Почему мы уже платим за кап ремонт

Зачем и обязательно ли платить за капремонт?

Закончил в 2001 году СПбГЭУ по направлению «Бухучет и анализ». Работал с 2009 по 2016 год в банке Санкт-Петербург. В данный момент занимается юридической практикой.

Месяц сменяется месяцем, год идет за годом, квитанции за мифический «капитальный ремонт» приходят снова и снова, но никаких изменений не происходит. Так и возникает вопрос, обязательно ли вносить деньги, а главное — зачем платить за капитальный ремонт? В настоящей статье мы разбираем этот вопрос как можно подробнее с опорой на российскую юриспруденцию.

Законодательная база

Обязательно ли платить за капремонт дома в 2020 году? Пожалуй, такой вопрос возникал у любого человека, кто каждый месяц получает квитанции на оплату капремонта. Главным образом недопонимание возникает из-за того, что регулярные отчисления не приводят к какому-либо результату: год идет за годом, а ремонта как не было, так и нет.

Так за что мы платим и почему вообще нужно это делать? Вопрос, главным образом, регулируется следующими правовыми актами и документами:

• Жилищный Кодекс РФ: все положения, а в особенности ст. 169;
• Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15, регламентирующий категории населения, освобожденные от обязательных взносов за капитальный ремонт;
• Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое часто ссылаются противники обязательных взносов;
• Стандартно — действие Конституции РФ и Гражданского Кодекса.

Заниматься исследованием аспекта капремонта, а также сопутствующим ему явлений можно лишь с рассмотрением указанных выше документов.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт?

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Нужно платить за служебное жилье?

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

А за квартиру в новостройке?

У большинства граждан просто в голове не умещается тот факт, что новостройка была введена в эксплуатацию каких-нибудь 2-3 года назад, но при этом уже сейчас собираются деньги в фонд капитального ремонта.

Раньше в области формирования фонда капремонта новостройки не было никакого регулирования — власти полагались на уже существующие Федеральные законы и ЖК РФ. Но ситуация поменялась с июля 2016 года: теперь все здания, сданные в эксплуатацию после этого числа, получают в обязательном порядке гарантию от застройщика. Точная длительность гарантии зависит от класса дома, нормативных актов в регионе и политики самого застройщика, но в среднем он составляет 3-5 лет.

Это значит, что в течение гарантийного обслуживания платить за капремонт не нужно, а вот по его истечению — уже придется.

В каких еще случаях и кто может не платить?

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

• Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
• То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
• Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

• Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
• Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Кто определяет размер платы и распоряжается деньгами?

Счет за капитальный ремонт формируется либо в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, либо на общем собрании жильцов. Согласно Федеральному закону №271-ФЗ, ст. 13 п. 8.2, законодательно установлен минимальный взнос.

Это значит, что на собрании собственников никак не может быть принято решение уменьшить размер взноса меньше установленного законом минимума. Может быть только принято решение платить больше, чтобы, например, таким образом увеличить качество ремонта.

Деньги поступают либо сразу к региональному оператору, либо на специальный счет, закрепленный за домом. Распоряжается деньгами тот самый региональный оператор, являющийся подрядчиком ремонтных работ. Деньги от банка он получает только после предоставления смет, разрешительных документов, различных справок и прочего. Таким образом, оператор может тратить полученные деньги исключительно на установленные законом цели, т.е. на сами ремонтные работы.

Стоит ли платить или нет?

Каждый жилец принимает решение самостоятельно. Раньше взносы были добровольными, например — добрая половина дома оплачивала другой половине ремонтные работы. Теперь эта несправедливость устранена, взносы являются обязательными для всех.

Задолженность — это всегда пеня, штрафы, письменные уведомления и прочая «трата нервов». Хотя бы уже по этой причине есть смысл платить в общем-то совсем небольшую сумму.

Ну, и нельзя забывать, что взносы делаются ради самих жильцов, их качества жизни. Так что, если размышлять рационально, более разумным кажется выбор оплачивать счета, а не игнорировать их.

Какие последствия ждут в случае неуплаты?

Если сразу переходить к сути, ничего хорошего в таком случае не предвидится:

• Здание будет разрушаться, при этом вероятность его ремонта будет снижаться с каждым неплательщиком в доме. Это не только может портить настроение из-за падающей штукатурки, но также небезопасно для жизни;
• Бесконечные письменные уведомления от управляющей компании, звонки и даже посещения при совсем крупных задолженностях;
• Начисление пеня и штрафов;
• В конечном счете очень даже возможно судебное разбирательство и последующее исполнительное производство. Несовершеннолетние дети и престарелые родители в семье препятствием не будут — задолженность будет погашена.

Поэтому выбор делает каждый сам, но все-таки избавление от головной боли и чистый, отремонтированный дом по цене 100-250 рублей ежемесячно — более чем разумный обмен.

Краткое резюме статьи

Платить за капитальный ремонт — обязанность, а не право каждого собственника. За неуплату полагается пеня и, в конечном счете, повестка в суд. Да и в целом куда приятнее видеть дом отремонтированным, чем неопрятным и опасным для жизни. Поэтому, если жилец не относится к категории льготников, ему обязательно нужно делать взносы в фонд капремонта.

