Организация службы ремонта дорог

Организация работы дорожно-эксплуатационной службы

И ее производственных подразделений

К основным задачам и функциям управтодоров, упрдоров и территориальных органов управления дорожным хозяйством отно­сятся:

— выполнение в установленном порядке функций государст­венного заказчика по поддержанию в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, переданных им в оперативное управление;

— участие в реализации федеральных и территориальных целевых программ развития дорожного комплекса;

— организация совместно с Росавтодором ежегодного плани­рования работ на автомобильных дорогах общего пользования, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

— осуществление контроля за качеством проектирования, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования в части соблюдения требований технических регламентов, государственного контракта, проектно-сметной документации, стандартов и норм;

— осуществление координации и контроля за деятельностью под­ряд­ных предприятий, в том числе за целевым и рациональным использованием финансовых средств и находящегося у них на балансе федерального имущества;

— организация учета автомобильных дорог общего пользования, учет интенсивности движения транспортных средств, диагностика и оценка транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей авто­мобильных дорог об их состоянии;

— осуществление взаимодействия с заинтересованными и терри­ториальными органами исполнительной власти и органами испол­нительной власти субъекта Российской Федерации.

К основным задачам и функциям производственных подраз­делений (подрядных предприятий) дорожно-эксплуатационной службы относятся:

— организация работ по содержанию и ремонту, архитектурному оформлению и благоустройству дорог;

— содержание в постоянной исправности и обеспечение эффек­тивного использования фондов, предназначенных для эксплуатации автомобильных дорог;

— принятие необходимых мер по предотвращению перерывов и ограничений движения, сезонных деформаций и разрушений дорог и искусственных сооружений, по ликвидации последствий стихийных бедствий, своевременное информирование участников движения и заинтересованных организаций об условиях движения на дорогах;

— обеспечение совместно с органами Министерства внутренних дел Российской Федерации контроля за сохранностью автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Задачи и функции производственных подразделений (специ­ализирующихся на ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них), неподведомственных управ­тодорам, упрдорам и территориальным органам управления дорожным хозяйством, регламентируются их контрактами с организациями-заказчиками.

Состав дорожных работ, обязательный для выполнения специализированными производственными подразделениями, представляет собой Перечень нормативно-регламентных работ соответствующего упрдора или управтодора, составленный по аналогии с базовым документом Росавтодора, но отличающийся от последнего тем, что в нем учтены особенности конкретных федеральных дорог – их геометрические параметры, конструктивные особенности и факторы, зависящие от характера движения по ним.

Автомобильные дороги или их участки передаются на обслужи­вание подрядным специализированным организациям по контракту после проведения торгов по определенным лотам, которые форми­руются по линейному или территориальному принципу. Протя­женность обслуживаемых участков дорог устанавливается в зависимости от категории дороги, климатических особенностей и типов покрытий, начертания сети автомобильных дорог и пр. Разграничивать переваль­ные участки горных дорог, большие мосты и речные переправы между смежными дорожными организациями не рекомендуется.

Подрядные специализированные организации (дорожно-эксплуатационные предприятия и др.) в рамках заключенного кон­тракта с заказчиком – органом управления дорожным хозяйством – непосредственно осуществляют постоянные наблюдения за состоя­нием дорог и дорожных сооружений в целях выявления и устранения на них повреждений, ликвидации препятствий, создающих помехи движению транспортных средств, установки в необходимых случаях временных знаков и принятия мер по возобновлению нормального движения; они проводят осмотры дорог в особо опасные периоды, связанные с плохими метеорологическими условиями, для выявления участков дорог с повышенной скользкостью дорожных покрытий и снежными заносами с целью оперативного устранения препятствий в движении транспортных средств.

Контроль за выполнением всеми пользователями дорог требований к сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений осуществляют дорожно-эксплуатационные службы совместно с ГИБДД МВД России (далее – ГИБДД).

Структура службы ремонта и содержания искусственных сооружений (мостов, тоннелей, паромных переправ) формируется в составе подрядного дорожного предприятия как специализированное подразделение с учетом количества, протяженности, состава и технического состояния искусственных сооружений.

Служба ремонта и содержания искусственных сооружений может состоять из специализированных прорабств, мастерских участков, бригад по ремонту, специализированных бригад или звеньев по содержанию искусственных сооружений.

