Оценка восстановительной стоимости ремонта квартиры

Учёт физического износа отделки в СТЭ

Никольский Максим Юрьевич – эксперт строительно-технических экспертиз «ГУСЭ»

Учёт физического износа отделки помещений при определении стоимости восстановительного ремонта в рамках судебной строительно-технической экспертизы.

При назначении производства судебных строительно-технических экспертиз (СТЭ) в определении судей часто встречается вопрос: «Какова рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры, пострадавшей в результате протечек или заливов с учётом износа отделочных материалов?» При этом под стоимостью восстановительного ремонта, определяемой в рамках судебной строительно-технической экспертизы, экспертами и юристами понимаются расходы, которые собственник должен будет произвести для восстановления поврежденных (замены уничтоженных) в результате залива элементов отделки.

Однако по поводу физического износа отделки квартиры существуют различные мнения:

Первое высказал Городской суд Санкт-Петербурга в Апелляционном определении по делу № 2-2127/2014 от 02 апреля 2015 года: «В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из положений п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Необходимо отметить, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, причем, независимо от того, произошла полная утрата или частичное повреждение имущества (реальный ущерб).

Это положение распространяется также на неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

Таким образом, защита права потерпевшего посредством полного возмещения вреда, предполагающая право потерпевшего на выбор способа возмещения вреда, должна обеспечивать восстановление нарушенного права. Возмещение потерпевшему реального ущерба не может осуществляться путем взыскания денежных сумм, превышающих стоимость поврежденного имущества, либо стоимость работ по приведению этого имущества в состояние, существовавшее на момент причинения вреда.

При таком положении взыскание в пользу истиц реальных расходов, понесенных на восстановительный ремонт квартиры, без учета износа, не является возмещением потерпевшему расходов, направленных на приведение квартиры в первоначальное состояние, поскольку в данном случае истицы получают за счет ответчика вреда улучшение своего имущества без оснований, установленных законом. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для изменения решения суда в части увеличения размера, подлежащего возмещению ущерба отсутствуют.»

Второе мнение было высказано А.Ю. Бутыриным, заведующим лаборатории судебной строительно-технической экспертизы РФЦСЭ при Минюсте России, доктором юридических наук, профессором МГСУ, в учебнике “Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы” 2006г. изд. «Городец», где на стр. 88 он говорит: «…представляется, что такая форма возмещения вреда, как «исправление вещи», предполагает выполнение объема необходимых работ, направленных на восстановление объекта. Если будет учтена степень износа здания, а подлежащая выплате сумма снижена пропорционально величине износа, то, располагая оставшейся суммой̆ денег, не удастся провести ремонтные работы в полном объеме, до конца «исправить вещь». Следовательно, будет нарушен принцип полноты возмещения ущерба. Таким образом, при наличии технической возможности восстановления строительного объекта неизбыточным возмещением вреда…следует считать выплату денежной суммы, равной объему затрат, необходимых для восстановления объекта без учета величины естественного физического износа элементов пострадавшего здания (строения, сооружения). Иначе обстоит дело, если строительный объект не подлежит восстановлению, либо оно экономически нецелесообразно. Это объясняется необходимостью предоставить пострадавшей стороне «вещь такого же рода и качества» либо ее стоимостный эквивалент. Без учета величины естественного физического износа строительного объекта нельзя определить «качество вещи».

Казалось бы, эти точки зрения противоречат друг другу. На самом деле противоречия здесь нет. Просто определение износа (который не очень грамотно с финансовой точки зрения, ещё иногда именуют «амортизационными накоплениями на замену отделки») не может являться предметом СТЭ, а является правовым вопросом, скорее даже вопросом договоренности сторон и вот почему:

  1. Так как в продаже нет строительных, отделочных материалов с фиксированной (определённой) степью износа, а у фирм и строительных бригад нет скидки на работы из-за «изношенности» помещения, их нельзя учитывать в сметных расчётах, выполняемых для определения стоимости восстановительных работ. (Напомню, что согласно «Методике экспертного решения вопроса о стоимости восстановительного ремонта квартиры, поврежденной заливом (пожаром)» утвержденной научно-методическим советом РФЦСЭ при Минюсте России определение стоимости работ осуществляется в соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», т.е. путём формирования сметного расчёта)
  2. В настоящее время нет математически обоснованного и достоверного способа определить степень физического износа отделки помещений, как на момент повреждения, так и на момент экспертного осмотра. Единственным общедоступным и официально изданным нормативно-методическим документом является ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Однако, как следует из его вводной части, он «…предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда…» Т.е. он категорически не подходит для определения степени физического износа с целью учёта в расчете стоимости восстановительного ремонта, либо учета амортизационных отчислений собственника на текущий (косметический ремонт).
Читайте также:  Подробные этапы ремонта ванной комнаты

