотрудничества. Наша организация выяснила наиболее эффективные и долгосрочные способы ремонта дорог, также открыла для себя множество нюансов. Одним из них является то, что для ремонта асфальтового покрытия в Москве используется не только специализированную техника, но и высокоэффективные стройматериалы. С помощью них асфальт после произведенного ремонта прослужит намного дольше, чем без их применения.
У нас работают исключительно высококлассные, профессионально обученные специалисты с огромным багажом знаний и опытом. Мы готовы выполнить работы по ремонту дорог в Москве на высоком уровне, придерживаясь нынешним стандартам и нормам. Наше предприятие дает гарантию на 3 года. Для нас это тоже очень важно, так как от этого зависит статус нашей компании!
Наша столица отличается тем, что время идет быстрее, так как ритм жизни очень высокий. Мы стараемся подражать этому городу и делать все также быстро, эффективно, качественно и по приемлемой цене.
Источник
Как проводится капитальный ремонт автомобильной дороги
Капитальный ремонт автомобильной дороги проводится в тех случаях, когда локальное восстановление дорожного полотна уже неспособно исправить ситуацию. В зависимости от того, какой элемент или элементы дорожной одежды провоцируют неисправность покрытия, капитальный ремонт автомобильной дороги может быть более или же менее углубленным.
«Капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ, при котором полностью восстанавливается поврежденное дорожное полотно, начиная от грунтового основания дороги, заканчивая асфальтовым покрытием. Данная процедура также подразумевает восстановление состояния всех конструкций, которые являются неотъемлемой частью автодороги»
При проведении капремонта дороги необходимо учитывать не только текущее состояние автомобильного трафика, но и рассчитать темпы его роста, чтобы обеспечить новому дорожному полотну эксплуатационные характеристики, которые будут актуальны длительное время.
«Укладка асфальта в Москве или в любом другом регионе, если речь идет о новой автомобильной дороге, также требует расчета роста транспортной нагрузки, что учитывается на этапе проектирования»
Таким образом, основная задача капитального ремонта – обеспечить дороге работоспособное и безопасное состояние до следующего планового ремонта, с учетом современных нормативных требований, а также роста транспортной нагрузки на установленном участке.
В каких случаях проводится капитальный ремонт автомобильной дороги
Капитальный ремонт автомобильной дороги может потребоваться в силу серьезных повреждений дорожной одежды, особенно в глубоких слоях. Если повреждено только асфальтовое покрытие, можно ограничиться демонтажем верхних слоев, а затем заново произвести асфальтирование.
Основные причины серьезных повреждений автодороги:
- Слишком длительная эксплуатация дороги без ремонта;
- Нарушения при строительстве;
- Серьезные ошибки в проектировании;
- Изменения в рельефе местности;
- Размывание грунта;
- Проседание грунта;
- Природные явления (наводнения, селевые потоки, землетрясения и прочее).
При этом капремонт может затрагивать как дорогу на всей ее протяженности, так и определенный участок. Как правило, работы проводятся в масштабе от 200 м 2
Какие этапы включает капитальный ремонт автомобильной дороги
Число этапов капремонта может варьироваться в зависимости от того, в какой области дорожной одежды требуется провести работы. Также предварительные данные могут потерять свою актуальность, если обнаружатся серьезные дефекты в более глубоких зонах.
Все этапы капремонта автодорог:
- Согласование;
- Диагностика и подготовительные работы;
- Демонтаж существующего покрытия;
- Демонтаж основания;
- Восстановление дренажной системы;
- Грунтовые работы;
- Сооружение нового основания автомобильной дороги;
- Устройство асфальтобетонного покрытия;
- Обустройство необходимой дорожной инфраструктуры.
В любом случае, капитальный ремонт автомобильной дороги всегда начинается с анализа и диагностики, чтобы определить причины разрушения. Перед началом работ требуется согласование с ГИБДД и Объединением административно-технических инспекций.
Диагностика и подготовительные работы
Диагностика необходима для выявления причин разрушения дороги, а также для оценки ресурсных, финансовых и трудовых затрат. При этом диагностика проводится и перед началом капремонта, и в его промежуточных этапах, так как при первичном анализе неизвестны некоторые аспекты ситуации на уровне глубоких слоев основания и грунта.
На какие вопросы отвечает диагностика:
- В чем причина разрушения дороги;
- В каком масштабе требуется провести ремонт;
- Какая спецтехника и в каком количестве потребуется;
- Какие материалы, и в каком количестве нужны для ремонта;
- Сколько человек потребуется для проведения работ;
- Нужны ли дополнительные действия;
- Требуется ли расширять и модернизировать дорогу;
- Какой необходим бюджет;
- В какие сроки будет закончен капитальный ремонт автомобильной дороги.
К подготовительным работам относится:
- Указание объездного пути для автомобилистов;
- Строительство временной автодороги (если нет объезда);
- Расставление предупреждающих дорожных знаков;
- Установка ограждений и светотехники;
- Устройство подъездных путей для спецтехники;
- Обеспечение необходимых бытовых условий для рабочих.
