Платежное поручение по капитальному ремонту

Платежное поручение по капитальному ремонту

Механизм выставления платежных документов на капитальный ремонт зависит от выбранного способа накопления средств: на спецсчете — по решению общего собрания собственников; на счете регионального оператора фонда капитального ремонта — по умолчанию.

Если деньги идут в региональный фонд капремонта или региональный оператор является владельцем специального счета для дома, он самостоятельно (за свой счет) должен заниматься выставлением квитанций и проводить начисление платежей. При этом не редко возникают ситуации, когда Фонд капитального ремонта в целях экономии средств пытается переложить эту обязанность на управляющую организацию /ТСЖ. Насколько это законно, и как быть в такой ситуации попробуем разобраться в данной статье.

Часть 1 ст.169 ЖК РФ обязывает собственников помещений МКД уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления.

Одной из функций регионального оператора в соответствии ч. 1 ст. 180 ЖК РФ является функция по аккумулированию взносов па капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора. Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта .

Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.

Как следует из положений ч. 1 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, закон возлагает на регионального оператора обязанность выставлять платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Иной порядок может быть установлен региональным законом. Минстрой России в письме 12315-АЧ/04 от 07.07.2014 указал следующее: Собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц (например, РКЦ). В случае передачи региональным оператором функции по печати и доставке платежного документа для оплаты взноса на капитальный ремонт иным лицам ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных функций сохраняется за региональным оператором. Так же Минстрой указал на два варианта выставления взносов на капитальный ремонт: в едином платежном документе и в отдельной квитанции.

Таким образом, никто не вправе обязать управляющую компанию/ТСЖ бесплатно выставлять взносы на капитальный ремонт в пользу регионального оператора.

При этом взносы на капремонт могут быть включены в единый платежный документ, выставленный РКЦ (что подтверждается судебной практикой).

Управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованиями к «МосОблЕИРЦ» о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору (поскольку ответчик самостоятельно, без указаний истца, включил в единый платежный документ отчисления в Фонд капитального ремонта. Стороны согласовали форму Единого платежного документа, в котором отдельной строкой указывается к оплате такая услуга как «взнос на капремонт». Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). Между ООО «МосОблЕИРЦ» (агент) и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (принципал) был заключен Агентский договор на формирование начислений взносов на капитальный ремонт.

Суд указал, что включение в единый платежный документ об оплате коммунальных услуг платежа в фонд капитального ремонта не нарушает права истца на получение денежных средств от населения в счет оплаты за коммунальные услуги, оплачиваемых по такому единому документу. (Решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2016 г. по делу № А41-61181/2016).

Зачастую Региональный оператор фонда капитального ремонта заключает соглашение о расчетах/агентский договор не с расчетным центром, а напрямую с управляющей организацией. В этом случае необходимо четко прописывать права и обязанности по договору, поскольку не четко прописанные условия договора могут повлечь неблагоприятные последствия управляющей организации (как минимум — в виде потраченного времени на взыскание взносов на капитальный ремонт).

Арбитражный суд Кемеровской области Решением от 17 августа 2016 г. по делу № А27-3745/2016 отказал управляющей организации в удовлетворении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт, указав следующее: между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (принципал) и управляющей организацией (агент) заключен агентский договор, в соответствии с условиями которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства начислению и обработке взносов на капитальный ремонт; сбору взносов и процентов. Из условий агентского договора не усматривается право управляющей организации на предъявление в судебном порядке требований о взыскании собранных ответчиком взносов в интересах НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области».
При указанных обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, наниматели муниципальных квартир взносы за капитальный ремонт не оплачивают (их должен оплачивать собственник помещения — муниципалитет).

В случае, если РКЦ в едином платежном документе ошибочно выставил взносы на капитальный ремонт нанимателю — управляющая организация не несет за это ответственности.

