Ремонт или реставрация? Особенности работ
Ремонтировать или реставрировать те или иные вещи и сооружения может только тот, кто владеет соответствующими навыками. Обыватель вряд ли отличит эти виды работ. Так как не найдет особых отличий.
Итак, чем же реставрация отличается от ремонта? Специалисты реставраторы знают, что вещь или здание, подвергающееся процессу, по возможности, должно охранить оригинальный вид. В работе специалисты используют технологии и материалы, которые характеризуют данную вещь или предмет на момент изготовления. 
Ремонт любого изделия или здания подразумевает возвращение функциональных особенностей, обновления внешнего вида. При этом специалист может применять оригинальные материалы и технологии.
Ремонтные работы могут подразделятся на:
✔ косметический;
✔ восстановительный;
✔ текущий;
✔ плановый.
Реставрация подразумевает комплекс работ, которые направлены на сохранение памятника материальной культуры, раскрытие неизвестных ранее исторических свойств сооружения.
Понятия ремонта и реставрационных работ носят схожий характер. Строительство храмов, например, может относится к реставрационным и ремонтным работам.
Но, тем не менее, грань между ними должна быть четкой. Иначе неумелая реставрация снизит стоимость уникальной вещи, а неумелый ремонт приведет к катастрофическим бытовым последствиям.
Основные особенности реставрационных работ сводятся к собирательству информации
✔ о материале изготовления вещи или здания;
✔ о технологических приемах, которые применялись для изготовления вещи;
✔ о месте и времени изготовлении вещи или здания. 
Техническая часть реставрационных работ может быть начата только после того, как предмет будет полностью исследован. В результате процесса, помещение или вещи должны приобрести вид, максимально приближенный к оригиналу. У специалиста, ответственного за работу должна быть соответствующая квалификация.
Специалист должен уметь разбираться в видах старинной отделки помещений, в элементах оформления, в памятниках архитектуры и культуры.
Интерес к реставрационным работам в последнее время огромен. Причем, восстанавливается оригинальность и гармоничность не только фасадов зданий и сооружений, но и внутренняя отделка квартир, имеющих историческое значение и находящихся в частной собственности.
Источник
Покраска это ремонт или реставрация
| Главная страница |  | Форум Гарант |
Письмом Госстроя РФ от 7 мая 2003 г. N 19-16/47 настоящее письмо признано утратившим силу в связи с отказом в государственной регистрации, однако на него ссылаются судебные органы при вынесении решений.
Письмо Главгосархстройнадзора РФ от 28 апреля 1994 г. N 16-14/63
«О правильном толковании терминов «новое строительство»,
«капитальный ремонт», «реконструкция», «расширение»
В связи с поступающими запросами от территориальных органов Госархстройнадзора России по правильному толкованию терминов «новое строительство», «капитальный ремонт», «реконструкция», «расширение» Главгосархстройнадзор России разъясняет.
При использовании данных терминов следует руководствоваться определениями, содержащимися в следующих документах: Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденная постановлением Госкомстата России от 24.09.93 N 185, ВСН 55-87(р), ВСН 58-88(р), ВСН 42-85(р), Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29.12.73 N 279.
В указанных документах под «новым строительством» понимается строительство на новых площадях вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находится на самостоятельном балансе.
Если строительство предприятия, здания, сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей.
К новому строительству относится также строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности взамен ликвидируемого.
Капитальный ремонт здания — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей здания.
Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимость, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.
При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:
— изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований — их частичная разборка;
— повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
— улучшение архитектурной выразительности зданий.
При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения могут предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
В соответствии с действующим Положением органы Госархстройнадзора России осуществляют контроль (соответственно налагают штрафы) за качеством и организационно-правовым порядком строительства новых объектов, расширением и реконструкцией предприятий, зданий и сооружений
Источник
Реставрация, реконструкция, ремонт: три стороны одной деятельности
Реставрация, реконструкция, ремонт: три стороны одной деятельности
На первый взгляд, это теоретический вопрос, который не играет особой роли на практике. Какая разница, как назвать окраску входной двери в старинном доме или замену проводки в одной из комнат величественного особняка? Цель-то одна: сохранить здание в состоянии, пригодном к эксплуатации, не допустить разрушения… И не попасть под миллионные штрафы за незаконную организацию деятельности по сохранению объекта культурного наследия, только потому, что вы не разобрались в терминах и не получили необходимых лицензий и разрешений.
Зачем их разграничивать?
Согласно положениям Федерального закона РФ № 73 от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» любые виды деятельности, направленные на восстановление, сохранение памятников истории и культуры, могут проводиться только при наличии лицензии Министерства культуры РФ.