Так, например, шаг степени износа в его таблицах– 20%:

Окраска водными составами

Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины в рустах, в местах сопряжения потолков и стен 0-20
Окрасочный слой местами потемнел и загрязнился, в отдельных местах поврежден 21-40 Промывка поверхности и окраска за один раз
Окрасочный слой растрескался, потемнел и загрязнился; местами отслоения и вздутия 41-60 Промывка поверхности, шпаклевка отдельных мест до 10 %, окраска за два раза
Следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпаклевкой; на поверхности глубокие трещины, царапины, выбоины 61-80 Полная перекраска с подготовкой поверхности

Оклейка обоями

Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Отставание и повреждение кромок местами 0-20 Подклейка отдельных кромок
Трещины, загрязнение и обрывы в углах, местах установки электрических приборов и у дверных проемов; обесцвечивание рисунка местами 21-40 Оклейка отдельных мест
Выгорание, загрязнение на площади до 50 %, отставание от основания 41-60 Оклейка стен обоями без подготовки поверхности
Выгорание, отставание обоев и бумажной основы, трещины и разрывы на всей площади 61-80 Оклейка стен обоями, с подготовкой основания

Облицовка керамическими плитками

Признаки Физический износ, % Примерный состав работ
Мелкие трещины и сколы в плитках 0-20 Затирка отдельных сколов
Частичное выпадение или неплотное прилегание плиток на площади до 50 % облицовки 21-40 Замена отдельными местами глазурованных плиток более 10 шт. в одном месте
Отсутствие плиток на площади до 50 %, неплотное прилегание плиток на площади более 50 % облицовки 41-60 Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %
Массовое отсутствие плиток, сохранившиеся плитки легко снимаются, раствор основания разрушен 61-80 Полная замена облицовки без использования старых плиток, восстановление основания

Таким образом, 2 разных эксперта, проводя исследование одинаковых повреждений отделочных поверхностей, опираясь на эти таблицы, могут определить степень износа: как 21% и 40%. И обе этих оценки не будут противоречить правилам!

Кроме того, необходимо обратить внимание на примерный состав работ по ремонту (методы устранения износа):

«Оклейка отдельных мест» (обоями), «Замена облицовки с использованием старых плиток до 25 %», и т.д. Т.е. рекомендации написаны в тот исторический период, когда отделочные материалы были крайне редки, не имели большого разнообразия по виду, цвету, размерам и фактуре, а человеческий труд был сравнительно дёшев.

В настоящее время использование старой керамической плитки экономически нецелесообразно, а покупка одного рулона обоев через несколько лет после проведения ремонта, того же артикула что использовалось в ходе отделочных работ, зачастую просто невозможна, так как сравнительно быстро меняются не только коллекции премиум-класса, но и обыкновенного, среднего ценового сегмента в магазинах DIY.

Указанные же в Приложении 3 к ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» (конструкций, инженерных систем, отделочных покрытий), не могут служить основанием для определения износа, так как эти сроки указаны для целей определения минимального эксплуатационного (межремонтного) периода, а вовсе не для определения каких-либо сроков «жизни» отделочных покрытий. Особенно учитывая существенно изменившееся их качество.

Резюмируя сказанное выше, вопрос об определении степени физического износа отделки или о размере амортизационных отчислений, которые должен был бы сделать собственник квартиры, к моменту их повреждения – вне компетенции строительно-технического эксперта. Представляется, что для разрешения данного вопроса необходимо:

1) чтобы либо собственник, либо свидетели назвали:

  • дату последнего ремонта/замену отделки в повреждённом повреждении;
  • виды и степень повреждения отделки, имевшиеся на момент залива(пожара)
Читайте также:  Как сделать ремонт совместить кухню с гостиной

2) Эксперт (специалист) назвал границы соответствующего эксплуатационного износа, либо на его взгляд наиболее точную степень износа в ( %)

3) Собственник поврежденной квартиры согласился с указанной степенью износа;

4) Эксперт(специалист) произвёл расчёт уменьшения общей стоимости восстановительного ремонта отделочных поверхностей на указанный процент.

Например, стороны могут согласиться, что в поврежденном помещении износ потолка составляет – 10%, стен- 15%, пола – 20%. Соответствующие разделы сметы уменьшаются на указанный процент. Либо стороны могут согласиться о величине общего износа отделки пострадавшей квартиры – 15% и, тогда этот процент уже вычитается из общей стоимости восстановительного ремонта.

Источник

Технический надзор

+7(926)527-72-74 | +7(495)965-66-69

Оценка рыночной стоимости восстановительного ремонта

  • Технический паспорт помещения квартиры №36, выданный ГУП МосгорБТИ (Южное ТБТИ) на 5ти листах;
  • Акт обследования квартиры №36 о повреждениях в следствие залития из вышерасположенной квартиры.

