Подготовка сметы для капитального ремонта

Подготовка сметы для капитального ремонта

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Для проведения капитального ремонта в здании необходимо разработать проектно-сметную документацию. Работы по капитальному ремонту к удорожанию здания не приведут.
По какому элементу видов расходов и по какой статье КОСГУ следует провести эту закупку?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на разработку проектно-сметной документации для целей проведения капитального ремонта отражаются по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Обоснование вывода:
Порядок применения статей (подстатей) КОСГУ с 1 января 2019 года регулируется приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее — Порядок N 209н), а отнесение расходов на соответствующие коды видов расходов осуществляется согласно Порядку, утвержденному приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н (далее — Порядок N 132н).
Проектная документация входит в состав обязательных документов для получения разрешения, в частности, на капитальный ремонт объекта (ст. 51 ГрК РФ). Она представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения капитального ремонта (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).
Согласно пп. 51.2.4.3 п. 51 Порядка N 132н расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по капитальному ремонту имущества отражаются по элементу видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».
Расходы на разработку проектно-сметной документации фактически являются неотъемлемой частью расходов на капитальный ремонт. Исходя из назначения, расходы на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт можно отразить по элементу видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (смотрите также письмо Минфина России от 17.11.2017 N 02-05-11/76247).
В соответствии с таблицей соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, элемент вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» увязывается со многими подстатьями КОСГУ, в частности с 226 «Прочие работы, услуги» и 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ.
Вместе с тем по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ следует отражать расходы, формирующие стоимость объектов нефинансовых активов при их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, достройке, дооборудовании), изготовлении, такие как разработка проектной и сметной документации для строительства реконструкции (пп. 10.2.8 п. 10 Порядка N 209н). То есть по данной подстатье отражаются только те расходы, которые формируют капитальные вложения в нефинансовые активы.
Под капитальными вложениями при этом понимаются расходы, приводящие к увеличению стоимости объектов нефинансовых активов, а именно основных средств, нематериальных активов и непроизведенных активов, то есть те расходы, которые будут формировать вложения по дебету счета 106 00.
В данном случае речь идет о капитальном ремонте, работы по которому не приведут к увеличению стоимости объекта недвижимости, поэтому и подстатья 228 КОСГУ для целей отнесения расходов на разработку проектно-сметной документации не применяется.
В то же время согласно прямой норме пп. 10.2.6 п. 10 Порядка N 209н расходы на разработку проектной и сметной документации для ремонта объектов нефинансовых активов относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (смотрите также письмо Минфина России от 24.06.19 N 02-08-10/46148).
Таким образом расходы на разработку проектной и сметной документации на капитальный ремонт здания отражаются по элементу видов расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет расходов на разработку проектно-сметной документации (для госсектора).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

8 августа 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Разъяснения Минстроя о требованиях к застройщикам по проектной документации при проведении капитального ремонта

Ценообразование в строительстве

Минстрой России сообщает, что при проведении капитального ремонта обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 градостроительным законодательством не предусмотрена.

Согласно части 12.2. статьи 48 Градостроительного Кодекса в случае проведения капитального ремонта, финансируемого с привлечением бюджетных средств, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком, и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Также застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.

В силу пункта 4 части 13 статьи 48 Кодекса проектная документация должна включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».

Частью 1 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 настоящей статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В силу пункта 27(4) «Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 5.03.2007 №145, проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта в случае, если такой ремонт включает:

а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

Пунктом 27(3) Положения установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта проводится изучение и оценка соответствия расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.

Таким образом, застройщик должен подготовить смету на проведение капитального ремонта на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (дефектной ведомости).

С полным текстом письма Минстроя РФ можно ознакомиться здесь.

Источник

Смета на капитальный ремонт

Смета – это один из наиболее важных документов, с которых начинается ремонт или реконструкция любого объекта недвижимости. Составление сметы, в первую очередь, необходима самому заказчику, поскольку она отображает все необходимые этапы ремонта и их стоимость.

Самостоятельно провести точный расчет практически невозможно. Здесь необходимо учитывать очень много параметров и критериев. В силу этого необходимо воспользоваться услугами профессионала, особенно, когда необходима смета на капитальный ремонт. Эти расчеты необходимы при подписании договора между заказчиком и строительной компанией, поскольку в смете отображены строки, необходимые работы, количество материалов и все материальные затраты.

