Этапы перепланировки и как ее узаконить
Очень часто владельцы городских квадратных метров, желая видоизменить свою жилплощадь, прибегают к перепланировке. В связи с этим существенно расширяется помещение, но возникает риск обрушения здания, и чтобы этого избежать, требуется официальное разрешение. Постараемся разобраться в этом вопросе.
Что разрешено и что запрещено?
Осуществляя капитальный ремонт в многоквартирном доме, нужно руководствоваться Жилищным кодексом, в нем есть специальный раздел, посвященный этому вопросу. Согласно Жилищному кодексу, категорически запрещен слом несущих конструкций, в том числе и частичное разрушение. Нельзя утончать несущие стены, это может негативно сказаться на строении всего многоквартирного дома. К слову, прежде чем начать делать ремонт, нужно внимательным образом изучить техпаспорт на квартиру. Как правило, именно в нем указываются несущие стены жирной линией или спецштриховкой.
Не допускается и утяжеление несущих конструкций без разрешения регулирующего органа.
Действует запрет и на использование общедомовых коммуникаций в собственных интересах. К примеру, подключение водяного теплого пола к центральному отоплению или вывод отопительной системы на лоджию. Подобные действия могут привести к повышенной нагрузке центральной системы, в связи с этим у некоторых жильцов может исчезнуть вода в кране.
Вмешательство в работу вентиляционных систем категорически запрещено, это относится и к трубам, по которым циркулирует вода. Не допускается нарушение работы системы газового обеспечения. Но при этом нужно иметь в виду, что можно частично демонтировать стену кухни, но только если используется не газовая, а электрическая плита. Разрешено и монтирование дополнительного проема как оконного типа, так и дверного.
Законодательство не разрешает увеличивать площадь нежилых помещений, таких как кладовка или коридор, за счет жилых. Дело в том, что Жилищный кодекс четко прописывает метраж на одного человека – 8 кв. м, который уменьшать нельзя. К слову, и отопление с освещением в этом законодательном акте касается непосредственно жилых помещений. Недопустимо, чтобы комнаты остались без света или отопления.
Нельзя устанавливать канализационную систему над жилыми помещениями соседей снизу. А значит, ванны, раковины и душевые кабинки не должны менять свое месторасположение. При этом допускается расширение ванной комнаты за счет кладовок и коридоров.
Запрещено объединение квартир, расположенных на разных этажах, путем сноса или частичного слома перекрытий. Жильцам первых этажей не разрешается обустраивать погреб под балконом и пристраивать дополнительные помещения. Недопустимо возведение в комнатах перегородок из массивных материалов. Запрещен демонтаж технических шкафов, не допускается даже оклеивать технические шкафы обоями, поскольку это закроет доступ к трубам и счетчикам.
Не требуется согласовывать косметический ремонт – монтаж пола, потолка, оклейка или покраска стен, замена межкомнатных и входных дверей. Разрешен демонтаж встроенной мебели при условии, что новых комнат после этого в квартире не образовалось.
Допускается установка спутниковых антенн, москитных сеток и кондиционеров, но нужно иметь в виду, что некоторые ограничения могут действовать на уровне муниципалитетов.
В большинстве случаев не требуется разрешения на остекление балкона, демонтаж дверного проема, установку легких перегородок, не влияющих на перекрытия.
При проведении следующих работ необходимо внесение в технический паспорт соответствующих отметок:
- Замена сантехники.
- Обустройство санузлов и кухонь.
- Переустановка различных приборов, в том числе газового и сантехнического типа.
- Замена или прокладка электросети.
Какие действия требуют согласования?
Перепланировкой является установка душевой кабины вместо ванны, поскольку эта работа включает в себя перенос труб, раковин, а также дополнительную организацию слива воды. Такое самовольное вмешательство в общедомовую систему производится только после разрешения.
Если в панельном доме установлена газовая система, то замена плит на электрические требует согласования.
При этом нужно заранее взвесить все плюсы и минусы такой замены, будет ли это выгодно, удастся ли сэкономить.
Квартиры, в которых есть балконы или лоджии теоретически можно расширить, демонтировав балконный блок и часть стены. Но для этого нужно вызвать специалиста, который должен оценить обстановку и решить, приведет ли такое вмешательство и расширение к последствиям, при которых соседи будут получать меньше тепла. Если опасения подтвердятся, то последует отказ.
При перепланировке «сталинки» или «брежневки» возможно объединение длинного коридора с одной из комнат, объединение кухни и гостиной или кухни и коридора – вариантов много, но для этого понадобится разрешение. О вариантах объединения поговорим в следующих разделах.
Особенности
Простыми словами, перепланировка – это изменение планировки, которое требует разрешения. Для того, чтобы узнать какой именно орган власти согласовывает эту процедуру, необходимо обратиться с соответствующим запросом в районную администрацию.
После выяснения всех вопросов нужно подготовить документы:
- Оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право собственности.
- Техпаспорт на квартиру.