Наниматель муниципальной квартиры обратился в суд с иском к управляющей организации, где одним из требований указал: признание незаконным начисления платы за капитальный ремонт, перерасчете платы на сумму произведенных платежей за капитальный ремонт и взыскании морального вреда. Судом установлено, что получателем взносов на капитальный ремонт является региональный Оператор фонда капитального ремонта Нижегородской области. Управляющая организация получателем данных платежей не является, соответственно отношения к выставлению нанимателям данного жилого помещения счетов на оплату платежей и взносов на капитальный ремонт не имеет, то есть является ненадлежащим ответчиком по данному требованию. (Решение Дзержинского городского суда от 7 июня 2017 по делу № 2-1457/2017, устоявшее в апелляции в Нижегородском областном суде).

Источник

Фонд капитального ремонта отвечает на наиболее частые вопросы собственников, связанные с новым форматом платежных квитанций

Вопрос:
Взнос был оплачен в апреле по розовой квитанции, теперь получил квитанцию ЕИРЦ. Это попытка два раза взять платеж?

Ответ ФКР
Для выполнения своих функций некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Фонд) обеспечила в соответствии с частью 1.1. статьи 180 ЖК РФ организацию конкурса на оказание услуг по включению начислений взносов на капитальный ремонт в платежные документы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения или предоставление коммунальных услуг на территории города Санкт-Петербург и/или в отдельные платежные документы, их печати и адресной доставке собственникам помещений в МКД. Победителем конкурса признан АО «Единый информационно-расчетный центр Петроэлектросбыт» (далее – ЕИРЦ), с которым Фонд заключил договор. Необходимо обращать внимание на период оплаты взноса на капитальный ремонт, указанный в новой квитанции ЕИРЦ в поле «Расчетный период». Так, в квитанции ЕИРЦ за апрель 2021 года включен размер взноса на капитальный ремонт за май 2021 года. Подробная информация отражена на сайте Фонда www.fkr-spb.ru в разделе «Собственникам/Информация/В помощь собственнику».

Вопрос:
Поясните, пожалуйста, как поступить в ситуации, когда в квитанции нового образца за апрель месяц не учтены платежи за капитальный ремонт, осуществленные в предыдущие месяцы в результате чего начислен долг. Взносы за капитальный ремонт оплачивались по квитанциям АО «ВЦКП» Жилищное хозяйство».

Ответ ФКР
Обязанность собственников помещений в МКД, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена частью 1 статьи 169 и частью 1, 3 статьи 171 ЖК РФ. Оплата взноса на капитальный ремонт осуществляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Обмен информацией между Фондом и ВЦКП о начислениях и платежах по ВЦКП осуществляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Таким образом, по зоне ВЦКП, где граждане ранее получали розовые квитанции ВЦКП, платежи отражаются следующим образом: — платежи за март 2021 года отражены в новых квитанциях ЕИРЦ за апрель 2021 года; — платежи за апрель 2021 года будут отражены в квитанциях ЕИРЦ за июнь 2021 года; — платежи за май 2021 года будут отражены в квитанциях ЕИРЦ за июль 2021 года. Последние розовые квитанции ВЦКП были сформированы в апреле 2021 года. В розовых квитанциях отражалась совокупная задолженность по услугам, в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД у собственников помещений. В случае возникновения вопросов по задолженности, указанной в розовой квитанции ВЦКП, необходимо обращаться в ВЦКП.

Вопрос:
Когда вернется возможность оплаты без комиссии взносов в фонд капремонта по розовым квитанциям ВКЦП? Какие варианты оплаты без комиссии взносов в фонд капремонта возможны для граждан на текущий момент, какие планируются?

Ответ ФКР
С мая 2021 года по договору с ЕИРЦ на оказание услуг по включению начислений взносов на капитальный ремонт в платежные документы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения или предоставление коммунальных услуг на территории города Санкт-Петербург и/или в отдельные платежные документы, их печати и адресной доставке собственникам помещений оплата агентского вознаграждения за оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах не предусмотрена. Действующим законодательством предусмотрено, что по итогам конкурсной процедуры кредитная организация, в которой открыт расчетный счет, обеспечивает прием взносов без взимания комиссии с плательщиков. Так оплата взноса на капитальный ремонт без комиссии обеспечена в следующих организациях: Банк ВТБ (ПАО) — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг ВТБ-онлайн и мобильное приложение; АО «Почта Банк» — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг Почта Банк-онлайн и мобильное приложение. Также Фонд сообщает, что для удобства собственников помещений в многоквартирных домах обеспечен прием платежей без взимания комиссии на официальном сайте Фонда www.fkr-spb.ru через сервис «Личный кабинет» посредством эквайринга, предоставляемого Банком ВТБ (ПАО).