Кроме лицензии потребуется еще и разрешение на проведение работ, а также проект и заключение историко-культурной экспертизы, которая подтвердит, что планируемые работы не причинят памятнику вреда и соответствуют целям сохранения ОКН. Для большего контроля в ходе мероприятий по сохранению памятника независимые специалисты осуществляют авторский надзор за тем, чтобы все работы проводились в строгом соответствии с проектом. Над всей цепочкой реставраторов и проверяющих стоит государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.
Для чего такие сложности с многоуровневым контролем и разграничением понятий реставрации и ремонта зданий? Дело в том, что от поставленной задачи и её формулировок зависит, останется ли памятник таковым или нет. А в свете последних проектов о выведении текущего ремонта памятника из числа работ, подлежащих лицензированию, терминология начинает играть решающую роль: придется ли оформлять дорогостоящую лицензию Минкультуры и получать ворох справок, разрешений и согласований, или можно обойтись уведомлением соответствующего ведомства?
В чем разница?
Реставрация — это деятельность, направленная на сохранение, восстановление или укрепление архитектурного памятника или иного объекта культурного наследия, поврежденного с течением времени или под воздействием внешних факторов или событий. Цель реставрации — воссоздать первоначальный облик памятника либо близко к оригиналу. Используются те же материалы (краски, штукатурку, кирпич по старинной технологии), а для большей аутентичности перед реставрацией проводится научный анализ методов и истории создания объекта культурного наследия.
Для реставрации обязательны:
- выбор подрядчика в ходе публичных госзакупок;
- научные изыскания, необходимые для составления проекта работ;
- историко-культурная экспертиза;
- составление проекта реставрационных работ;
- строительные, монтажные, отделочные работы;
- авторский надзор.
Учитывая единую цель, каждый этап работ считается реставрацией, а значит, требует наличия у исполнителя лицензии Минкульта. Как правило, объемные работы берут на себя фирмы с реставрационной лицензией, но с октября 2017 года ИП вправе осуществлять любые виды работ, связанных с реставрацией объектов культурного наследия.
Результат реставрации — памятник в первоначальном виде либо очень близком к нему.
Реконструкция — существенная «переделка» объекта, с внесением изменений в основные характеристики и несущие конструкции: пристройка, частичный снос, надстройка этажей, полное изменение внутренней отделки и фасада, создание дополнительных стен и перекрытий. В результате подобных работ памятник архитектуры перестает быть таковым в связи с утратой тех уникальных элементов, которые, собственно, и сделали его объектом охраны.
Сейчас, чтобы провести реконструкцию старинного здания, нужно соблюсти одно из условий:
- успеть провести все работы до того, как зданию присвоят статус памятника;
- добиться исключения здания из Реестра объектов культурного наследия, и только потом проводить работы.
Практика показывает, что оба сценария реализуют достаточно успешно, особенно если речь идет об интересах крупного застройщика или предпринимателя. Мы уже писали о том, почему многие памятники так и не дождались реставрации.
Есть и плюсы: здание утрачивает свою ценность как памятник, однако улучшаются его характеристики, а в результате комплексных работ по восстановлению и приспособлению здания к современному использованию оно буквально получает «вторую жизнь».
Ремонт — работы, направленные на сохранение и поддержание нормального функционирования памятника, но без существенного вмешательства в несущие конструкции, без изменения качественных характеристик объекта культурного наследия. Это те самые мелкие работы на бытовом уровне, которые по сути не требуют особых навыков исполнителя и никоим образом не могут уменьшить ценность памятника.
В 2020 году планируется внести проект изменений в законодательство о реставрации объектов культурного наследия, согласно которым мелкие ремонтные работы, не затрагивающие предмет охраны памятника, можно будет проводить без лицензии Минкультуры. Это решает сразу несколько проблем:
- не придется каждый раз проводить тендер и нанимать специализированную организацию для выполнения элементарных низкоквалифицированных работ;
- не придется переплачивать подрядчикам за «специализацию»;
- учитывая, что тендер проводить не обязательно, сами владельцы памятника смогут проводить мелкие ремонтные работы без лишней бюрократии: вовремя, своими силами или с привлечением подрядчика;
- вышеуказанные изменения помогут снять лишнюю нагрузку с бюджетов (напомним, сейчас восстановление и сохранность ОКН — расходная статья федеральных и региональных бюджетов).
Есть и риск того, что владельцы могут небрежно отнестись к своей обязанности по сохранению памятника, в результате чего он утратит историко-культурную ценность и статус. Однако от подобных последствий не застрахованы и те, кто работает с лицензированными реставраторами, тратя многомиллионные бюджеты и годы работы. Об этом могут судить даже не-специалисты, указывая на чудовищные результаты после некоторых реставраций:
Пока поправки в закон только обсуждаются, однако ясно одно: реставрация, реконструкция, ремонт культурного наследия страны требуют повышенного контроля со стороны государства. Иначе есть риск потерять памятник независимо от того, есть ли лицензия у подрядчика или нет.
Нужна помощь или консультация при оформлении лицензии Министерства культуры? Обращайтесь, поможем!
Источник