- Поэтажная планировка.
- Экспликация.
- Заполненное заявление, в котором указывается планируемая работа.
- План проекта.
К слову, могут возникнуть трудности с перепланировкой старых зданий, так как некоторые дома представляют культурную или историческую ценность. В таком случае потребуется специальная экспертиза.
На сегодняшний день многие компании выполняют разработку проект-плана, но стоит отметить, что за свои услуги они берут большие деньги. А некоторые и вовсе предлагают работу «под ключ», в таком случае компания сама сдает пакет документов в контролирующий орган от имени заказчика.
Как сделать самостоятельно?
В целях экономии некоторые люди самостоятельно разрабатывают план будущего проекта. За образец можно взять план проекта знакомых, родственников или план, найденный в Интернете. Как правило, в типовых домах расположение комнат и габариты помещений должны совпадать. Но лучшим вариантом считается оригинальный план квартиры, ведь на нем уже обозначены несущие стены, коммуникации и точные размеры.
В случае, если жилье нестандартное или отсутствует оригинальный план, тогда придется все замеры делать самостоятельно, важно при этом правильно определить несущие стены, найти вентиляцию
К слову, восстановить документы можно, обратившись в БТИ.
После этого красной ручкой наносятся демонтированные участки – стены, перегородки, а зеленым цветом отмечаются нововведения. Необходимо указать и получившуюся площадь нового помещения. Имейте в виду, что максимальное увеличение площади не должно превышать 25 процентов, в противном случае выдается отказ.
Нужно понимать, что комиссия учитывает не площадь квартиры, она может быть хоть 30 кв. м, хоть 64 кв. м, а расчеты прочности, тепловой расчет и соответствие нормам Жилищного кодекса.
Зачем нужен проект?
К сожалению, не у всех людей технический склад ума, в связи с этим они считают, что эскиз будущего проекта должен выполнить профессионал. Это их право, тем более что проектное бюро знает многие нюансы, которые нужно учитывать при составлении проект-плана. О них постороннему человеку знать и необязательно.
Помимо прочего, проектным предприятием при составлении плана учитывается и архитектурный облик города. Как уже отмечалось ранее, в некоторых муниципалитетах запрещено вещать спутниковые антенны и кондиционеры на домах, расположенных рядом с гостевыми маршрутами. А поскольку любое современное жилье немыслимо без благ цивилизации, придется искать выход из сложившейся ситуации.
Так, к примеру, в монолитном доме еще на этапе строительства может быть заведена система кабельного телевидения или провода интернет-операторов, предоставляющих доступ к IPTV. Благодаря этому можно отказаться от спутникового оборудования.
Специалисты проектного бюро еще на этапе составления плана могут объективно оценить ситуацию и внести свои коррективы, что благополучно скажется на согласовании, и жилищная инспекция выдаст разрешение на перепланировку. Немаловажным является и то, что проектное предприятие само согласовывает перепланировку с Роспотребнадзором, пожарной инспекцией, СЭС и архитектурно-планировочным управлением.
Сроки рассмотрения и причины отказа
Согласно статьям Жилищного кодекса, на рассмотрение заявки отведено до 45 дней. За это время сотрудники контролирующего органа изучают документы, в том числе и план будущей перепланировки, и сопоставляют их действующим нормам.
Имейте в виду, что законодательством предусмотрена оплата государственной пошлины за выдачу нового техпаспорта. К сожалению, узаконивание перепланировки стоит недешево, но при этом можно быть спокойным, что никаких негативных последствий не будет. К ним относится и оплата штрафов за незаконную перепланировку.
По прошествии указанного срока жилинспекция выдает либо разрешение, либо отказ.
Причинами отказа могут послужить следующие нарушения:
- Вмешательство в целостность наружных стен.
- Монтаж водяного теплого пола.
- Перенос систем водоснабжения, вследствие чего санузлы или кухня располагаются над жилыми помещениями соседей.
Любой отказ можно попробовать отменить через суд, но специалисты в целях экономии денежных средств и времени рекомендуют прибегнуть к составлению нового проект-плана, который будет учитывать все замечания.
Некоторые люди осознанно или неосознанно вначале производят капитальный ремонт, а потом стараются узаконить его.
Но помните, пытаясь таким образом сэкономить, можно нарваться на неприятности.
Как узаконить?
Как уже отмечалось ранее, узаконить перепланировку можно либо обратившись в контролирующий орган с пакетом документом, либо через суд. Стоит отметить, что в мегаполисах жилищная инспекция, чтобы не перегружать районные суды, зачастую идет навстречу жильцам, производившим самовольную перепланировку, и выдает разрешения. Но в этом случае речь идет о простых вмешательствах, во всех остальных случаях возникнут судебные разборки и штрафы.
Ввод в эксплуатацию жилья, у которого демонтированы несущие стены, категорически запрещен. Ни один жилищный инспектор не пойдет на такой риск, это чревато обрушением перекрытий, и, возможно, и целого подъезда.
