Оценка выполненных работ по ремонту квартиры

Как проводится и где сделать независимую экспертизу ремонта квартиры

Экспертиза ремонта квартиры касается оценки качества капитальных, косметических обновлений после повреждений разного рода.

В ней нуждаются как заказчики, так и исполнители работ для урегулирования конфликтов. Выводы профессионала позволят разобраться в возникшем споре.

Законодательство

1. Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. называет условия использования жилья.
2. Закон «О защите прав потребителей» № 2300-I от 07.02.1992 г. перечисляет требования к качеству работ.
3. Гражданский процессуальный кодекс № 138-ФЗ от 14.11.2002 г. содержит общие условия, ответственность и правила составления заключений специалистами.
4. Закон о государственной судебно-экспертной деятельности № 73-ФЗ от 31.05.2001 г. подробно описывает работу профессионала, устанавливает сроки исследований.

Зачем нужна независимая экспертиза и когда она требуется

К профессиональным исследованиям обращаются во многих спорных ситуациях, когда необходимо авторитетное мнение. Экспертизы могут проводиться как в досудебном, так и в судебном порядке. Разница заключается в том, кто именно и для каких целей заказывает оценку специалисту.

Заказчики ремонта, недовольные результатами, обращаются в экспертные организации с целью:

• проверить качество выполненных работ;
• уточнить правильность составленной сметы для сравнения затраченных материалов и обозначенных в ней;
• выявить расхождения между оговоренным оформлением помещения и тем, что сделал подрядчик;
• зафиксировать дефекты и недостатки, проявившиеся после его окончания;
• установить причины затопления;
• оспорить попытки рабочих растянуть процесс обновления жилища;
• оценить деятельность последних.

Исполнителям также требуется помощь эксперта, когда возникают конфликты с нанимателем:

• при нежелании владельца квартиры, ссылающегося на недоработки, оплачивать ремонт;
• чтобы доказать возникновение дефектов по вине заказчика, который неправильно пользуется помещением.

Отдельным случаем обращения к экспертам служит судебное разбирательство. Оно требуется, когда рассматривающий иск судья:

• не может самостоятельно разобраться в сложной технической документации;
• затрудняется в оценке дефектов и причинах их появления;
• выясняет вероятность их устранения.

Для проведения любого вида исследований независимо от того, кто их заказывает, специалист должен разбираться не только в строительных вопросах, но и законодательстве. Каждый вид работ регламентирован органами власти для безопасности людей. Существуют санитарные правила, государственные стандарты, технические условия, которые известны профессионалу и необходимы для правильных выводов.

Важно: обращаться к эксперту могут не только заказчики, но и исполнители ремонтных работ.

Чего можно добиться

Любой вопрос, обращенный к эксперту, направлен на подтверждение позиции заказчика. Если работы выполнены плохо, владелец квартиры может потребовать переделать их, уменьшить стоимость договора или вовсе отказаться от оплаты некачественных услуг.

Заключенный договор с подрядчиком позволит избежать недопонимания. Сметы, расчеты, накладные на приобретенные материалы должны быть у заказчика, чтобы контролировать рабочих.

Иногда строители признают свои ошибки после ознакомления с результатами исследований эксперта и бесплатно их устраняют в досудебном порядке.

Как проводится

Эксперт начинает исследование после обращения к нему человека. Существует несколько этапов экспертной деятельности:

1. Подготовка. Проводится беседа с заказчиком, определяются его требования, пожелания, оговариваются вопросы, над которыми будет трудиться профессионал, составляется договор об оказании услуг.
2. Работа специалиста:

• изучение накладных, ведомостей, сертификатов на использованные строителями материалы, чтобы выявить их безопасность;
• анализ правильности выбора и применения смесей, красок для дома;
• ознакомление со сметами, ведомостями, расчет затраченных материалов;
• проверка проектов, их соответствие жилому помещению;
• подробный осмотр последнего для сравнения выполненных работ с описанными в документах. Здесь эксперт может получать образцы материалов и исследовать их в лаборатории, чтобы подтвердить или опровергнуть экологичность, качество;

1. Выводы оформляются документально, с приложением расчетов, схем, фотографий, результатов лабораторного изучения образцов.