После согласования, подготовки территории, обеспечения безопасности и подготовки проектной документации можно приступать к проведению ремонтных работ.
Демонтаж существующего покрытия
Снятие асфальтобетонного покрытия может осуществляться несколькими способами. Если качество самого асфальтобетона удовлетворительное, появляется возможность направить его на повторную переработку, вследствие чего получится асфальтовая крошка. Переработка может быть осуществлена на месте или же на базе асфальтобетонного завода (АБЗ). Если же переработка не планируется, снятое покрытие необходимо утилизировать.
Основные способы демонтажа асфальта:
- С помощью фрезерования дорожными фрезами;
- При помощи спецтехники с гидромолотами разрушителями.
Метод | Описание |
---|---|
Холодное фрезерование (срезание асфальта) |
|
Как правило, переработанный дорожный фрезой асфальт сразу вывозят на другой объект, что позволяет обеспечить высокое качество асфальтовой крошки.
- Производится спецтехникой с установленным гидравлическим молотом разрушителем;
- Разбивает покрытие на крупные куски;
- Обладает высокой разрушительной силой;
- Темп демонтажа выше, чем у дорожной фрезы;
- Нет возможности моментально переработать асфальт;
- Есть возможность вывезти раздробленные фрагменты покрытия для дальнейшей переработки.
После переработки асфальта на базе АБЗ получившуюся асфальтовую крошку складируют для дальнейшего использования, однако хранение снижает качество асфальтогранулята.
Также данный способ будет более актуальным, если переработка снятого покрытия не планируется.
Демонтаж основания
Некоторые конструктивные слои дорожной одежды так же, как асфальтобетон, могут использоваться повторно. Кроме того, дорожная одежда включает в себя не только сыпучие, но и геосинтетические материалы (геосетка/ георешетка и геотекстиль). Поэтому капитальный ремонт автомобильной дороги предполагает поэтапный демонтаж основания слой за слоем.
- Демонтаж щебеночного слоя производится с помощью экскаваторов-погрузчиков. В дальнейшем щебень можно промыть, очистить и отсортировать по фракциям на АБЗ.
- Снятие георешеток производится путем рулонного скатывания. Если состояние георешеток достаточное для дальнейшей эксплуатации, она может использоваться повторно.
- Демонтаж песчаного слоя может осуществляться экскаваторами с ковшом или экскаваторами-погрузчиками. Если песчаный слой стал слишком твердым, его можно разрыхлить с помощью гидромолотов разрушителей.
- Снятие геотекстиля осуществляется рулонным скатыванием. Чаще всего данный материал не используется повторно, однако если его состояние достаточно хорошее, повторная эксплуатация допускается.
Восстановление дренажной системы
Капитальный ремонт автомобильной дороги также подразумевает замену систем водоотведения, если их состояние характеризуется как неудовлетворительное. В таком случае может потребоваться как замена труб водоотвода без его переноса, так и полная перестройка дренажной системы.
Если под дорогой находится коллектор, его нужно перенести в сторону, что тоже потребует перестройки всей дренажной системы. Также в ходе ремонта дренажной системы может потребоваться устройство осушительных канав, противоэрозионных сооружений и ливневых канализаций.
Грунтовые работы
В зависимости от того, что послужило причиной разрушения грунтового основания, определяются меры по возвращению работоспособного состояния земляного полотна. Если причина в прорыве дренажных систем или водопроводов, а также если разрушение произошло вследствие наводнения, то, возможно, будет достаточно просушить и уплотнить грунт, вернув ему нормативные характеристики.
Однако часто капитальный ремонт автомобильной дороги требует восстановления геометрии грунта, его поднятия или же полной перестройки.
Если же произошел провал из-за подземных полостей или рек, которые не были замечены при геодезических изысканиях в момент проектирования дороги, то ликвидация таких проблем может стоить неоправданно дорого. В таких случаях целесообразнее будет построить новую объездную дорогу.
В целом, грунтовые работы могут включать в себя следующие мероприятия:
- Усиление земляного полотна;
- Поднятие грунта;
- Уплотнение основания;
- Создание дополнительных армирующих слоев;
- Корректировка геометрических параметров;
- Сооружение новых элементов.
Часто сооружение дренажной системы также относят к грунтовым работам в рамках капитального ремонта.
Сооружение нового основания автомобильной дороги
Сооружение дорожной подушки должно опираться на проектную документацию, перед подготовкой которой проводятся геодезические исследования. Возможно, потребуется усилить типовую конструкцию дорожной одежды, во избежание повторного разрушения сооружения, чтобы не пришлось заново проводить капитальный ремонт автомобильной дороги.
Какие конструктивные слои находятся в дорожной подушке (от более глубоких к менее глубоким):
- Грунтовое основание;
- Геотекстиль;
- Песчаный слой;
- Геосетка;
- Щебеночный слой.
Конструктивный слой | Описание |
---|---|
Грунтовое основание | Устраивается и уплотняется в процессе грунтовых работ. |
Геотекстиль | |
Песчаный слой |