Перечень работ при капитальном ремонте инженерных систем

Капитальный ремонт инженерных сетей

Ремонт в многоквартирном доме – событие ожидаемое и затратное. С момента внесения в квитанции дополнительной строчки «капитальный ремонт», этот вид ремонта стал камнем преткновения между ЖКХ и жильцами дома. Многие посчитали, что средства, оплаченные по данной строке, можно потратить на любой ремонт в доме, но на деле это оказалось не так, что логично вызвало волну возмущений. Сейчас, спустя некоторое, громкие споры на тему капитального ремонта стихли, на практике уже реализовано несколько тысяч капитальных ремонтов, которые жильцы дома оплатили самостоятельно. Сегодня мы рассмотрим, что именно относится к капитальному ремонту, с какой периодичностью его проводят и самое главное, за чей счет оплачивается.

Капитальный ремонт инженерных сетей: виды

Определение данного вида ремонта содержится в Градостроительном кодексе РФ, он же ФЗ №190-ФЗ в последней действующей редакции на 31.12.2017 года. Итак, капремонт подразумевает:

• замену строительных конструкций, элементов или их восстановление;
• замену технических систем/ восстановление;
• замену частей несущих конструкций/восстановление.

При капремонте большое значение имеет объект, важно, чтобы он относился к капитальному строительству. При капитальном ремонте заменяются или восстанавливаются коммуникации жилого дома, которые имеют важное значение для функционирования всего многоквартирного дома, иначе без них здание будет неполноценным.

Так, например, ремонт инженерных сетей в многоквартирном доме подразумевает замену или частичную замену (восстановление) элементов или всей электропроводки дома, замену стояков горящей и/или холодной воды (ХВС/ГВС).

В отличие от текущего ремонта, капремонт характеризуется жесткими рамками, это:

• периодичность;
• срок проведения;
• фонд оплаты капитального ремонта;
• смета необходимых мероприятий.

Чаще всего капитальному ремонту подвергаются наиважнейшие инженерные сети. К ремонту инженерных сетей в рамках капитального ремонта относят ремонтные работы или замену:

• водопровода;
• газопровода;
• электросетей;
• канализации;
• сетей газоснабжения.

Как видите, без нормального функционирования вышеназванных сетей, проживание в доме может быть не только затруднительным, но и опасным. Например, несвоевременная замена электропроводки может привести к замыканию и пожару.

Текущий или капитальный ремонт в многоквартирном доме

В предыдущем параграфе были рассмотрены отличительные черты капремонта. По сути, именно они отличают капитальный ремонт от текущего, т.к. рассматривать эти два вида ремонта исключительно по видам работ нет смысла. Дело в том, что закрепленный перечень работ по ремонту в доме может выполняться как в рамках текущих замен, так и капитальных. Разница в масштабе работ. Например:

• гидроизоляция крыши;
• утепление фасада зданий;
• замена оконных рам в подъезде;
• замена дверей в подъезде;
• ремонт в подъезде (косметический).

Прежде чем заняться ремонтом, сотрудники ЖКХ оценивают текущее состояние системы. Так, если не подошли сроки капитального ремонта и система может использоваться, то она ремонтируется в рамках текущего ремонта, в противном случае ее ставят в очередь на замену при капремонте многоквартирного дома.

Как правило, каждый регион утверждает очередность работ по капитальному ремонту, т.к. для этого закупаются соответствующие коммуникации, выделяется определенный объем средств и т.д.

С какой периодичностью проводится ремонт

Периодичность – это временной промежуток для капитального ремонта, т.е. срок, в течение которого капитальный ремонт должен быть проведен. Срок устанавливается для каждого из вида работ.

Если рассматривать сроки проведения капитального ремонта, то их можно разделить на две группы:

1. Установленные сроки.
2. Разумные сроки.

Установленный срок определяется соглашением, договором или нормативным актом. Если срок не определен вышеуказанными способами, то капитальный ремонт должен быть проведен в разумные сроки. Понятие «разумный срок» является предметом рассмотрения гражданского права. Так, при определении срока проведения капитального ремонта в многоквартирном доме должны учитываться следующие факторы:

• состояние сети инженерной коммуникации;
• вид сети инженерной коммуникации;
• особенность и интенсивность эксплуатации;
• оценка последствий несвоевременного ремонта инженерной сети;
• технические и материальные возможности и т.д.

Срок и периодичность проведения капитального ремонта установлены в Жилищном кодексе РФ.

Периодичность ремонта индивидуальна в каждом регионе РФ (определяется, исходя из внешних и климатических условий). К примеру, в средней полосе, при исключении разрушающих и иных неблагоприятных факторов, не свойственных обычному климату, капитальный ремонт многоквартирного дома проводится с периодичностью 1 раз в 25 лет. Аналогичный ремонт в условиях северных регионов проводится раз в 10 лет.