Специалист может сразу комментировать обнаруженные дефекты, обозначая причины их появления. Например, использование в ванных и душевых помещениях краски, не выдерживающей длительного воздействия влаги, будет признано некачественно выполненной работой.

Завышение цены работ, материалов будет выявлено профессионалом. Организация в квартире прачечной, увеличение влажности в помещении, послужившие причиной отслоения обоев, будут считаться виной владельца, неправильно использующего жилье.

Важно: при работе эксперта могут присутствовать и заказчик, и подрядчик.

Для обследований эксперт использует разные устройства: линейки, уровни, датчики. Когда владелец квартиры недоволен результатами капитального ремонта, специалист будет проверять и состояние стен, перегородок, пола и потолка, чтобы выявить нарушения строительных норм.

Кем делается

Проводятся обследования только людьми с высшим профессиональным образованием, инженерным или строительным. Работать специалист может в государственных учреждениях или частных компаниях. Для первых установлены требования, касающиеся опыта работы и непрерывного обучения для повышения профессионализма.

Частные специалисты не подвергаются тщательным проверкам, им достаточно соответствовать общим критериям. Экспертом может быть любой человек со знаниями строительных правил. Никакие лицензии в этом случае не требуются.

Компании отбирают сотрудников, способных проводить качественные исследования и делать правильные выводы. Этого требует конкуренция среди фирм, предлагающих услуги по оценке.

Важно: суд учтет выводы частного эксперта, но, если понадобится, обратится к государственному специалисту.

Сколько стоит и сроки проведения

Законодатель предусмотрел срок проведения исследований государственными специалистами – 30 суток. Частные эксперты работают на основе соглашений и могут увеличивать или уменьшать этот период согласно договору.

Определяя время работы, профессионал будет исходить из сложности исследований, площади квартиры, вида ремонта – капитального или косметического. В среднем компании указывают сроки от 10 до 30 суток с момента обращения заказчика.

Цена контракта будет зависеть от количества поставленных перед экспертом вопросов и объема исследований. В среднем от 3 тыс. руб.

Что понадобится для подачи

Какие предметы или документы понадобятся для исследований, решает эксперт, но чаще всего необходимы:

1. Договор с подрядчиком, описывающий:

• работы, которые нужно провести;
• помещения, подлежащие обновлению;
• сроки выполнения заказа.

1. Проекты, сметы, зарисовки дизайнера необходимы для оценки обоснованности претензий заказчика, количества и качества использованных строительных материалов, правильности их применения, соответствия декоративных элементов пожеланиям владельца квартиры.
2. Решения, заключения о проведении капитального ремонта, выводы других экспертиз, технический паспорт, схемы, чертежи помещения.

Перечисленные документы помогут специалисту решить, какие обследования нужно будет провести. Лучше уточнить требования в момент переговоров с компанией.

Где проводят

В интернете можно найти информацию о компаниях, проводящих экспертные обследования.

Город	Название	Адрес	Виды работ
Москва	Союз-Эксперт	м. Проспект Вернадского, ул. Удальцова, д. 33, 4 подъезд, оф. 63.	Оценка, расчет услуг подрядчика, юридическая помощь
Санкт-Петербург	ООО «Амеланд»	Промышленная улица, дом 19 литера Н, помещение 100-н	Определение качества работ, подробное описание выявленных дефектов
Новосибирск	Мэлвуд	улица Дачная, д. 60, к. 4, оф. 319	Описание причин и последствий некачественных работ
Екатеринбург	ООО «Уральский центр независимых экспертиз»	улица Вайнера, 55 В, офис 318	Обследования после пожаров, косметических ремонтов, товароведческие исследования
Воронеж	ExpertПро	проспект Патриотов, д. 47	Строительные экспертизы

Что делать после

Получив отчет специалиста, следует обратиться:

• к исполнителю с требованием исправить недоработки;
• в надзорные органы – Роспотребнадзор, общества по ЗПП, которые инициируют проверку работы подрядчика;
• судебные инстанции.

Важно: начиная ремонт, следует заключить письменный договор с подрядчиком, чтобы избежать разногласий.

