Перерыв при ремонте закон

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

Источник

Правила проведения ремонтных работ в будни и выходные дни в МКД. Нормы шума, ответственность за нарушение режима

Строительные работы и ремонт сопровождается шумом, что мешает соседям. В Российской Федерации есть нормативы, которые регулируют поведение жителей многоквартирных домов. В них предусмотрены ограничения относительно строительства и ремонта.

Законы, регулирующие ремонтные работы в выходные и будни в квартире в 2020г

В России не существует закона «О тишине». Так в обиходе называют отдельные статьи из Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Об ограничениях на проведение шумной деятельности есть данные в ст. 27. В ней приведены пояснения о соблюдении прав окружающих при выполнении работ, сопровождающихся шумом и вибрациями.

Громкие звуки от устройств и аппаратов не должны приносить вреда человеческому здоровью. Ст.24 закрепляет право каждого гражданина на комфортные условия быта и отдыха. Это означает, что граждане должны соблюдать режим тишины в положенное время.

В регионах правительство разрабатывает собственные нормы относительно ремонтных работ и строительства. В Москве действует Закон №42 – «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве».

Правила для проведения шумных ремонтных работ в многоквартирном доме

Во всех регионах РФ установлены временные рамки, когда нужно соблюдать полную тишину – обычно с 23.00 до 7.00. В это время всем жителям многоквартирных домов нельзя:

• громко смотреть телевизор;
• проводить ремонтные и строительные работы;
• петь или танцевать.

Издавать громкие звуки запрещается не только в квартирах, но и в подъезде, во дворе.

В жилых домах запрещено делать ремонтные работы, двигать мебель, сверлить стены по воскресеньям и государственным праздникам. В рабочие дни и субботу разрешены шумные работы с 09.00 до 19.00. При этом нужно обязательно делать перерыв на два часа – с 13.00 до 15.00.

Правила распространяются как на новостройки, так и на квартиры МКД. Но для первого варианта есть исключение. В течение полутора лет после сдачи дома владельцы могут делать ремонт днем без обязательного двухчасового соблюдения тишины.

Часы для проведения строительных работ в будни, выходные дни

Строительные работы в будние и выходные дни можно проводить в следующие часы.

Дни недели/время	Разрешено	Запрещено
Понедельник	с 9-00 до 19-00	13.00-15.00, 19.00-09.00
Вторник	— —	– —
Среда	— —	— —
Четверг	– —	– —
Пятница	– —	– —
Суббота	– —	– —
Воскресенье	запрещено	весь день

Можно ли ремонтировать в праздничные дни?

В праздничные дни делать ремонт запрещается. Исключение – необходимость восстановления жилья после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В остальных случаях все жильцы должны соблюдать режим тишины.

Что такое «тихий час» и какое время в него входит?

С 13.00 до 15.00 (в некоторых регионах – с 12.00 до 14.00) все жители многоквартирного дома обязаны соблюдать режим тишины. На эти два часа нужно прекратить строительные и ремонтные работы.

Это правило ввели для того, чтобы обеспечить комфортное пребывание жителям многоквартирных домов. Громкая музыка, шумный ремонт, брань мешают спать маленьким детям и пожилым людям. Также этот закон направлен на то, чтобы школьники могли делать уроки в условиях тишины. За несоблюдение режима нарушителям грозит штраф.

Во сколько разрешено делать ремонт в Москве?

В Москве на ремонтные работы в будние дни отводится 8 часов – с 09.00 до 19.00 с обязательным двухчасовым перерывом. По истечении отведенного промежутка должна наступать тишина.

Запрещено:

• двигать мебель;
• проводить перепланировку;
• работать дрелью и перфоратором;
• демонтировать старые окна и двери.

Нормы шума для проведения ремонтных работ

СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает допустимые границы шума.

Днем, с 7.00 до 23.00, максимальное значение – 55 децибел, а с 23.00 до 7.00 – 45 децибел. В дневное время допустимо превышать показатель на 5 децибел. В домах, расположенных вблизи автомагистрали и железной дороге, нормой для дня считается 55 децибел.

