Подрядная организация по ремонту помещений

Могут ли собственники МКД выбрать подрядчика для капремонта?

Могут ли собственники дома самостоятельно выбрать подрядчика для проведения капремонта?

На вопрос:

Могут ли жильцы многоквартирного дома, приняв решение о производстве капремонта, определив необходимые виды работ и их стоимость, самостоятельно определить организацию-подрядчика для выполнения этих работ? При любом способе формирования капремонта: на счете регионального оператора, на спецсчете.

Сообщаю:

Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3. Приказ Минстроя России от 07.09.2016 N 624;
4. Письмо Минстроя России от 08.06.2016 N 17636-ЕС/04;
5. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»;
6. Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 об утверждении Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
7. Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 N 185-ФЗ (последняя редакция);
8. Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2016 г. по делу № А40-208019/2016;
9. Постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.08.2016 г. по делу № А41-12104/2016;
10. Решение Арбитражного суда Московской области от 09.06.2016 г. по делу № А41-12100/2016.

Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:

Способ выбора подрядной организации напрямую зависит от способа формирования фонда капитального ремонта. Два основных варианта: открытие специального счета многоквартирного дома (далее МКД) или услуги регионального оператора. Таким образом, собственники определяют не только способ формирования фонда капитального ремонта, но и ответственность за его своевременное проведение, целевое расходование средств и качество работ. Рассмотрим обе ситуации более подробно:

1. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В данном случае следует понимать, что прямыми заказчиками работ выступают собственники МКД, поэтому и выбор подрядной организации для проведения капитального ремонта они осуществляют самостоятельно. Такой подход подтверждается Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. № 10-П, в котором указано, что «порядок решения вопросов, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, включая поиск подрядчиков (исполнителей), подготовку технического задания на оказание необходимых услуг и (или) выполнение работ, осуществление контроля за ходом капитального ремонта, определяется собственниками помещений в этом доме».

В зависимости от способа управления МКД (жилищный кооператив, товарищество собственников жилья, управляющая организация) между собственниками и подрядной организацией в качестве посредника будет выступать юридическое лицо, управляющее МКД (ст.161 ЖК РФ), поскольку именно на нем лежит обязанность по оказанию всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Таким образом, управляющая организация несет на себе функции «технического заказчика». Стоит отдельно отметить, что «техническим заказчиком» могут также быть отдельное физическое лицо, действующее на профессиональной основе, и специализированная организация, привлеченные решением общего собрания собственников МКД (п.22 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ).

Договоры с подрядными организациями будут заключаться от имени «технического заказчика», который будет не только контролировать проведение работ, но и в случае их несоответствия заявленному качеству, обращаться в суд (Постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 08.08.2016 г. по делу № А41-12104/2016, Решение Арбитражного суда Московской области от 09.06.2016 г. по делу № А41-12100/2016).

Выбор подрядной организации может быть оформлен решением общего собрания либо его осуществляет специально созданная комиссия, куда в обязательном порядке войдут представители собственников жилья, представители технического заказчика и представители управляющей организации (при несовпадении двух последних). Критерии отбора при желании собственников можно утвердить на общем собрании. В таком случае необходимо составить протокол, который будет определять основные требования к подрядной организации, например членство в СРО, хорошая репутация и наиболее выгодная цена.

Более того, стоит отдельно отметить распространенное заблуждение, когда считается, что выбор подрядной организации это обязанность управляющей компании, но возможно так полагать только в том случае, если собственники жилья специальным решением общего собрания делегировали свои полномочия управляющей компании. При отсутствии надлежаще оформленного согласия выбор подрядной организации право и обязанность собственников (Письмо Минстроя России от 08.06.2016 N 17636-ЕС/04, Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.12.2016 г. по делу № А40-208019/2016).

Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе условия о стоимости таких услуг и (или) работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания, установленной п.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

При этом нужно отметить, что расходование средств со специального счета будет возможно только после подписания акта выполненных работ, что значительно усложняет выбор подрядной организации, поскольку более предпочтительна авансовая система расчетов.