Комнаты, которые подверглись перепланировке необходимо узаконить, только после этого можно перепродать, подарить или унаследовать квартиру. Поэтому затягивать с этим вопросом не стоит.
Подать документы можно в многофункциональный центр – МФЦ. Имейте ввиду, если в квартире прописано несколько человек, то потребуется заявление о согласии на перепланировку от каждого из них. Имея на руках все вышеописанные бумаги, не забудьте и о техническом заключении, в котором говорится о безопасности перепланировки. Не забудьте получить расписку о приеме документов.
В некоторых случаях, если какого-то документа не окажется, то контролирующий орган – СЭС, пожарная инспекция или Роспотребнадзор может самостоятельно запросить его по ведомственной почте.
Последствия самовольного изменения
Государство разрешает узаконить перепланировку, направив исковое заявление в суд. Для этого нужно иметь на руках отказ о согласовании капремонта. Заявление подается в районный суд, занимающийся административными правонарушениями. Сделать это нужно в течение 90 дней после получения отказа. Не забудьте оплатить госпошлину.
Но зачастую в суд обращается контролирующий орган, инкриминируя следующий состав преступления – незаконную перепланировку и вероятность порчи общедомового имущества, в том числе вентиляционных, газовых или водонапорных систем.
В суде потребуется документально подтвердить, что капитальный ремонт не затрагивает прав и интересов соседей, не создает опасности для их жизни и здоровья и что она выполнена согласно строительным и законодательным актам.
Определение суда будет направлено либо на удовлетворение законных требований жилинспекции, либо суд потребует проведение технической экспертизы, чтобы доказать правоту владельца квартиры.
Учтите, что финансовое бремя на проведение экспертизы ложится на того, кто с этим ходатайством выступил в суде.
В случае вынесения решения суда в пользу ответчика нужно с определением суда отправиться в орган кадастрового учета для внесения правок и узаконивания перепланировки. Но необходимо выждать срок, положенный для апелляционного обжалования. Обычно он равен месяцу.
Кадастровый специалист подготавливает новый технический паспорт, с которым необходимо обратиться в орган кадастрового учета и в Росреестр. Согласно действующему законодательству, внесение соответствующих правок займет определенный срок, после чего можно беспрепятственно распоряжаться собственностью.
Виды и варианты
Как правило, перепланировка касается объединения одного помещения с другим вследствие полного или частичного сноса стен. И такие изменения требуют согласования. А вот, к примеру, проходные комнаты, которые еще называют «вагончиком» или «трамвайчиком», в «хрущевках» чаще всего разъединяют с помощью перегородок.
Перегородка может быть возведена из металлического каркаса, обшитого листами гипсокартона, но в таком случае такая перепланировка разрешения не требует.
Зачастую владельцы городских квадратных метров демонтируют балконные блоки и часть стены под ними. Благодаря такому приему можно соединить лоджию и комнату, а значит, и расширить ее. На утепленном балконе можно организовать рабочее место, поставить туалетный или письменный столик.
Квартиры, именуемые в народе, как «распашонки», имеют комнаты, расположенные друг напротив друга, соответственно, и окна в этих помещениях выходят на разные стороны. В качестве варианта перепланировки можно отметить монтаж дверного проема или окна, соединяющего кухню и комнату, но только при условии, что в помещении установлена не газовая плита, а электрическая.
В линейной планировке все комнаты расположены на одной стороне. В летний период такую квартиру практически невозможно проветрить.
Прежде чем разработать дизайн будущей квартиры, внимательно изучите имеющийся опыт. К сожалению, некоторые люди переусердствуют и, ломая дверные проемы, создают «проходной двор». Имейте в виду, что как минимум в спальне должна остаться дверь, поскольку это помещение для уединения.
И обладатели 3-комнатной, и владельцы четырехкомнатной квартиры стремятся осовременить свое жилье, создав студию. С одной стороны, это удобно – объединив кухню с гостиной, исчезает лишняя суета, связанная с разносом пищи. Это очень важно в тех случаях, когда гости бывают часто. Но с другой – нужно иметь в виду, что снос стены – это процесс хлопотный, он может затянуться на несколько недель. Все это время в квартире будет шум, пыль и грязь.
Рассмотрим подробнее варианты перепланировок для различных квартир.
Однокомнатная
Казалось бы, ну что можно сделать с однокомнатной квартирой, если она принадлежит семье, у которой есть маленькие дети? Задача с такими условиями решается только переделыванием однокомнатной квартиры в двухкомнатную.
В большинстве случаев достаточно поставить перегородку и зонировать помещение. Для этого могут понадобиться обои другого цвета или краска определенного оттенка. Перегородки могут быть пластиковые, металлические кованые, в виде штор или занавесок. Но чаще всего они изготавливаются из матового стекла. В таком случае они оснащены особым механизмом, который позволяет легким движением руки передвигать дверцу.
Источник
