Получение условного номера клеймения по ремонту локомотивов

Условный номер клеймения ремонтных предприятий

Условно или не очень ?

Многие предприятия промышленного железнодорожного транспорта и предприятия оказывающие услуги по ремонту локомотивов, несомненно озадачены последнее время ситуацией о необходимости иметь так называемый условный номер клеймения полученный на соответствующие виды работ, соответствующие изменения были внесены и в Правила технической эксплуатации железных дорог РФ. Данный вопрос конечно же актуален и для нас, и мы в данной статье попробуем разобраться в этой ситуации в правовом поле. Дискуссий много, противоречий-достаточно. ОАО РЖД 11.09.2017 года издает распоряжение № 1852 Р «Об утверждении Положения о допуске локомотивов и локомотивных бригад сторонних организаций с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования» в котором также в пункте 11 указанного Положения присутствует обязательное требование в части наличия условного номера клеймения ремонтного предприятия осуществлявшего ремонт локомотива, и конечно же с точки зрения как владельца инфраструктуры этот шаг понятен, но ни о каком либо переходном периоде для Предприятий в этом документе ни слова, т.е.представители ОАО РЖД считают, что в одночасье эти условные номера должны появиться у всех?

Анализ Правил технической эксплуатации железных дорог РФ по условному номеру клеймения.

«Железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.
Ремонт железнодорожного подвижного состава должен выполняться на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ в соответствии с Положением об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей, утвержденным и введенным в действие решением шестьдесят первого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества 21-22 октября 2014 года.»

Т.е. соответствующие виды работ установлены «Положением об условных номерах клеймения», было бы логичным досконально изучить данный документ, и понять, так какие предприятия должны все таки пройти процедуру по получению условного номера клеймения?

Анализ «Положения об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей», утвержденным и введенным в действие решением шестьдесят первого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества 21-22 октября 2014 года.»

Изучив данный документ, можно сделать следующие краткие тезисные выводы,что условный номер присваивается Предприятию в целях его идентификации и учета при осуществлении им функций по изготовлению, модернизации или ремонту Продукции. Для реализации указанного требования присвоенный Условный номер вносится в соответствующие информационные базы ИВЦ ЖА, а также при необходимости в национальные базы данных.
Условный номер предназначен для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей в соответствии с технической документацией на их изготовление, модернизацию или ремонт.
Нанесение конкретного Условного номера производится только Предприятием, которому данный Условный номер присвоен. Нанесение Условного номера другими Предприятиями запрещено.
Казалось бы, все понятно, достаточно конструктивно и информативно, но самое интересное- это содержание пункта 1.4.:
«Обязательному клеймению Условным номером подлежит весь железнодорожный подвижной состав, курсирующий в международном сообщении, а также его составные части согласно перечню, утвержденному Советом по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества».

Вопросов больше, чем ответов.

И вот здесь начинаются вопросы. какое отношение различные предприятия ППЖТ и Владельцы локомотивов, а также Предприятия осуществляющие ремонт имеют к международному сообщению ? По логике и здравому смыслу в большинстве случаев никакого.

Почему ОАО РЖД в своем распоряжении делает акцент на обязательность наличия условного номера клеймения Предприятием осуществляющим ремонт локомотиву который выходит на пути общего пользования? На основании ПТЭ РФ ? Но ведь мы убедились в том, что данная процедура обязательна для подвижного состава курсирующего в Международном сообщении. Но тем не менее, нашим Партнерам уже сегодня запрещают выход локомотивам на станции примыкания, пока их Предприятиям не будет присвоен условный номер клеймения, ссылаясь на распоряжение ОАО РЖД № 1852. А ведь большинство данных предприятий в соответствии с требованиями приказа №28 Минтранса РФ прошли процедуру подтверждения соответствия своих ремонтных предприятий и имеют сертификаты в соответствующих системах сертификации на железнодорожном транспорте, а также в течении года проходят инспекционный контроль по соответствию своих ремонтных предприятий, более того, данные организации направили заявки в ФАЖТ, но до сих пор тишина.

Конечно же мы тоже за безопасность движения, за то, чтобы локомотивы находящиеся в эксплуатации и тем более имеющие право выхода на пути ОАО РЖД были в технически исправном состоянии, несомненно контроль нужен, но все таки не такими методами и способами, да и разве это критерий оценки и гарант безопасности? Нет коллеги, не гарант. Ведь необходимо понимать, что процедура присвоения условного номера не только не бесплатна, но и будет являться определенным финансовым бременем для Предприятий, ведь мы же понимаем что это не благотворительная акция. Кто в конечном итоге будет оплачивать все эти издержки в виде затрат на сертификацию, за процедуру присвоения условного номера клеймения? Не трудно догадаться, что это будет конечный потребитель услуг железнодорожного транспорта необщего пользования, и без того уже смотрящий в сторону перевозок своих грузов автомобильным транспортом.