Таким образом, при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, способ выбора подрядной организации напрямую зависит от собственников жилья, это может быть прямое указание на заключение договора с конкретным подрядчиком, принятое на общем собрании, либо выбор подрядной организации на конкурсной основе

2. Формирование фонда капитального ремонта у регионального оператора.

В данном случае решение о проведении капитального ремонта, сроках, выбор подрядной организации и контроль качества осуществляют представители регионального оператора. Регламент отбора подрядных организаций определен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 и предусматривает проведение электронного аукциона. Контролирует процедуру в Москве Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция). Региональный оператор формирует комиссию по рассмотрению заявок, при этом не менее 1/3 членов комиссии по предварительному отбору от ее общего численного состава должны являться представителями регионального оператора.

Остальные члены комиссии это:

а) представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в случае, если указанный орган не уполномочен субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалицированных подрядных организаций;

б) представители органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в случае проведения предварительного отбора на право участия в электронных аукционах в отношении общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

в) уполномоченный представитель общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, созданного в субъекте Российской Федерации;

г) представители иных общественных организаций.

Таким образом, можно сделать вывод, что в данном случае собственники жилья не могут влиять на выбор подрядной организации.

Договора на проведение работ по капитальному ремонту заключаются от имени регионального оператора. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными подрядными организациями лежит также на региональном операторе (статья 182 ЖК РФ).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств субъект РФ несет субсидиарную ответственность перед собственниками.

Резюме:

Способ выбора подрядной организации напрямую зависит от способа формирования фонда капитального ремонта.

При формировании средств на специальном счете решение о выборе подрядной организации принимают собственники жилья. В данном случае допустима и конкурсная основа, и выбор конкретного подрядчика на общем собрании. Единственное, на что стоит обратить особое внимание, это обязательное членство подрядной организации в СРО при заключении договора на сумму более 3 млн рублей (подп. «б» п. 8 ст. 1 Закона № 372-ФЗ). Проверить членство подрядной организации в СРО можно на сайте Ростехнадзора.

При формировании фонда капитального ремонта у регионального оператора решение о выборе подрядной организации принимается уполномоченной комиссией по итогам электронного аукциона.

Полезная консультация? Поделитесь в соцсетях!

Источник

Хотите найти заказ на строительные работы во всех регионах?

Победители тендеров с радостью согласятся на вашу вовремя предложенную помощь в выполнении контракта. Предложите победителем строительных тендеров всех регионов услуги или продукцию. Увеличьте свою базу новых клиентов и партнеров

Получите прямые заявки на субподряд во всех регионах, запросы на поставку или разместите информацию о своих товарах и услугах

Нужны надёжные субподрядчики?

Разместите заявку на выполнение субподрядных работ и выбирайте из проверенных исполнителей. Это займёт не более 3-х минут и не требует регистрации.

База победителей и участников строительных тендеров всех регионов.

Исполнители на любые работы

Мастера, бригады рабочих, организации с СРО

Заявки на субподряд

Получите субподряд на строительные работы

Победители тендеров: Все категории

Генподрядчик (поставщик): ПОПОВ ВАЛЕРИЙ ПЕТРОВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ»ЭНЕРГОСНАБ»

Генподрядчик (поставщик): БРАГИНА МАРИНА ВИКТОРОВНА

Генподрядчик (поставщик): КОРЕЕВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ООО «СТАНДАРТОПТКОМПЛЕКТ»

Генподрядчик (поставщик): ИВАНОВА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА

Генподрядчик (поставщик): ИП Ефремов Павел Николаевич

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕПЛОСТРОЙ»

Генподрядчик (поставщик): ОЛЬХОВИК ИГОРЬ ГЕОРГИЕВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОЛНА К»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОЛНА К»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВОЛНА К»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ » ВИДЕОТЕХНОЛОГИИ «