Для определения этих показателей используется специальный прибор и проводится экспертиза. Перфоратор производит 94 Дб, отбойный молоток – 117 Дб. Эти показатели значительно превышают допустимые. Чтобы зафиксировать нарушение со стороны соседей, нужно обратиться в СЭС и другие органы. Сотрудники замеряют уровень шума и фиксируют акт нарушения.

Куда жаловаться на шумных соседей?

Шум из соседней квартиры отрицательно влияет на здоровье человека. Он мешает полноценно отдыхать и концентрироваться на важной деятельности. Если договориться с нарушителем не выходит, нужно начинать жаловаться в соответствующие инстанции.

• Полиция. Если шум интенсивный и мешает, стоит вызвать полицию. Сотрудники на месте составят заявление, которое потом передадут участковому. Он будет заниматься урегулированием конфликта и притянет нарушителя к административной ответственности. Участковый поставит квартиру на учет, будет проверять соблюдение правил.
• Управляющая компания, ТСЖ или ЖЭК. Задача сотрудников – контроль проведения ремонтных работ в многоквартирных домах. Если деятельность мешает остальным жильцам, представители могут прийти в квартиру, где нарушен режим тишины. Сначала они проведут беседу с жильцами, если это не принесет результата, то привлекут к ответственности.
• Прокуратура. Представители этой структуры осуществляют надзор за соблюдением законов со стороны граждан. Если поступает письменное заявление о нарушении норм СанПин, сотрудники проводят прокурорскую проверку. Если нарушение подтверждается во время проведения экспертизы, нарушителя привлекают к ответственности.
• Роспотребнадзор. Функция этого органа – защита прав потребителя. Если они грубо нарушаются, представители принимают меры по устранению неправомерных действий.
• Санэпидемстанция. В распоряжении СЭС есть специальные приборы, которые помогают измерить уровень создаваемого шума. Полученные показатели сравниваются с допустимой нормой, на основании результатов составляют протокол.
• Последняя инстанция, которая поможет урегулировать конфликт, – суд. Если сосед отказывается решать конфликт мирным путем, на него составляется иск. К заявлению лучше приложить задокументированные результаты экспертизы, что докажет вину ответчика.

После заседания суда на нарушителя накладывают штраф за административное правонарушение. Если квартира находится в аренде, жильцов из нее могут выселить.

Ответственность за «шумные работы»

Если строительные работы проводятся с нарушением существующих правил относительно времени и уровня шума, нарушителя привлекают к административной ответственности. Ремонт могут проводить не только жильцы квартиры, но и подрядчики, поэтому штраф для них будет отличаться.

В Москве ответственность для нарушителей следующая:

• Если гражданин нарушил правило впервые, штраф составляет одну тысячу рублей.
• Если наряд полиции прибывает во второй раз – то две тысячи.
• В третий раз нарушителю может грозить лишение свободы на 15 суток.
• Должностные лица оплачивают штраф в размере от четырех до восьми тысяч рублей.
• Юридические лица за нарушения платят от 40 до 80 тысяч рублей.
• Индивидуальный предприниматель заплатит от 20 тысяч рублей.

Шумные ремонтные и строительные работы можно проводить только в будние дни, включая субботу (выходным не считается). В воскресенье и дни, признанные праздничными, шуметь нельзя целый день. Шум в установленное время тишины расценивается как административное правонарушение.

Источник

Как сделать ремонт в квартире без скандала с соседями

Жильцы многоэтажных домов должны знать ответ на вопрос о том, до скольки можно делать ремонт в квартире. Эта проблема касается не только тех, кто делает ремонт, но и тех, кто вынужден терпеть все издержки этого процесса. Ответ на данный вопрос можно найти в нормативных актах разных уровней.

Законы о тишине в России

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме определяются следующими федеральными законами:

1. Конституцией РФ, которая гарантирует своим гражданам реализацию прав на здоровую экологическую среду (ст. 42).
2. ФЗ №7 (об охране окружающей среды) — требует от государственных органов разработки и утверждения нормативов допустимых нагрузок на организм человека (ст. 25, 55).
3. ФЗ №52, который неофициально называется «законом о тишине». Согласно требованиям ст. 23 жилые помещения должны соответствовать стандартным нормативам. Если такого соответствия не выявлено, то в помещениях жить людям нельзя.

Таким образом, закон о ремонте в квартире представляет собой совокупность нормативных актов, которые формулируют безопасные для человека правила производства работ.