Вопрос:
После включения взноса на капитальный ремонт в единый платежный документ со счетом за электроэнергию стало невозможно оплатить эти счета по-отдельности, банк не принимает ни лицевой счет фонда, ни лицевой счет, указанный в общей квитанции. Прошу предоставить возможность оплаты счетов за электроэнергию и капремонт раздельно.

Ответ ФКР
С мая 2021 года по договору с ЕИРЦ по всем районам Санкт-Петербурга формируются новые квитанции для собственников помещений, представляющие собой счета за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуг ЕИРЦ с включением информации о начислениях размера взноса на капитальный ремонт, пеней. В квитанции ЕИРЦ указаны реквизиты ЕИРЦ и Фонда, по которым можно оплатить услуги отдельно. Оплата взноса на капитальный ремонт без комиссии обеспечена в следующих организациях: Банк ВТБ (ПАО) — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг ВТБ-онлайн и мобильное приложение; АО «Почта Банк» — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг Почта Банк-онлайн и мобильное приложение. Также Фонд сообщает, что для удобства собственников помещений в многоквартирных домах обеспечен прием платежей без взимания комиссии на официальном сайте Фонда www.fkr-spb.ru через сервис «Личный кабинет» посредством эквайринга, предоставляемого Банком ВТБ (ПАО).

Вопрос:
Поясните, для чего объединили счета ПЭС и ФКР? Чтобы была путаница? На вашем сайте в ЛК я оплатила взнос напрямую 20.04.2021г. В ЛК же ПЭС у меня сейчас висит этот долг. Наведите порядок в счетах, если уж объединились, не вводите путаницу среди населения.

Ответ ФКР
Согласно пункту 9 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — МКД) региональный оператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества по адресу нахождения помещения в МКД. Для выполнения своих функций некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Фонд) обеспечила в соответствии с частью 1.1. статьи 180 ЖК РФ организацию конкурса на оказание услуг по включению начислений взносов на капитальный ремонт в платежные документы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения или предоставление коммунальных услуг на территории города Санкт-Петербург и/или в отдельные платежные документы, их печати и адресной доставке собственникам помещений в МКД. Победителем конкурса признан АО «Единый информационно-расчетный центр Петроэлектросбыт» (далее – ЕИРЦ), с которым Фонд заключил договор. Для осуществления собственниками помещений в многоквартирных домах оплаты всех указанных в платежном документе по новому формату услуг, указаны реквизиты ЕИРЦ. Одновременно с этим, у собственников помещений в многоквартирных домах остается возможность оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по реквизитам Фонда, указанным в квитанции. Также Вы можете ознакомиться с реквизитами Фонда на официальном сайте www.fkr-spb.ru в разделе «Фонд», «Реквизиты Фонда». Также реквизиты Фонда можно посмотреть на сайте Фонда. Действующим законодательством предусмотрено, что по итогам конкурсной процедуры кредитная организация, в которой открыт расчетный счет, обеспечивает прием взносов без взимания комиссии с плательщиков. Так оплата без комиссии обеспечена в следующих организациях: Банк ВТБ (ПАО) — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг ВТБ-онлайн и мобильное приложение; АО «Почта Банк» — в отделениях, банкоматах, через интернет-банкинг Почта Банк-онлайн и мобильное приложение. Также Фонд сообщает, что для удобства собственников помещений в многоквартирных домах обеспечен прием платежей без взимания комиссии на официальном сайте Фонда www.fkr-spb.ru через сервис «Личный кабинет» посредством эквайринга, предоставляемого Банком ВТБ (ПАО).

Вопрос:
Прошу предоставить мне информацию, о том, каким образом я могу оплачивать взносы в Ваш фонд напрямую, а не через ЕИРЦ? Выставление счета через Петроэлектросбыт меня категорически не устраивает.>

Источник