Как вернуть деньги за некачественный ремонт

Решение этого вопроса зависит от компании или человека, нанятого для ремонтных работ. Подписанный договор на оказание услуг с перечисленными обязательствами работника поможет избежать многих проблем. Чем подробнее будут описаны действия последнего, тем проще доказать его недоработки. Допустим и устный договор, но подтвердить свою правоту будет сложнее. В этой ситуации поможет свидетель. Для возвращения потраченных средств нужно:

1. Составить письменную претензию подрядчику, в которой указать все обнаруженные дефекты, несоответствия условиям соглашения, описать требования – вернуть деньги или их часть.
2. Передать эту бумагу работнику, попросив расписаться на ее копии, можно направить письмом с уведомлением о доставке.
3. Дождаться письменного ответа.

Копия претензии понадобится для обращения в суд, если подрядчик откажется выполнять требования заказчика.

Можно написать жалобу в надзорные ведомства, которые изучат ситуацию и смогут наказать нарушителя.

Если перечисленными способами не удалось достичь желаемого, придется обратиться в суд.

Что будет важно для суда

Обязанность доказывать свои требования лежит на истце, поэтому необходимо будет передать судье документы:

1. Исковое заявление, подробно описывающее ситуацию и пожелания заявителя.
2. Копию претензии к подрядчику, ответ на нее. Если последний не отреагировал, потребуется доказать, что бумага была им получена. Подтверждением будет подпись в копии или почтовое уведомление о вручении.
3. Соглашение о ремонте или объяснения свидетеля.
4. Все документы, относящиеся к деятельности подрядчика.
5. Отчет эксперта.

В некоторых случаях доказательствами переговоров с работником могут быть записи телефонных бесед. Это решает судья. Современные аппараты фиксируют разговоры автоматически, но лучше, если исполнитель узнает об этом до начала общения.

Разбираясь в споре, судья может самостоятельно назначить проведение экспертизы и поставить перед специалистом интересующие его вопросы.

Полезное видео

Специалист пошагово рассматривает объект:

Источник

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ проводится для выяснения того, насколько хорошо строительная бригада выполнила свою работу. К данному виду исследования прибегают в ситуациях, когда ожидания заказчика не совпадают с результатами работы нанятых исполнителей. Недовольство общим результатом ремонта или отдельными видами выполненных работ, наличие дефектов и иных недостатков, подозрение, что были использованы более дешевые материалы, — все это может сподвигнуть заказчика на проведение экспертизы качества строительных и ремонтных работ. В области строительства качество работ тоже может не устраивать хозяина объекта: щели между брусом или бревном в собранном срубе, плохая теплоизоляция в коттедже, ненадежные межэтажные перекрытия в построенном здании – все это говорит о ненадлежащем качестве выполненных строительных работ. К экспертизе качества строительных и ремонтных работ часто прибегает также и другая сторона – исполнители, то есть строительные и ремонтные бригады. Это происходит, если заказчик отказывается платить по договору, проявляя недовольство качеством конечного результата.

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ может проводиться как специализированными государственными учреждениями, так и негосударственными организациями. В том числе могут быть аттестованы для проведения независимой экспертизы качества строительных и ремонтных работ и физические лица, обладающие специальными знаниями в данной предметной области. К исследованию могут привлекаться специалисты в области строительства, физики, химии, эксперты рынка строительных материалов и другие профессионалы. Экспертиза проводится по заявлению любого заинтересованного лица или его представителя.

Порядок проведения экспертизы качества строительных и ремонтных работ

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ проводится по стандартной для строительных экспертиз схеме:

1. Изучение документов.
2. Непосредственное обследование спорного объекта.
3. Анализы материалов в лабораторных условиях.
4. Формирование экспертного заключения.

В первую очередь проводится изучение бумажной стороны вопроса. Эксперты в области строительного планирования или проектирования тщательно изучают проектную и сметную документацию, договоры сторон, отчеты исполнителей о проделанной работе. Согласно изученным документам составляется предварительное описание работ.

На втором этапе проводится собственно экспертиза качества строительства спорного объекта. Эксперт тщательно изучает особенности объекта, проводит осмотр и обмеры всех изъянов поверхностей, дефектов выполненного строительства или ремонта. После визуального осмотра проводится обязательная специальная фотосъемка, цель которой – фиксация любых недостатков, брака, трещин, нарушений и прочих отклонений от надлежащего конечного результата. Изучение объекта также проводится с помощью специальной аппаратуры, позволяющей выявить невидимые глазу дефекты. Например, с помощью уровней определяется, насколько ровные стены. С помощью электрического оборудования определяется наличие тока во всех установленных точках. От экспертизы инженерных сетей проверка электричества при оценке качества работ отличается тем, что нюансы работы электропроводки не волнуют эксперта по качеству. Его задача – оценить, насколько проводка готова к использованию, и готова ли вообще.

