Отсрочка исполнения решения суда по ремонту дорог

Отсрочка исполнения решения суда по ремонту дорог

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

от 17 сентября 2013 года Дело N 33-2943/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Самылова Ю.В. и Сергеевой С.М.

при секретаре Киселевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 сентября 2013 года дело по частной жалобе Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный на определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 18 июля 2013 года, которым постановлено:

Заявление Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный о предоставлении отсрочки исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда от 01.12.2010 г. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 1 декабря 2010 года частично удовлетворены требования Карпухиной В.В., Дегтева Ю.А. к администрации МО г.Гусь-Хрустальный о возложении обязанности по осуществлению ремонта дорог, освещению улиц и Дегтева Ю.А. к администрации МО г.Гусь-Хрустальный о возложении обязанности организовать приведение в соответствие автомобильных дорог местного значения в границах городского округа на территории МО г.Гусь-Хрустальный улиц: **** пос.**** к Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный о возложении обязанности принять меры направленные на приведение автомобильных дорог местного значения в границах городского округа на территории МО г.Гусь-Хрустальный пос.**** в нормативное состояние путем проведения ремонта дорожного покрытия по улицам ****.

На Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный возложена обязанность принять меры направленные на приведение автомобильных дорог местного значения в границах городского округа на территории МО г.Гусь-Хрустальный пос.**** в нормативное состояние путем проведения ремонта дорожного покрытия по улицам ****.

Решение вступило в законную силу 25 января 2011 года.

21 июня 2013 года в суд поступило заявление Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный (далее по тексту — МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный) о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 1 июня 2014 года.

В обоснование заявления указано, что во исполнение решения суда составлена дефектная ведомость, где определены объемы работ, составлена сметная документация, при этом данные работы включены в долгосрочную целевую программу «Содержание, ремонт, реконструкция (строительство) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в муниципальном образовании г.Гусь-Хрустальный на 2013-2018 годы». В соответствие с указанной программой проведение работ запланировано на 2014 год. Финансирование работ предусмотрено на указанный период.

Ссылаясь на необходимость соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», учреждение просило о предоставлении отсрочки исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 1 декабря 2010 года на срок до 1 июня 2014 года.

В судебном заседании представитель МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный Тигин Н.А. заявленные требования поддержал.

Взыскатель Карпухина В.В. против предоставления отсрочки возражала. Пояснила, что дороги находятся в неудовлетворительном состоянии передвижение по ним затруднено.

Взыскатель Дегтев Ю.И. в судебное заседание не явился в связи со смертью.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ММ ОМВД России «Гусь-Хрустальный» Носов В.В. против удовлетворения заявления возражал. Пояснил, что с момента вынесения решения суда прошло около трех лет. За указанный период ответчиком меры по ремонту дорог ответчиком не приняты. В настоящее время состояние дорожного покрытия значительно ухудшилось.

Заинтересованные лица ООО «Ташкентская АПМК» и МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

18 июля 2013 года судом вынесено указанное выше определение.

26 июля 2013 года в суд поступила частная жалоба администрации Александровского района Владимирской области, в которой содержится просьба об отмене определения суда.

Исходя из положений ч.2 ст.333 ГПК частная жалоба на определение суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее судебная коллегия приходит к следующему.

Применительно к ст.334 ГПК РФ, определение суда первой инстанции может быть отменено по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ.

Таких оснований при рассмотрении данного дела не установлено.

Согласно положениям ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

В силу ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 1 декабря 2010 года на МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный возложена обязанность принять меры направленные на приведение автомобильных дорог местного значения в границах городского округа на территории МО г.Гусь-Хрустальный пос.**** в нормативное состояние путем проведения ремонта дорожного покрытия по улицам ****.

Решение вступило в законную силу 25 января 2011 года.

28 ноября 2012 года по указанному решению возбуждено исполнительное производство.

Определением Гусь-Хрустального городского суда от 24 января 2013 года МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 31 мая 2013 года.

21 июня 2013 года МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный повторно обратилось в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда от 1 декабря 2010 года. В обоснование учреждение указывало, что во исполнение решения проведены следующие мероприятия: составлена дефектная ведомость, где определены объемы работ и составлена сметная документация.