Допустимый уровень шума

Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.

Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.

Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.

Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.

Можно привести следующие примеры:

• двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
• пылесос — в 40 и более дБ;
• шум реактивного самолета — 140 дБ;
• работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
• дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.

Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.

Допустимое время проведения ремонта в многоквартирном доме

Ремонт, сопровождаемый шумом, нельзя делать ночью, т. е. в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. Однако эти универсальные показатели нуждаются в уточнении. Шумный ремонт нельзя проводить по выходным и праздничным дням. Парадокс ситуации состоит в том, что никто не запрещает шумные застолья, хотя крики и музыка могут быть громче любого перфоратора.

Правила, регламентирующие проведение ремонта в разные периоды, отличаются в зависимости от специфики региональных нормативов.

Законодатели в субъектах федерации могут ужесточать требования, но они не могут менять главное — предельно допустимые значения децибел и периоды дневного и ночного времени.

Москва и МО

В Московской области работает свой закон о тишине. Он имеет ряд существенных отличий от нормативов других регионов. В будние дни время, когда допускается проведение шумных работ, ограничивается периодом от 9 до 13 часов и от 15 до 21. В выходные дни разрешается пошуметь на 1 час дольше, т. е. до 22 часов.

В субботу можно шуметь в том случае, если это связано с экстренными мерами по обеспечению безопасности людей. Например, громкие звуки не будут нарушать закон, если проводятся аварийные работы.

Отличительной особенностью московского закона о тишине является разрешение проводить ремонт без ограничений в домах, сданных в эксплуатацию в последние 1,5 года. Единственным требованием в этом случае является соблюдение тишины ночью, т. е. с 23 до 7 часов. Сверлить и стучать можно в праздничные и выходные дни. Такой режим может устроить всех, поскольку в новом доме всегда приходится что-то прибивать, менять и доделывать.

Регионы

Региональные власти вправе издавать свои законы при условии отсутствия противоречий федеральному законодательству. Главным условием соблюдения тишины является период ночного времени, установленный на всем пространстве России с 23 до 7 часов.

Разнообразие ограничений, принятых в рамках регионального законодательства, сводится к требованиям:

• производить некоторые действия в утвержденное время (вывоз мусора, доставка строительных материалов);
• делать перерыв при работах, длящихся весь день;
• прекращать работы в выходные и праздничные дни.

В ряде регионов допускаются ремонтные работы по субботам. Однако воскресенье везде является днем, когда все люди должны отдыхать в тишине и спокойствии.

Региональное законодательство не может уменьшать продолжительность ночного времени. Однако многие субъекты федерации считают необходимым увеличить временной интервал полного запрета на громкий звук. Перфоратор, дрель и молоток во многих регионах разрешается включать не ранее 9 часов утра. Заканчиваться громкие работы должны не позднее 21 часа. И это справедливо, поскольку в данное время родители укладывают своих детей спать.

Особенности ремонта в новостройках

Под жилыми новостройками в юридических документах подразумеваются дома и квартиры, которые еще не были в рыночном обороте. Кроме того, между домом, еще не введенным в эксплуатацию, и домом, в который заселяются люди, есть существенная разница.

Жилым строение признается только после того, как его примет комиссия. Этот факт должен быть подтвержден оформлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера. До этих пор будущий дом не считается жилым, он является объектом строительства.

Закон делит все строения на две категории — жилые и нежилые.

Если в здании живут люди и оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к подобным помещениям, то давность постройки не имеет значения. Так что на введенные в эксплуатацию новые дома распространяется действие всех законов, защищающих людей от воздействия громких звуков.

Однако на уровне регионов принимаются решения о допустимости проведения ремонта в новых домах в первые годы после их заселения. Для того чтобы знать свои права и обязанности, жителям новостроек нужно ознакомиться с комплексом нормативов федерального и местного уровней.

Другие требования к строительным работам в квартирах

При ремонтных работах, осуществляемых в жилых домах, возникают проблемы не только с громкими звуками. Негативно на людей воздействуют запахи и сварные работы. Ограничения на проведение работ связаны также с необходимостью проветривания помещений при, например, использовании краски. К ночи люди должны успеть проветрить помещения, поэтому осуществлять покрасочные работы можно только днем.