1.6. Дополнительные условия и ограничения

  • В процессе подготовки рецензии эксперт исходил из достоверности информации и документации по объекту исследования, предоставленной Заказчиком.
  • Эксперт предполагает отсутствие каких-либо скрытых факторов, влияющих на результаты исследования, и не несет ответственности ни за наличие таких скрытых факторов, ни за необходимость выявления таковых.
  • При выявлении нарушений косвенно связанных с объектом рецензирования эксперт обязан написать об этом в рецензии.
  • В данной работе понятие «необоснованный» в ряде случаев можно приравнять к понятию «недостаточно обоснованный».

1.7. Список нормативно-технической литературы

  • Федеральный закон от 29.07.98г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
  • СП 71.13330.2011 Строительные правила. «Изоляционные и отделочные покрытия».
  • Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004;
  • ГЭСН-2001 Государственные элементные сметные нормы;
  • ВСН 53-86 (р) Ведомственные строительные нормы «Правила оценки физического износа жилых зданий».

2. ПРОВЕРКА ОТЧЕТА НА СООТВЕТСТВИЕ НОРМАТИВНЫМ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, И АНАЛИЗ ЕГО СОДЕРЖАНИЯ
2.1.1. Акт обследования квартиры №36 по адресу.
В акте зафиксированы:
— следы от протечек на потолке помещения №1а (балкон);
— деформация покрытия пола, и плинтуса в помещениях №1 (комната), №1а (балкон), №9 (коридор).

2.1.2. Акт осмотра объекта недвижимости.
В акте зафиксированы:
— В коридоре (пом. №1 по акту, пом. №9 по БТИ) – повреждения покрытий пола;
— В спальне и на балконе (пом. №2 по акту, пом. №№ 1, 1а по БТИ) – повреждения покрытий пола, повреждения отделки потолка на балконе пом. №1а, а также повреждение дверного блока;
— В санузле (пом. №3 по акту, пом. №8 по БТИ) – зафиксирована неисправность потолочных светильников и повреждение дверного блока;
— В кладовой (пом. №4 по акту, пом. № по БТИ не идентифицирован) – повреждения покрытий пола;
— В необозначенном помещении (пом. №5 по плану, пом. №2 по БТИ) – повреждения покрытий пола.
Не указана должность, и не приложены документы об образовании Ченцова А.Д.

2.1.3. Отчет об оценке рыночной стоимости восстановительного ремонта помещений квартиры.

Оценщик Демидов А.В., отвечая на вопрос о рыночной стоимости восстановительного ремонта помещений квартиры, применил затратный метод оценки.
В отчете на стр. 14-15 приведен (прогнозный) расчет стоимости требуемых работ по восстановительному ремонту в помещениях, со ссылкой на прейскурант строительных организаций:
— №9 (коридор) – определена противогрибковая обработка пола, замена напольного покрытия и плинтуса;
— №1 (комната) – определена противогрибковая обработка стен и пола, замена напольного покрытия, плинтуса, дверного блока, обойного покрытия стен (с полным выравниванием основания), перегородки из ГКЛ;
— №7 (гардеробная) – определена противогрибковая обработка пола, замена напольного покрытия и плинтуса;
— №1а (балкон) – определена противогрибковая обработка пола и потолка, замена напольного покрытия и плинтуса, перекраска потолка (с полным выравниванием основания);
— №8 (санузел) – определена противогрибковая обработка потолка, замена дверного блока, и устройство точечного электроосвещения (провода, светильники);
— №6 (кладовая) – определена противогрибковая обработка пола, замена напольного покрытия, плинтуса, дверного блока;
— №2 (комната) – определена противогрибковая обработка пола, замена напольного покрытия, плинтуса, дверного блока.

Наименование элемента/поврежденные элементы

ДЕФЕКТЫ

Дефекты, предъявленные к восстановлению в расчете стоимости отчета ООО «НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ»

Подтверждение фотофиксацией

по Акту ГБУ Жилищник

по Акту ООО «НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ»

Помещение №1 (комната)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

Повреждение дверного блока

Повреждение перегородки из ГКЛ

Повреждение стеновых обойных покрытий

Помещение №1а (балкон)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

Повреждение малярной отделки потолка

Помещение №2 (комната)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

Повреждение дверного блока

Помещение №6 (гардеробная)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

Повреждение дверного блока

Помещение №7 (гардеробная)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

Помещение №8 (санузел)

Повреждение потолочных светильников

Фотоматериал не идентифицируется

Повреждение дверного блока

Помещение №9 (коридор)

Повреждение напольного покрытия

Фотоматериал не идентифицируется

В результате анализа данных о дефектах, зафиксированных в квартире №36, и определенных к восстановлению в соответствии с расчетом стоимости ремонтных работ рецензент делает вывод:
Отдельные виды работ по устранению дефектов в расчете стоимости приняты необоснованно.
Предоставленные материалы фотофиксации не описаны, не указаны локализации дефектов, что не даёт возможности идентифицировать их местонахождение в том или ином месте/помещении, кроме того, ракурсы фотофиксации нечеткие.
Отдельные материалы фотофиксации не позволяют утверждать о возникновении дефекта в следствие залива (двери, светильники в санузле, плинтус).