Источник

Зачем вы платите за капитальный ремонт?

Не так давно в России был введен взнос на капремонт, но вопросом: «Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома?» задавались лишь единицы. Ежемесячно жители нашей необъятной страны оплачивают счета коммунальных услуг. В один из месяцев приходит квитанция не только за свет и воду, но и появляется никому не известная квитанция за капремонт дома. Нужно разобраться по порядку, что это такое и с чем его едят.

Как все начиналось. История вопроса

В 2014 году в каждом почтовом ящике многоквартирных домов появилась бумага, на которой был вписан новый коммунальный платеж под названием капитальный ремонт. Это вызвало бурные обсуждения и возмущения граждан, за которыми последовали митинги с лозунгами «почему мы должны платить за это?!». Но стоит ли возмущаться? Ведь, заглянув в совсем недавнее прошлое, можно понять, что при СССР не было частной собственности, вся жилплощадь страны принадлежала государству, которое и занималось его реставрацией.

Сейчас на дворе 2021 год, где каждый приходит домой, в свое личное приватизированное жилье, которого, кстати, в стране больше 90 процентов от всего жилищного фонда РФ.

Из этого и можно сделать логический вывод: собственник ты – вот и финансы на ремонт многоквартирного дома будешь отчислять ты!

Для более лояльного отношения к нововведению было решено создать 2 варианта фондов, одно из которых должно было быть выбрано собственниками жилья до 1 августа 2015 года.

Подробнее о видах фондов

К первому относится региональный фонд, можно назвать его «общий котел», туда происходят отчисления жильцов, а распределением полученных финансов занимается специалист-оператор.

Ко второму варианту относится личный счет собственников дома в банке, куда они ежемесячно, согласно ставке, производят отчисления и распоряжаются ими по собственному усмотрению. Если выбор не был сделан, то собственники автоматически соглашались на первый вариант фонда.

Правовая основа данной темы закреплена в жилищном и гражданском кодексах, такое основание не должно подвергать сомнению правомерность осуществляемых действий. Даже после подачи в Конституционный суд РФ иска о том, что данный платеж не должен быть обязательным в 2016 году все же была утверждена его обязательность и необходимость.

Региональный фонд

Граждане, выбравшие этот вид, ежемесячно вносят средства в общий региональный счет, где по прошествии года подсчитывают средства и решают, на что их потратить. Решение принимается в соответствии со списком домов, нуждающихся в починке, этот список начинается с многоквартирного дома, который больше всего нуждается в реставрации и заканчивается наиболее свежим домом. После принятия решения происходит конкурс, различные организации подряда подают заявки и назначают цену, по прошествии конкурса один из подрядчиков, одержавших победу, начинает заниматься ремонтом. Такая процедура происходит ежегодно, но в связи с большим количеством ветхого жилья в стране, возможно, очередь до вашего дома так и не дойдет. Так как на данный момент программа утверждена на ближайшие тридцать лет.

Отчисления в личный фонд собственников жилья

Выбрать данный вид собственники могут лишь посредством общего собрания жильцов. Организуется ТСЖ, товарищи получают статус юридического лица, так как счет в банке может открыть лишь юридическое лицо. Выбирается по средствам общего голосования гражданин, ответственный за счет в банке (чаще всего это председатель ТСЖ). Счет открывается в любом банке, куда ежемесячно будут поступать денежные средства, к тому же собственники могут вносить добровольные пожертвования. При любой поломке или неисправности в доме, товарищи самостоятельно нанимают подряд, который устраняет недостатки. К тому же есть возможность потратить деньги не на поломки, а на улучшение придомовой или подъездной территории. Есть возможность открыть счет с помощью управляющей компании, но в этом случае не будет полной свободы при принятии решения по поводу использования денежных средств.

Плательщики взносов — кто они?

Тема появления и правомерности нововведений исчерпана, думаю, вопроса «я должна платить за эту услугу?» больше не возникнет и что мы должны платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, никто не усомнится, теперь стоит перейти к более щепетильному вопросу: «Кто должен платить за капремонт?».

Ежемесячно платить за капремонт должны собственники жилья, на каждое жилое помещение начисляется определенная сумма, которая зависит от состояния дома, его возраста и количества квадратных метров, принадлежащих гражданину. После получения квитанции лицо должно совершить оплату в течении одного календарного месяца, если произошла задержка взноса – будут применены санкции.

Жителям новых домов, которые были сданы уже после вступления в силу закона о начислении такого платежа, не нужно платить за капремонт определенное количество времени, определенное субъектом.

Но не все граждане обязаны оплачивать данный платеж, так в 2015 году был принят закон о том, что субъекты вправе сами решать, обязаны ли платить взнос пенсионеры, но был вынесен четкий список льгот:

1. Люди, чей возраст превышает 80-ти лет. Такая категория граждан может получить полную компенсацию расходов на оплату.
2. Люди, достигшие возраста 70-ти лет, семьи чернобыльцев, лица, на попечении которых находится инвалид. Такие категории людей могут рассчитывать на компенсацию в виде 50-ти процентов от уплаченного взноса.