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СТРОЙ СЕРВИС ДВ»

Генподрядчик (поставщик): ООО «ТЛК ПЕРСОНА»

Генподрядчик (поставщик): ИП Петенко Сергей Алексеевич

Генподрядчик (поставщик): НЕУМЫТОВ ЮРИЙ ДМИТРИЕВИЧ

Генподрядчик (поставщик): САЗАНОВ СЕРГЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АРСИС»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛАЙТ-ПРО»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СИБИРСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГИДРОТЕХНИКА»

Генподрядчик (поставщик): ИП Киреева Татьяна Николаевна

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛТОМ»

Генподрядчик (поставщик): Общество с ограниченной ответственностью «Газгольдер»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СКАЙСНАБ 9-18»

Генподрядчик (поставщик): ТИМОФЕЕВ СЕРГЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СК «СТРОЙТРАНС»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СК «СТРОЙТРАНС»

Генподрядчик (поставщик): Индивидуальный предприниматель Доманин Владислав Юрьевич

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АТЛАНТА»

Генподрядчик (поставщик): СЕНЧЕНКО ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СВЕРХПЛАН»

Генподрядчик (поставщик): Пасинковский Клим Игоревич

Генподрядчик (поставщик): ОГАНЕСЯН ПЕТРОС ЛЕВАОВИЧ

Генподрядчик (поставщик): ООО «МОНОЛИТСТРОЙ»

Генподрядчик (поставщик): ООО «Фотон+»

Генподрядчик (поставщик): Индивидуальный предприниматель Вересов Андрей Викторович

Генподрядчик (поставщик): ЦЫГАНКОВ ИЛЬЯ ИВАНОВИЧ

Генподрядчик (поставщик): Общество с ограниченной ответственностью «АРТ-СЕРВИС»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТИЗКОМ»

Генподрядчик (поставщик): Общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АСПЕКТ»

Генподрядчик (поставщик): Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильная компания «ЭлПроф»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСЫ»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМСТРОЙРЕСТАВРАЦИЯ»

Генподрядчик (поставщик): Общество с ограниченной ответственностью «АРТ-СЕРВИС»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВКАВДОРСТРОЙ-КОМПАНИ»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «ЭЛИТ-СТРОЙ»

Генподрядчик (поставщик): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК МД»

В выбранном регионе и категории ничего не найдено, попробуйте изменить фильтры поиска.

Строительные заказы и субподряды всех регионов

Генподрядные строительные организации, как правило, не выполняют заказы в одиночку, а привлекают субподрядчиков. С помощью каталога генподрядчиков «Всем подряд» вы легко найдёте субподряд на строительные работы во всех регионах, обзвонив их и предложив им свои услуги.

Очень часто генподрядчики выигрывают тендеры, не планируя вести стройку самостоятельно.

«Всем Подряд» дает возможность получать строительные заказы на прямую — в разделе «Заявки на Субподряд» вы найдете проверенные объявления от прямых заказчиков.

«Всем подряд» покажет контакты победителей и участников тендеров

Крупные стройки могут продолжаться несколько месяцев или даже лет. По таким объектам существует постоянный спрос на субподрядчиков, а также строителей и строительные бригады разных специализаций.

«Всем подряд» предлагает бесплатную рассылку победителей строительных тендеров по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП по всей России. Выгрузка в excel сотовых телефонов для SMS рассылки, емейлов для почтовой рассылки, результатов тендеров в формате Excel. Самая большая и полная база победителей и участников госзакупок и строительных тендеров.

Продавай только заинтересованным покупателям

Сервис «Всем подряд» предоставляет доступ к строящимся объектам и подрядным организациям. найдите контакты заинтересованных покупателей. Ваш новый канал горячих продаж.

Десятки новых строек ежедневно ждут ваших предложений. Находите долгосрочных партнеров и клиентов, всегда актуальные данные по всей России.

Источник