Указывая на включение работ по приведению спорных дорог в нормативное состояние в долгосрочную целевую программу «Содержание, ремонт, реконструкция (строительство) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в муниципальном образовании г.Гусь-Хрустальный на 2013-2018 годы» при этом сообщая, что финансирование работ предусмотрено только с 2014 года, а также ссылаясь на необходимость соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный ходатайствовало о предоставлении отсрочки на срок до 1 июня 2014 года.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный о предоставлении отсрочки исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда от 1 декабря 2010 года, дал верную оценку доводам представителя заявителя, обстоятельствам, на которые он ссылался, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ доказательства, и обоснованно указал на отсутствие оснований для предоставления отсрочки, которые носили бы исключительный характер.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться с учетом обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно сослался на то обстоятельство, что с момента вступления решения суда в законную силу прошло более двух лет, при этом должник не принял мер по его исполнению, что существенно нарушает баланс интересов взыскателей и отдалит реальную защиту их прав.

Сведений о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, материалы дела не содержат.

В этой связи предоставление отсрочки исполнения решения суда при отсутствии исключительных обстоятельств, препятствующих такому исполнению, приведет лишь к нарушению прав другой стороны на исполнение решения суда в разумные сроки.

Приведенные заявителем обстоятельства затруднительности исполнения судебного акта, по мнению судебной коллегии, не являются исключительными.

Доводы частной жалобы о невозможности проведения торгов по проведению работ во исполнение решения суда в 2013 году в связи с прекращением полномочий главы города по исполнению бюджета текущего года, в силу чего исполнить решение суда появится возможность только после доведения администрацией МО г.Гусь-Хрустальный до учреждения бюджетных средств судебная коллегия не признает носящими исключительный характер, поскольку отсутствие финансирования по настоящему делу не может быть признано исключительным обстоятельством, самостоятельным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Обязательность судебного постановления должна учитываться при финансировании мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорого общего пользования местного значения, служить основанием для выделения дополнительных денежных средств. При этом судебная коллегия отмечает, что ответчику отсрочка исполнения решения суда уже предоставлялась, и с момента вступления в законную силу решения суда по делу прошло более двух лет, однако им не были предприняты все необходимые меры к исполнению обязанности. Доказательств исполнения решения в случае предоставления отсрочки до 1 июля 2014 года ответчиком не предоставлено, поскольку из содержания долгосрочной целевой программы «Содержание, ремонт, реконструкция (строительство) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в муниципальном образовании г.Гусь-Хрустальный на 2013-2018 годы» работы по ремонту дорог улиц **** запланированы на 2014 год, а по улице **** — только в 2015 году (л.д.15, т.3).

Таким образом, частная жалоба не содержат исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований к предоставлению данной отсрочки и, соответственно, повлечь отмену вынесенного определения суда не могут.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для удовлетворения частной жалобы МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 18 июля 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» г.Гусь-Хрустальный — без удовлетворения.

Председательствующий Р.Е. Судакова

Судьи: С.М. Сергеева

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
файл-рассылка

Источник

Отсрочка исполнения решения суда по ремонту дорог

Для этого Вам необходимо заполнить форму обращения, в которой необходимо указать свою фамилию , имя , отчество , тему обращения и его текст (поля отмеченные звездочкой * подлежат обязательному заполнению).

Обращаем Ваше внимание, что информация, содержащаяся в полях «Ф.И.О.», «Телефон», «Адрес» и «Е-mail», не будет доступна никому, кроме администратора сайта и должностного лица ответственного за обработку поступивших обращений. В случае опубликования Вашего запроса отобразятся данные, указанные в полях «Имя», «Тема» и «Текст».

Официальный ответ на обращение будет направлен заявителю в течение установленного законом срока (30 дней) почтой по указанному им адресу или электронной почтой.

При отсутствии обязательных реквизитов, а также обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу судье, государственному гражданскому служащему, останутся без ответа по существу поставленных в них вопросов.

Напоминаем, что в соответствии с Рекомендациями Кабинета министров Совета Европы от 14 мая 1981 года № R (81) 7 и от 11 сентября 1995 года № R (95) 12, суды не вправе давать юридические советы и консультации по существу дела, чтобы не нарушать принцип равноправия сторон.

Источник

Как составить заявление об отсрочке исполнения решения суда

Удовлетворенное заявление об отсрочке исполнения решения суда дает ответчику время, чтобы выплатить долг без серьезного ущерба для своего материального положения, не лишиться жилья или автомобиля, не платить штрафы и пеню.