Анализ расчета стоимости требуемых работ по восстановительному ремонту выявил:
— необоснованно предусматриваются мероприятия по демонтажу/монтажу перегородки из ГКЛ в пом. №1;
— необоснованно предусматриваются мероприятия по демонтажу/монтажу дверных блоков в количестве 3х шт. в частности, и работы по замене дверных блоков в принципе в пом. №1 не обоснованы;
— необоснованно предусматриваются мероприятия по замене стеновых обойных покрытий в принципе, и полный ремонт основания под обои в частности в пом. №1. При необходимости замены обойных покрытий при ремонте помещений, ремонтными справочниками ГЭСН-2001 предусмотрен комплекс работ, включающий частичный ремонт основания, тогда как в отчете оценщика и стоимость работ и расход материалов для проведения данного вида работ приняты в объеме как для нового строительства, кроме того, замена обоев принята необоснованно.
— неверно определены объемы работ по демонтажу/монтажу плинтуса в пом. №№1, 1а, 7, 9, 6. Объем работ определен без вычета проёмов, где плинтус не монтируется;
— необоснованно предусматриваются мероприятия по полному ремонту основания потолка в пом. №1а. При необходимости ремонта ранее окрашенных поверхностей, ремонтными справочниками ГЭСН-2001 предусмотрен комплекс работ, включающий частичный ремонт основания, тогда как в отчете оценщика и стоимость работ и расход материалов для проведения данного вида работ приняты в объеме как для нового строительства.
— необоснованно предусматриваются мероприятия по замене потолочных светильников с заменой электропроводки в пом. №8;
— необоснованно предусматриваются мероприятия по замене дверного блока в пом. №№ 8, 6, 2.
В связи с необоснованно предусмотренными отдельными видами и объёмами работ, произошло завышение результатов расчета стоимости ремонтных работ.

Приведенный в отчете на стр. 15-16 расчет стоимости используемых материалов, со ссылкой на прейскурант торговых организаций является предположительным и не может быть использован в качестве подтверждения затрат по восстановительному ремонту.
В отчете оценщиком Демидовым А.В. не даны определения технико-экономических и качественных характеристик элементов отделки квартиры, для обоснования принятых к расчету материалов, материалы фотофиксации такого обоснования не дают.
Анализ расчета стоимости требуемых материалов по восстановительному ремонту выявил:
В связи с необоснованно предусмотренными отдельными видами и объёмами работ, в расчет приняты завышенные затраты на материалы.

2.1.4. Анализ результатов расчета рыночной стоимости

В результате сложения стоимости работ и материалов, оценщиком определена итоговая рыночная стоимость работ по восстановительному ремонту помещений квартиры №36.
В нарушение методики выбранного, затратного подхода, при определении стоимости Оценщиком не учтен физический износ элементов квартиры и отделочных покрытий в результате эксплуатации с 2008 года (срок последнего ремонта), что составляет около восьми лет по данным из акта осмотра объекта недвижимости, составленного ООО «НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ» 08.07.2016 года.
Физический износ должен определяться в соответствии с положениями ВСН 53-86 (р) Ведомственные строительные нормы «Правила оценки физического износа жилых зданий».
Согласно п. 1.1. ВСН 53-86 (р), «Под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования (далее системы) и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.
Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.
1.2. Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем или участков следует оценивать путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального и инструментального обследования, с их значениями, приведенными в» данном документе.

Отсутствие, неполнота, либо неточность сведений, описаний, расчетов позволяет сделать выводы о недостоверности представленных результатов расчетов рыночной стоимости восстановительного ремонта помещений квартиры в Отчете № ДЭ2016Б-38 от 15.07.2016г.
Отчет оценщика Демидова А.В. в нарушение положений Федерального закона от 31.05.01г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (с изменениями на 8 марта 2015 года)» статьи 8. «Объективность, всесторонность и полнота исследований» содержит недостоверную информацию.
Расчет рыночной стоимости произведен оценщиком Демидовым А.В. по необоснованным и неточным данным (вводящие в заблуждение фотоматериалы, неверно определенные виды и объемы работ), с нарушением методики выбранного, затратного подхода к оценке (неучтение в расчетах физического износа элементов квартиры, находящихся в эксплуатации около 8-ми лет), в результате чего произошло завышение итоговых показателей рыночной стоимости восстановительного ремонта помещений квартиры.

Источник

Читайте также:  Ремонт квартир с использованием обоев
Оцените статью