Специализированные бригады (звенья) по ремонту и содержа­нию искусственных сооружений создаются как постоянные форми­рования, а характер и объем выполняемых ими работ определяется составом и протяженностью искусственных сооружений, их техни­ческим состоянием и природно-климатическими факторами.

В ряде случаев, например, когда искусственные сооружения на обслуживаемом участке дороги представлены несложными объектами (малые мосты, трубы), их ремонт и содержание могут осуществляться подрядным дорожно-эксплуатационным предприятием или специа­лизированной подрядной организацией, осуществляющими содержа­ние этого участка автомобильной дороги.

Подразделения дорожной службы должны быть оснащены машинами и оборудованием, включая средства малой механизации, позволяющими выполнять работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений механизированным способом на современном техническом уровне.

Дата добавления: 2019-07-15 ; просмотров: 1013 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник

Кто отвечает за дороги в городе

Сегодня в разгаре технологического прогресса XXI века существенной проблемой многих городов России является состояние дорог. Количество автомобилей с каждым годом растет, а значит, растет бюджет на строительство и ремонт дорог за счет транспортного налога. Но состояние дорог не всегда соответствует ожидаемому результату. Кто отвечает за дороги в городе, за их состояние и контроль мы разберем подробнее ниже в статье.

Кто отвечает за дороги в городе?

За все дорожные проблемы и долгое отсутствие реконструкции состояния проезжих частей все хором винят департаменты ГИБДД, ЖКХ или административно – техническую инспекцию. Происходит обвинение местных властей в связи с отсутствием знаний, кто именно несет ответственность за проблемы данного рода.

Важно помнить! В соответствии с законодательством ответственность по состоянию и повреждению дорог полностью лежит на должностных лицах специализированных дорожных организаций. Они в свою очередь производят ремонтные работы и реконструкцию определенных участков дорог по договорам разового или долгосрочного характера.

Существует ФЗ «О дорожных фондах» (№ 1759 – 1 от 18. 10. 1991), где прописано, что все владельцы автотранспортного средства обязаны уплачивать транспортный налог. Собранные деньги местными властями направляются на содержание, реконструкцию или строительство новых дорог. Данное положение утверждает, что автовладелец имеет как обязательство по уплате, так и право осуществлять автотранспортную деятельность на соответствующих дорогах.

В 2007 году вступил в силу ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (№ 257 – ФЗ от 08. 11. 2007). Закон предусматривает несение ответственности дорожных служб за произошедшие дорожно – транспортные происшествия в связи с некачественным или несвоевременным ремонтом дорог. Таким образом, все пользователи автомобильными дорогами, уплатившие транспортный налог, имеют полное право на получение компенсации за оказанный вред здоровью, жизни и имуществу. Несоблюдение технических регламентов ответственными, осуществляющими реконструкцию, ремонт, капитальный ремонт или строительство как раз приводит к возникновению проблемных ситуаций на дорогах.

Максимально допустимые нарушения целостности дорог

Разобравшись в вопросе, кто отвечает за дороги в городе, теперь рассмотрим допустимые нарушения качества и целостности проезжих частей в соответствии с Российским ГОСТ – ом № 50597 – 93:

Максимальная глубина просадок, выбоин и ям не должна превышать 5 см, длина нарушения должна быть не более 15 см, а ширина не должна быть больше 60 см. При несоответствии дорожного покрытия хотя бы по одному нормативу – специальные службы обязаны выставлять дорожные знаки. При наличии повреждения в темное время суток или при условиях недостаточной видимости дорожные службы обязаны оградить яму заграждением в сопровождении с предупредительными сигналами.

В городских условиях срок устранения повреждения на дороге составляет 5 – 10 суток в зависимости от размера. Дороги федерального уровня или скоростные магистрали должны быть отремонтированы в срок не более 5 дней.

Куда может обратиться гражданин при невыполнении требований по ремонту дорог?

При обнаружении нарушения технического регламента по состоянию автотранспортных дорог любой гражданин может обратиться с жалобой в управление по ремонту и содержанию городских дорог Департамента ЖКХ и благоустройства города.