Различные стандарты закрепляют сроки и устанавливают периодичность, с которой нужно проводить капитальную замену конструкций. Всевозможные ГОСТы закрепляют сроки для работ по капремонту. Например, ГОСТ 286-62 определяет срок эксплуатации канализационных пластиковых труб в 60 лет. Если в течение указанного периода не произошли серьезные изменения в характере эксплуатации систем, то ремонт выполняется не раньше срока.

Если вы хотите узнать срок проведения капремонта в своем доме, то вы можете воспользоваться одним из следующих способов:

• обращение в Управляющую компанию (если ТСЖ, то к председателю) с соответствующим запросом;
• обращение в администрацию (районную или городскую) с запросом информации о том, включен ли ваш дом в программу и когда планируется капитальная замена;
• на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Если ваш дом включен в программу, то можно узнать не только сроки работ, но и их перечень.

Возможно ли провести ремонт раньше запланированного срока

Не секрет, что капремонт порой бывает нужен раньше запланированного. Допустим, отремонтировать инженерные сети в многоквартирном доме нужно уже сейчас, а капитальный ремонт будет только через 5 лет, что в этом случае?

Теоретически, провести капитальный ремонт раньше запланированного срока можно, но на практике это осложняется рядом причин. Даже если срок ремонта придвинули, он не будет срочным.

Посмотрим на статью 189 ЖК РФ. В ней сказано, что до начала года, в котором должен проводиться капитальный ремонт дома, но не позже чем за 6 месяцев, лицо, которое является ответственным за содержание имущества дома, обязано уведомить всех собственников жилья, провести общее собрание для утверждения и согласования смет, видов работ и т.д.

Чтобы запустить капитальный ремонт, нужно обратиться в УК, к которой прикреплен дом. Запросить осмотр сети коммуникации, которая вызывает наибольшие опасения. Если компания вынесет решение о неудовлетворительном состоянии систем, то внеочередному капремонту быть, правда не ранее чем через полгода.

За чей счет проводится ремонт

Кто оплачивает ремонт в многоквартирном доме – этот вопрос самый острый. Обратите внимание на квитанцию, которую ежемесячно приносят с начислениями за коммунальные услуги, а именно на графу «взносы за капремонт». Это один из источников формирования фонда, из которого происходит оплата капремонта. Однако это не значит, что жильцы дома ежемесячно платят за ремонт в своем доме и сумма накапливается до момента срока его проведения. Фонд оплаты является общим для всех домов управляющей компании. Поэтому средства на ремонт идут из общих денег.

Согласно ЖК РФ, собственник несет все затраты на содержание дома. Эта норма закреплена в кодексе с 2005 года, но по факту реализовывать эту оплату начали не так давно. Минимальные платежи установлены субъектами РФ и рассчитываются в отношении каждого квадратного метра собственности. Например, в Москве минимальный платеж установлен 15 рублей за квадратный метр. Таким образом, собственник ежемесячно оплачивает 350-1000 рублей, если учесть, что средняя площадь обычной московской квартиры 23-60 квадратных метров.

Источник

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

• Жилищный кодекса РФ ФЗ-188 — часть 1 (п.1) статьи 166 главы 15 раздела IX
• Постановления Госстроя от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» — приложение 8
• ВСН 58-88 «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» — в приложении 9
• МДС81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ» — п.3.8

Приведем данные пункты этих нормативных документов.

Согласно части 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2. ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3. ремонт крыши;
4. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5. ремонт фасада;
6. ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно приложению 8 Постановления Госстроя №170 от 27.09.2003:

Приложение N 8 (рекомендуемое)

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Согласно приложению 9 ВСН 58-88:

ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Рекомендуемое

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов

1. Обследование зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Перепланировка квартир, не вызывающая изменение основных технико-экономических показателей здания, увеличение количества и качества услуг, оборудование в квартирах, кухонь и санитарных узлов; расширения жилой площади за счет подсобных помещений; улучшение инсоляции жилых помещений; ликвидация темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь, а также балконов, лоджий и эркеров; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм; устройство газоходов, водоподкачек, бойлерных; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 14 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство теле- и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев); оборудование детских, спортивных (кроме стадионов) и хозяйственно-бытовых площадок; разборка аварийных домов; изменение конструкции крыш; оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые.

3. Замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях коммунального и социально-культурного назначения.

4. Утепление и шумозащита зданий.

5. Замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей.

6. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

7. Экспертиза проектно-сметной документации.

8. Авторский надзор проектных организаций.

9. Технический надзор.

10. Проведение ремонтно-реставрационных работ памятников, находящихся под охраной государства.

Согласно п.3.8 МДС81-35.2004:

п.3.8. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Источник