Если соседи ремонтируемой квартиры сочтут, что воздух дома слишком сильно загрязнен пылью и ядовитыми испарениями, то работы нужно прекратить хотя бы на время. В противном случае их навсегда прекратит СЭС.

Как бороться с шумными соседями?

Шум от ремонта всегда носит временный характер. Он закончится вместе с окончанием работ. Однако далеко не всегда соседи готовы перетерпеть ремонт только из уважения к этому созидательному процессу.

Если дрель и молоток работают на протяжении всего разрешенного времени от 7 до 23, то нервы сдадут у самых терпеливых людей.

Бороться с шумными соседями можно с помощью:

• уговоров и договоренностей;
• заявлений в полицию;
• обращений в СЭС;
• обращений в суд.

Для того чтобы борьба за тишину была эффективной, лучше объединить усилия с соседями, которым тоже не нравятся затянувшийся ремонт и громкие звуки.

Мирное урегулирование

Мирный способ решения проблемы заканчивается там, где начинаются жалобы в официальные инстанции. Для того чтобы переговоры достигли желаемого результата, нужно:

• использовать конструктивные аргументы (ссылка на закон, просьба не беспокоить больного человека и т.д.);
• нанести коллективный визит;
• попросить 3 раза не шуметь, а потом принести хозяину шумной квартиры заявление в СЭС или полицию для ознакомления.

Но лучше договориться, т. к. вежливые просьбы, подкрепленные аргументами, действуют на людей лучше, чем громкие скандалы, угрозы и крики.

Вызов полиции

Прибегать к этой мере нужно в том случае, если шумные соседи не внемлют просьбам, ведут себя агрессивно и явно нарушают закон.

Вызывать полицию следует и в ситуации, когда громкий ремонт плавно переходит в шумное застолье.

При экстренной необходимости вызов осуществляется по звонку в дежурную часть. Если ситуация носит затяжной характер, то лучше вызвать участкового инспектора. Он может предупредить дебоширов о недопустимости нарушений, а потом нанести несколько визитов для проверки соблюдения законов.

Составление заявления участковому

Заявление может подаваться в СЭС, полицию или в суд. Особые требования к форме предъявляются только при составлении исковых заявлений. Остальные документы составляются по стандартной форме: шапка (кому и от кого), содержание (изложение события и просьбы принять меры), подпись и дата.

Размер штрафа за нарушения

Штрафы предусмотрены ст. 6.3 КоАП РФ. Для того чтобы виновники понесли наказание, необходимо зафиксировать уровень шума. Делается это с помощью приборов, которые есть у специальных служб.

Вызывать сотрудников СЭС не всегда удобно. Ее представители могут прийти в то время, когда ремонтные работы приостанавливаются. Самым распространенным способом установления тишины с помощью КоАП является коллективное заявление жильцов о том, что в такой-то квартире производят громкий ремонт, например, в воскресенье. Основанием для наказания может стать и слишком длительное время работы перфоратора в будни.

За шумовое загрязнение предусмотрены штрафы:

• для физических лиц — 100-500 руб.;
• для юридических лиц — 10000-20000 руб.;
• для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица — 500-1000 руб.

К категории штрафных санкций можно отнести и приостановку деятельности организации на срок до 90 дней.

Рекомендации эксперта

Ремонт в многоквартирном доме — явление хлопотное и беспокойное как для хозяина ремонтируемой квартиры, так и для его соседей. Здесь нужно проявлять тактичность обеим сторонам.

Человеку, затеявшему ремонт, следует помнить, что людям нужно давать отдых. Для этого делайте перерывы в громких действиях через каждые 2-3 часа. Начинайте шумные работы не раньше 10 и заканчивайте их не позже 20 часов. В таком режиме удастся избежать гнева соседей и заявлений в официальные органы.

Совет тем, кто живет рядом с ремонтируемой квартирой, состоит не только в том, чтобы запастись терпением. Если вы поняли, что ремонт будет основательным и долгим, а у вас особые обстоятельства, нанесите визит в шумную квартиру и договоритесь о времени тишины. Всем соседям человек не угодит, но при правильно проведенных переговорах возможно удастся решить вопрос о режиме работ, который устроит самых беспокойных соседей.

Источник