Смета на капитальный ремонт

Очень много организаций, которые занимаются ремонтными работами, предоставляют собственного сметчика, который сможет провести расчет. При этом стоит понимать, что это подобные обсчеты не совсем объективны, поскольку этот специалист является заинтересованным лицом, соответственно цена может быть завышена.

Лучше всего воспользоваться услугами частного сметчика или организации, которая предоставляет данные услуги. При этом будет учтены все пожелания клиента, а также сметчик может дать дельные советы, помогающие сэкономить.

Сама смета на капитальный ремонт составляется на основе проектной документации и дополнительных замеров. Довольно часто хозяева, которые планируют ремонтные работы, задаются вопросом, можно ли обойтись без этого документа? Да, действительно можно, но при выполнении незначительных косметических процедур, которые только освежают помещение.

Все же составление сметы дает ряд неоспоримых преимуществ. За счет этого документа заказчик получает точную и подробную информацию о перечне всех работ, необходимых материалах и ценах. Типовая смета на капитальный ремонт составляет как таблица Excel, где отмечены работы, единицы измерения и стоимость.

Особенности сметы на капитальный ремонт квартиры

Изначально необходимо отметить, что капитальные ремонтные работы предусматривают восстановление элементов помещения. Для этого необходим комплексный подход, который включает сложные манипуляции. Отличием сметы на капитальный ремонт является анализ не только нормативной базы самих восстановительных работ, но и учет расценок, подбор коэффициентов пересчета и т.д.

В реальности составленный проект не может предусмотреть весь комплекс необходимых работ, поскольку могут быть выявлены конструктивные дефекты помещения. Чаще всего подобные проблемы могут проявиться только во время ремонта. Поэтому часто в окончании работ может потребоваться дополнительный расчет сметы, куда будут внесены дополнительные затраты со стороны подрядчика.

В ходе капитального ремонта часто проводится разбор конструктивных элементов стен, перекрытия, пола и замена технического оборудования. Это требует учет возвратных материалов после демонтажа. Другими словами, в смете прописывается повторная возможность использования некоторых материалов.

Какие виды работ включает в себя смета?

1. При капитальном ремонте практически всегда необходимы демонтажные работы, которые предусматривают снятие старых отделочных материалов, сантехнических приборов, старых труб, розеток, светильников и т.д.
2. Монтажные работы:

• полы: укладка плитки, ковролина, линолеума, ламината, паркетной доски или наполнение самоналивными смесями. В расчет учитывают и установку плинтусов;

• стены: оштукатуривание, шпатлевание с дальнейшей шлифовкой, поклейка обоев или окраска. Также возможна укладка настенной керамической плитки. На этом этапе учитывается необходимость установки подоконников;

• потолки: ремонт состоит из оштукатуривания, шпатлевки, шлифовки и покраски;

• двери: установка дверного полотна, коробки замков и ограничителей;

• комплекс сантехнических работ состоит с установки сантехнических шкафов, развода труб канализации и водоснабжения, монтаж кранов и сантехнического оборудования;

• электромонтаж: включает установку розеток, выключателей люстр и монтаж дополнительных электроточек.

Это примерный список работ, которые могут быть включены в смету для капитального ремонта. В зависимости от конкретного случая она может отличаться количеством манипуляций.

Только после детального планирования и расчета сметы можно приступить к выполнению капитального ремонта. Большая часть всех затрат связана с приобретением строительных материалов. При этом стоит понимать, что чрезмерная экономия приведет к неудовлетворительному результату. Соответственно подбор материалов стоит вести от наиболее оптимального соотношения цены/качества. Сэкономить можно на некоторых отделочных смесях или половом покрытии, но ни в коем случае не на элементах электропроводки или сантехники.

В итоге, можно сделать вывод, что смета на капитальный ремонт позволит не только контролировать все процессы, но и принести неплохую экономию для владельца квартиры. Для этого достаточно воспользоваться услугами профессионального сметчика, который учтет все пожелания и общий бюджет владельца.

Источник