При необходимости проводятся лабораторные исследования материалов, использованных при проведении работ. Это делается с целью определить их качество и соответствие требованиям безопасности, строительным нормам, техническим условиям и ожиданиям заказчика.

Когда все исследования проведены, эксперт или группа экспертов составляют экспертное заключение – основной документ, который выдается на руки заказчику. Заключения независимых экспертов по оценке качества строительных и ремонтных работ могут быть представлены в суде. Экспертное заключение, по сути, это целый комплект документов, который включает в себя следующие бумаги:

• Протокол визуального исследования спорного объекта с подробным описанием самого объекта.
• Дефектная ведомость – специальный документ, в который заносятся все обнаруженные нарушения и отклонения. Каждый пункт дефектной ведомости обязательно ссылается на действующий нормативный акт в области строительства (СниП, ГОСТ, ТУ и другие).
• Отпечатанные фотографии недостатков объекта. Фотографии должны быть четкими и наглядными. В некоторых случаях к заключению прилагается видеосъемка – когда необходимо зафиксировать нарушения, наблюдаемые в определенные интервалы времени. Например, течет вода в ванне, когда на кухне включают кран.
• Выводы специалиста относительно исследованного объекта, а также предписания относительно ликвидации нарушений и дефектов.
• Копия лицензии юридического лица, проводившего исследование, копии оплаченных квитанций (счетов), копии всех представленных и рассмотренных документов.

При необходимости к экспертному заключению прилагаются бумаги из дополнительного списка:

• Различные схемы, чертежи, контрольные расчеты нагрузки на узлы и конструкции.
• Результаты лабораторных исследований.
• Перечень применявшихся в ходе ремонта или строительства материалов (отделочных, строительных) и оборудования.
• Смета на исправление нарушений и дефектов.
• Пояснительная записка для судьи (в краткой форме).

В каких случаях может понадобиться экспертиза качества строительных и ремонтных работ

Экспертиза качества строительных и ремонтных работ необходима в любых конфликтных ситуациях между подрядчиком и клиентом, если суть противостояния так или иначе касается качества сделанного ремонта или произведенного строительства. То есть работы выполнены в планируемом объеме, смета при этом может быть не превышена (или превышена с согласия заказчика), объект предоставлен на суд хозяина, но последнего что-то не устраивает. Ситуации претензий к качеству бывают самые разные. Вот краткий перечень наиболее часто возникающих проблем, решением которых может быть назначение экспертизы качества строительных и ремонтных работ:

1. Качество работ в целом клиент находит неудовлетворительным. Это может касаться проведенных отделочных работ, выполненного монтажа конструкций, использования определенных материалов и так далее.
2. Заказчик предъявляет претензии к отдельным видам работ.
3. Нарушения технологии, ошибки, просчеты, любые иные дефекты были обнаружены уже после того, как был подписан акт сдачи-приемки работ.
4. В процессе приемки работ стали очевидными отклонения от первоначальной (согласованной) проектной документации.
5. Если есть причины для подозрения, что исполнитель указал более высокую стоимость работы, количество потраченных материалов или значительно превысил предполагаемые сметой расходы, не имея объективных оснований для этого.
6. Клиент под самыми разнообразными предлогами отказывается подписывать акт сдачи-приемки работ и, следовательно, оплачивать в срок выполненные работы.
7. Если есть основания полагать, что исполнитель использовал при проведении работ материалы, гораздо худшие по качеству, чем заявленные.
8. Если есть подозрение, что использованные материалы могут наносить вред здоровью заказчика.
9. Если уже инициирован судебный процесс, в ходе которого возникла необходимость в предоставлении экспертного заключения по вопросу качества строительных и ремонтных работ.

Какие могут быть дефекты и нарушения, допущенные в ходе ремонтных или строительных работ?