Ниже приведен список примерных ситуаций, в случае которых обращение в управление возможно:

• При желании узнать начало и сроки проведения ремонта и реконструкции определенных участков дорог;
• При обнаружении на объекте дороги угрозы или наличия чрезвычайной ситуации;
• При обнаружении факта состояния проезжей части в ненадлежащем состоянии;
• При обнаружении выполнения работ дорожной фирмой не по нормативно – установленным правилам (отсутствуют необходимые дорожные знаки, очередная работа производится в ненадлежащих погодных условиях и прочие ситуации);

• При наличии установленных фактов ненадлежащего качества выполненных работ по реконструкции, ремонту или строительству дорог;
• При обнаружении факта бесхозности проезжей части (не находится в чьей – либо собственности).

При обращении в управление ответ официально в письменном виде на установленном бланке учреждения дается в течение 30 дней (должны быть контактные данные обратившегося).

Органы власти, контролирующие техническое состояние дорог

Городская дорожная инспекция. Организация осуществляет контроль над соблюдением:

• Проведения земельных, дорожных, ремонтных работ и строительства в соответствии с регламентом;
• Выездных проверок по контролю над подрядчиками.

В инспекцию необходимо обращаться в связи с обнаружением вопросов о недостаточном содержании дорожных покрытий и разметок, покрытия асфальтом, дворовых территорий и внутриквартальных проезжих дорог.

ГИБДД УВД. Инспекция по дорожной безопасности контролирует состояние дорожно – уличной сети. Любой автолюбитель имеет возможность пожаловаться в инспекцию на:

• Отсутствие дорожных знаков,
• Наличие ямы на дороге;
• Неработоспособное состояние светофора;
• И прочие нарушения.

После поступления жалобы составляется акт нарушения, по необходимости делаются фотографии, и выдается предписание с определенным сроком для устранения проблемы. Далее сотрудником ГИБДД проводится контроль исполнения и в случае несоблюдения сроков организация привлекается к ответственности административного характера с повторным предписанием и новыми установленными сроками. При неэффективном результате, информация о несоблюдении своих обязанностей по исполнению предписания направляется в прокуратуру.

Любой гражданин при нарушении собственных прав по части содержания дорог имеет возможность также обратиться в орган прокуратуры по территориальному месту нахождения. Обращение может быть индивидуального или коллективного характера. Письменное обращение рассматривается прокуратурой в течение 30 дней с даты регистрации. Далее производится обязательная проверка, в результате которой появляется возможность обратиться в суд.

Действия при ДТП в связи с ненадлежащим состоянием дорог

Ниже приведена подробная инструкция к действиям гражданина, попавшего в ДТП по причине плохого состояния дорог:

• Вызвать сотрудников ГИБДД. До приезда инспекции автомобиль не трогать и не сдвигать с места. Необходимо найти свидетелей и записать их контактные данные с адресом проживания и паспортными данными (свидетелями могут быть пассажиры, в том числе родственники);

• При составлении протокола инспектором, необходимо перепроверить наличие ям и их размеров, а также отсутствие ограждений и необходимых знаков. При отсутствии данных сведений в протоколе, необходимо потребовать занесения необходимых сведений в присутствии понятых. После заполнения всей документации, необходимо потребовать копию протокола.
• Необходимо зафиксировать дорожные нарушения с помощью видео и фото съемки с желательным указанием даты съемки и времени.
• При составлении акта необходимо будет приложить имеющиеся фото и видео доказательства.

Важно помнить! Законодательством РФ нормируется проведение экспертизы на подлинность фото и видео съемки. Не стоит забывать зафиксировать в акте показания и данные свидетелей. Подписывать акт должен пострадавший и все заявленные свидетели.

• В случае дискомфорта по состоянию здоровья водителя и пассажиров после происшествия, необходимо обратиться в поликлинику для установления факта состояния здоровья на текущий момент в задокументированном виде.
• Инспекторы ГИБДД должны предоставить пострадавшему данные, в чьей ответственности находится участок дороги (организация будет ответчиков при возникновении судебных разбирательств). Если инспекция отказывается предоставить данные, возможно запросить их через местную прокуратуру.
• Имеет смысл сделать официальное письменное предложение организации – виновнику возместить вред добровольным урегулированием (указать время на раздумье). Сумма ущерба в таком случае рассчитывается специализированной оценочной компанией.
• При отсутствии реакции на предложение о добровольном урегулировании проблемы, необходимо написать заявление в суд с приложением всех имеющихся документов.

Важно! Не стоит забывать фиксировать нарушение дорожной компании, т.к. после того, как ГИБДД проинформирует ответственного о нарушении, виновник может постараться быстренько всё «залатать».

Источник