Ходатайство об отсрочке рассматривается судами положительно только при наличии веских аргументов, подкрепленных доказательной базой, что должник не имеет возможности исполнить платеж по исполнительному листу.

Обращение в суд составляется на основе ст. 203 ГПК РФ и подается в установленной форме. Как составить заявление в суд, о чем попросить, какие аргументы приводить, как написать возражение на заявление, судебная практика ― об этом расскажем в статье.

Основания для подачи заявления об отсрочке исполнения решения суда

Отсрочка решения суда о взыскании денежных средств означает, что исполнительное производство по делу приостановлено, с движимого и недвижимого имущества сняты арест, ограничения, банковские счета разблокированы. Судьи принимают во внимание только веские аргументы как основания для отсрочки.

Стоит заметить, что при решении гражданских дел о переносе начала выплат по исполнительному листу судья руководствуется положениями ГПК РФ, и указаниями ВС РФ.

Пленум Верховного Суда в постановлении №50 от17.11.2015 рекомендует считать веским аргументом для отсрочки «обстоятельства, мешающие выплатить долг, объективно неустранимые на момент подачи ходатайства». К таким обстоятельствам относятся:

• тяжелое материальное положение должника;
• потеря работы;
• декретный отпуск;
• невозможность выплат из-за остановки, сокращения производства из-за коронавируса (для частных и индивидуальных предпринимателей).

Возможность отодвинуть срок выплат предусмотрена ст. 203 ГК РФ. Кроме переноса выплаты судья вправе применить к должнику положение рассрочки. Две категории отличаются следующим:

1. Отсрочка о взыскании долга назначается с указанием точной даты, до которой действует постановление о приостановке исполнительного действия.
2. Рассрочка предполагает деление долга на части с указанием даты выплат.

Кроме статьи гражданского кодекса учитываются положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве», ст. 37, где указан порядок выплат, в частности, что до даты, указанной судом, исковые выплаты, любые другие отчисления в пользу истца не производятся.

Гражданский Процессуальный кодекс Российской Федерации в ст. 434 определяет стороны, которые могут представить суду соответствующее ходатайство:

• пристав-исполнитель;
• ответчик (должник);
• истец (взыскатель).

Суд принимает заявление и назначает дату судебного заседания. Все участники процесса информируются о времени заседания. Неявка одной из сторон конфликта не является причиной для переноса рассмотрения ходатайства по существу.

На ходатайство можно подать возражение, на окончательное постановление подается жалоба в частном порядке в суд высшей инстанции.

Если заявление о переносе выплат подается не в гражданском судопроизводстве, а в арбитражном — решения арбитражного суда на ходатайство об отсрочке исполнения взыскания можно оспорить в апелляционном порядке.

Как составить заявление об отсрочке исполнения решения

Заявление о предоставлении отсрочки пишется по установленному образцу. В ходатайстве указывают.

1. Наименование суда, в который подается заявление.
2. Данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, фактического проживания).
3. Реквизиты заинтересованных лиц по гражданскому делу (Ф.И.О., данные регистрации). Если судебное решение передано в исполнительную службу, указываются Ф.И.О. судебного пристава.
4. Номер гражданского дела, иска, судебного решения о взыскании долга.
5. Реквизиты суда, вынесшего постановление о взыскании долга.
6. Фабула дела.
7. Аргументы, почему должник не в состоянии выплатить задолженность в данное время.
8. Указание конкретной даты, к которой должник обязуется выполнить законные требования взыскателя.

Важно подавать заявление сразу после вынесения постановления. Суд может отказать в предоставлении дополнительного времени для выплаты долга, если между постановлением о взыскании и моментом подачи ходатайства прошло более 2-х недель.

Суд в 90 % случаев отказывает в предоставлении дополнительного времени, если должник не предоставит веские основания, подтвержденные документально, что он ищет и использует все возможности для погашения долга. Такими возможностями считаются:

• регистрация в службе занятости при потере работы;
• справки с места работы о задержках выплат заработной платы;
• предоставление документов об устройстве на работу с фиксированной зарплатой и т.п.

Например, по делу 33-442/2018 от 8.10.2018 апелляционным постановлением было подтверждено решение суда первой инстанции на предоставление отсрочки для погашения долга по кредиту гражданину М. Банк подал апелляцию с требованием отменить отсрочку и выплатить кредит немедленно.