Если вы относитесь к одной из групп, перечисленных выше, вам необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой перерасчета платежей, в случае отказа добиться справедливости можно через суд, и все затраты, понесенные во время судебного процесса, вам будут обязаны возместить. К тому же есть вероятность получить денежные средства за моральный ущерб.

Оплата взносов при найме жилья

В случае с вопросом, кто должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома наниматель или наймодатель все немного сложнее. Рассуждая логически, нанимателем является лицо, которое на основе договора найма проживает в помещении на определенных условиях, указанных в договоре. Следовательно, в договоре найма может быть указано то, что квартиросъемщик должен оплачивать все приходящие счета, в том числе и платить за капремонт. Но с другой стороны, есть законодательство, в котором четко прописано, что наниматель без согласия владельца не имеет права совершать какие-либо действия в виде владения и распоряжения жилищем. Что говорит о том, что платить за капитальный ремонт и содержание нанимателю не надо.

В случае, если ваш наймодатель, настойчиво утверждает в обратном, вы можете обратиться в суд. У вас на руках должен быть договор найма жилого помещения, оно будет являться основанием для подачи заявления в суд. Также в течении 2-х лет после того, как вы покинули жилое помещение, где оплачивали данный взнос, при условии сохранения чеков об оплате, можно взыскать средства с наймодателя в судебном порядке.

Что грозит неплательщику?

Перейдем к последствиям неоплаты. Что грозит злостным неплательщикам со стороны управляющей компании:

1. Управляющая компания имеет право совершать дополнительные рассылки квитанций;
2. Вывесить список квартир-должников с указанием долга;
3. Начислять пени, в случае, если оплата не произошла до 20 числа следующего месяца;
4. Взыскать с собственника денежные средства в судебном порядке.

Помимо денежных средств, которые вы заплатите управляющей компании после судебного заседания, на вас будут наложены иные санкции, в виде штрафа за несвоевременную оплату.

Предлагаем ознакомиться с видеосюжетом:
«Капитальный ремонт. Что будет, если не платить?»

Как рассчитывается сумма взноса на капремонт?

Начнем с того, что каждый регион, согласно законодательству, должен самостоятельно определить минимальный тариф, в связи с этим в каждом субъекте принят свой нормативно-правовой акт, определяющий размер «капитального взноса». Рассчитывается сумма из нескольких показателей:

1. Возраст дома. Чем старше дом – тем выше стоимость;
2. Сумма платежа не должна быть завышенной, но и не менее той, которая нужна для осуществления программы;
3. Взнос не должен быть слишком высок, чтобы население смогло оплачивать другие коммунальные услуги.

Рассмотрим тарифы в наиболее известных регионах (данные за 2017 год):

Название субъекта РФ	Сумма платежа
Москва	До 17 рублей
Московская область	До 9,5 рублей
Санкт-Петербург	До 4,7 рублей
Ленинградская область	До 3 рубля
Хабаровск	До 7 рублей
Екатеринбург	До 4,4 рубля
Мурманск	До 7,2 рубля

Можно сделать вывод, что сумма будет зависеть от того, насколько густо заселен город. В случае с Санкт-Петербургом обратная ситуация, там власти делают все, для снижения уровня тарифа, заполняя казну средствами, поступающими от туризма. Субъекты ежегодно пересматривают сумму взноса на капремонт, в большинстве случаев с каждым годом она становится выше.

Формула расчёта проста (рассмотрим на примере Москвы):

Взнос = площадь жилого помещения * ставка.

В случае если дому более 40-ка лет. 45 квадратных метров * 17 рублей = 765 рублей.

В случае если дому не более 10-ти лет. 45 квадратных метров * 15 рублей = 675 рублей.

Надеюсь, на самые часто задаваемые вопросы: почему я должен или почему я должна платить за капитальный ремонт, вы нашли ответы в данной статье. Для самостоятельного расчета или проверки управляющей компании можно с помощью нормативно-правовых актов вашего региона. Найти которые можно в открытом доступе в сети интернет. Проверьте себя и свою УК, какая сумма назначена для вашего жилища.

Судебная практика

Начиная с 2014 года правоприменительной и судебной практики накопилось достаточно много. Один небольшой пример:

Две Гражданки N являются собственниками одного жилого помещения, ежемесячно организация «Z» начисляла сумму для оплаты капремонта, на что лица указанные выше не реагировали. Тогда организация «Z» подала иск в суд о взыскании задолженности. Далее выдержка из резолютивной части:

Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» к N1, N2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, удовлетворить.

Взыскать солидарно с N1, N2 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с августа 2014 по август 2015 в размере 3 091 рубль 14 копеек и пени 173 рубля 35 копеек, а всего 3264 рубля 49 копеек.

Взыскать с N1, N2 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, в равных долях.

При своевременной оплате вы будете оплачивать только счет за капитальный ремонт, в случае востребования денежных средств через суд государственные пошлины организации придется оплачивать вам.

Предлагаем ознакомиться с видеосюжетом:
«Взнос за капитальный ремонт дома: можно ли не платить?»

Источник