Дефекты и нарушения, с которыми сталкивается заказчик в ходе приемки объекта, а также вскоре после этого, могут быть самыми разнообразными. Все они касаются методов проведения работ и использования тех или иных материалов. Перечислить абсолютно все дефекты невозможно, тем более что с появлением новых технологий и материалов появляются и новые виды нарушений, допущенных при строительстве (ремонте). Тем не менее, вот перечень наиболее часто встречающихся проблем:

• Трещины и сколы штукатурки на стенах.
• Неровные стены комнат.
• Перепады полов и потолков по высоте.
• Стыки стен не выведены в прямой угол.
• Течет вода из труб или батарей.
• Видимые глазом разводы краски (не предусмотренные дизайнером).
• Неокрашенные пятна на стенах или потолке после проведения малярных работ.
• Отстающие от стен, пузырящиеся, потрескавшиеся обои.
• Трещины в гипсокартонных перекрытиях (или потолках), вызванные неправильным монтажом.
• Плинтусы не подогнаны по размеру или отстают от стены.
• Наличники дверей закреплены неровно или с зазорами, размер которых превышает допустимый уровень погрешности.
• Плоскость установленных оконных рам (или стеклопакетов) не совпадает с плоскостью стены.
• Нарушена герметичность установки оконного блока – вокруг пластикового окна дует в щели, которых быть не должно.
• Использование электрических проводов, не подходящих по сечению, типу или составу.
• Следы отделочных материалов на стеклах, рамах, дверях, зеркалах и других поверхностях, которые должны оставаться чистыми.
• Деформация напольного покрытия, вызванная неправильной укладкой.
• Стяжка пола вздулась или раскрошилась в результате несоблюдения технологии и/или отсутствия сцепления между черновыми полами и собственно стяжкой.
• Осаждения фундамента, появление в нем трещин и микроразрушений.
• Неверное размещение металлической арматуры.
• Использование бетона, характеристики которого не соответствуют задаче строительства.
• Текущая крыша.
• Кривая геометрия стен, полов, перекрытий.

Правовое обеспечение экспертизы качества строительных и ремонтных работ

Глава 9 Административного кодекса Российской Федерации посвящена описанию различных видов административной ответственности за любые отступления от технологии и предписанных норм и правил, допущенные в ходе строительства или ремонтных работ. В статье 9.4 этой же главы говорится о наступлении ответственности в случае нарушения правил, предписанных нормативными документами при планировании и проведении строительства.

В статье 118 Уголовного кодекса Российской Федерации говорится об уголовной ответственности за нанесение тяжкого вреда здоровью вследствие неосторожности. Исполнитель может неумышленно нанести тяжкий вред здоровью заказчика вследствие нарушения технологии или использования токсичных материалов.

Согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», существенным недостатком товара или услуги является недостаток, который не может быть устранен в принципе либо на его устранение необходимо потратить несоразмерное количество времени или денежных средств. Существенным также считается недостаток, который появляется раз за разом или же может быть вновь обнаружен после его устранения. В области ремонта или строительства существенным нарушением предписаний по отношению к качеству проделанных работ можно считать несоответствие конечного состояния объекта и договорной (или проектной) документации, а также несоответствие характеристик объекта требованиям технических регламентов, СНиПов, ГОСТов и так далее.

Вопросы, на которые отвечает специалист в области экспертизы качества строительных и ремонтных работ

1. Надлежащего ли качества материалы использовались в ходе ремонта или строительства?
2. Какие дефекты были обнаружены в ходе проведения экспертизы?
3. Является ли качество сделанных работ соответствующим нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ)?
4. Можно ли утверждать, что дефекты появились в результате нарушения технологии выполнения работ?
5. Является ли результат проделанной работы удовлетворительным по качеству?
6. Соответствуют ли использованные материалы заявленным в смете исполнителя?
7. Являются ли использованные материалы безопасными для жизни и здоровья проживающих в помещении людей?
8. Не является ли смета расходов необоснованно завышенной?
9. Соответствует ли качество выполненных работ имеющейся проектной и договорной документации?
10. Были ли допущены несанкционированные изменения в ходе работ и отклонения от первоначального проектного плана?

Проведение экспертизы по уголовному делу

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.

Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.

Так как АНО «Судебный эксперт» является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.

Источник