Однако, гражданин М. предоставил справки о временной нетрудоспособности, о нахождении на его иждивении несовершеннолетнего ребенка. А также документально подтвердил, что в течение 2-х будущих недель он приступает к работе на новом предприятии и доказал, что сможет выплатить кредит банку через некоторое время.

При рассмотрении подобных дел между сторонами экономических споров, арбитражный суд учитывает интересы обеих сторон.

Если компания не объявляет себя банкротом и соглашается на полную выплату долга, АПК РФ позволяет судье определить максимальный срок отсрочки на решение суда по выплате задолженности.

Как и в какой суд подать ходатайство

Заявление направляется в тот же суд, который вынес определение о принудительном взыскании долга. Частная жалоба на определение суда об отсрочке исполнения судебного решения подается в апелляционный суд в установленные законом сроки.

• 30 дней — для гражданских дел с момента вынесения постановления.

Заявление передается в канцелярию суда, регистрируется. Копии ходатайства направляются всем заинтересованным сторонам (должник, взыскатель, пристав).

Отсрочка исполнения решения суда о выселении

При решении конфликтов, связанных с выселением из квартиры, должник может отсрочить исполнение решения, если предоставит следующие документы:

1. Подтверждение, что квартира из которой предполагается выселение, единственная в его распоряжении.
2. Если нарушаются права детей, инвалидов.
3. В наличии есть документы, которые подтверждают возможность выплаты долга в ближайшем будущем. (Учет на бирже труда, справка о приеме на работу с постоянным окладом, участие в льготных государственных программах, получение субсидии и пр.)
4. Если квартира приобретена в кредит, выплачено более 80% от общей суммы и есть подтверждение внесения оплаты в будущем.

Судебная практика показывает, что отсрочка выселения применяется судами как крайняя мера, поскольку кроме интересов должника, суды обеспечивают законность в соблюдении прав взыскателей.

В частности апелляционное постановление 33-37869/18 от 30.8.2018 Московского горсуда отменило вывод суда первой инстанции о предоставлении отсрочки на выселение по жалобе гражданина Н., который требовал выселить из квартиры гражданку А., после постановления суда о разделе имущества.

В апелляционной инстанции исследовали материалы дела и установили, что должник (гражданка А) не предоставил полноценной доказательной базы, что он активно участвует в изыскании средств на уплату коммунального долга, не предпринимает попыток устроиться на работу и имеет право собственности на отдельную квартиру.

Возражения на заявление об отсрочке исполнения решения суда

Правильно составленное возражение на ходатайство об отсрочке или рассрочке долга по гражданским делам может нивелировать попытки должника перенести выполнение своих обязательств.

Возражение на заявление подается в суд той же инстанции, который вынес решение о взыскании долга после получения на руки копии ходатайства. Возражения составляются в произвольной форме с указанием следующих данных:

1. Название суда, в который подается возражение.
2. Реквизиты взыскателя (Ф.И.О., данные регистрации).
3. Номер судебного дела.
4. Реквизиты ответчика (должника).
5. Фабула.
6. Мотивированная часть возражения.

В мотивированной части расписывают причины, по которым взыскатель настаивает на отказе в удовлетворении ходатайства. Среди причин указывают:

• Недоказанность (если имеет место) низкого дохода должника.
• Наличие у ответчика дополнительных средств дохода или имущества (если речь идет о выселении из квартиры или дома).
• Должник требует большие сроки для погашения долга.

Каждое требование необходимо подтвердить документально или требовать от ответчика документального подтверждения своих аргументов (низкий доход, наличие иждивенцев и пр.).

Взыскатель вправе предоставить в рамках возражения документы подтверждающие его требования для немедленного погашения долга (справка о нетрудоспособности, тяжелой болезни и пр.).

Сегодня суды тщательно анализируют причины, по которым ответчики не могут выплачивать долги и в 80% случаев отказывают в удовлетворении ходатайств.

Образец

Заявление, возражения можно составлять самостоятельно по установленному формуляру с заполнением всех полей документа. Образец заявления об отсрочке исполнения решения суда позволит избежать технических ошибок при написании обращения.

Если при подаче заявления об отмене судебного решения будут допущены технические ошибки (пропущено поле или не указан номер) это даст суду возможность оставить обращение без рассмотрения.

Рекомендуем использовать образец заявления, который можно скачать здесь и посмотреть пример юридически точно составленного документа.

Ходатайство как и возражение дает возможность судье полноценно рассмотреть материалы конкретного дела и вынести справедливое решение для каждой стороны конфликта.

Источник