Самое проблематичное в этой ситуации, это то, что предприятий заявителей на присвоение условного номера клеймения уже немало, а вот сама процедура, достаточно объемна и трудоемка. Чтобы в кратчайшие сроки охватить многие предприятия в России необходимо будет значительное количество времени и экспертов для выезда на эти предприятия. Интересно получается, в очередной раз документ издали, а как его исполнять и в какие сроки, как обычно мало кто знает.

Мы будем следить за развитием событий и в следующей статье обязательно расскажем о результатах нашего запроса в ФАЖТ о присвоении условного номера клеймения одному из наших официальных партнеров. Готовы к конструктивному диалогу и обмену информацией по данному вопросу.

Генеральный директор, эксперт ССЖТНП
ООО «Сервисный Центр Железнодорожного Транспорта»
Куликов Денис Владимирович

Источник

Часто задаваемые вопросы

В соответствии с «Положением об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей» (утверждено протоколом Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества от 21-22 октября 2014 года № 61) (далее – Положение об условном номере) и «Временным порядком организации работы по присвоению (изменению области применения, присвоенного ранее) условного номера для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей (далее — условный номер)» (утвержден 28.01.2014 и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта В.Ю. Чепцом) (далее – Временный порядок) условный номер предназначен для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей в соответствии с технической документацией на изготовление, модернизацию или ремонт (независимо от видов ремонта). Условный номер присваивается предприятию, осуществляющему изготовление, модернизацию или ремонт железнодорожного подвижного состава, его составных частей.

В соответствии с приложением № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (изменение, внесенное приказом Минтранса России от 01 сентября 2016 года № 257, зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 ноября 2016 года, регистрационный № 44248) ремонт железнодорожного подвижного состава должен выполняться на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования – это железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Внесенные в приложение N 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации изменения, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 сентября 2016 года N 257, на каждую единицу вновь изготовленного, модернизированного и прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава предприятием, выполняющим данные виды работ, должно оформляться уведомление о приемке. Для этого осуществляется осмотр железнодорожного подвижного состава, в ходе которого проводятся:

• идентификация железнодорожного подвижного состава по техническим и эксплуатационным характеристикам, указанным в техническом паспорте (формуляре);
• сверка идентификационных номеров составных частей, определенных данными информационных систем учета железнодорожного подвижного состава.

При отсутствии условного номера предприятия его идентификация невозможна в информационных системах учета железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 01 марта 2017 года № 380р и распоряжением ОАО «РЖД» от 18 апреля 2017 года № 750р «… с 01 июня 2017 года вести логический контроль, исключающий выход железнодорожного подвижного состава на железнодорожные пути инфраструктуры ОАО «РЖД» и пути необщего пользования после ремонта с предприятий, не имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ…».

В соответствии с требованиями п. 1.2 Положения об условных номерах условный номер предназначен для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей в соответствии с технической документацией на их изготовление, модернизацию или ремонт согласно перечню, утвержденному Советом по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества, протокол № 56 заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Приложение № 20.

Источник

Основополагающие документы по присвоению условного номера клеймения

Напомним, что на сегодняшний день вопрос присвоения условного номера клеймения стоит достаточно острым. И ремонтные организации наращивают темп в этом направлении. Количество заявок, поступающих в РОСЖЕЛДОР на возможность проведения обследования производства и ремонтных площадок, существенно вырос с начала 2018 года. Ремонтные компании понимают, что в скором времени производить ремонт без «КЛЕЙМА» вряд ли получится и пытаются запрыгнуть в последний вагон уходящего поезда по выдачи номеров клеймения. Мы же в свою очередь напоминаем, что минимальный пакет документов, который придется предоставить в «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» требуется собрать до проверки вашего производства. Предлагаем Вам ознакомится с основополагающими документами по присвоению условного номера клеймения:

— Временный порядок организации работы по присвоению (изменению области применения присвоенного ранее) условного номера для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей ( скачать документ );

— Положение об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей ( скачать документ );

— Протокол № 6 от 27.02.2017 о проведении планового контроля применения предприятиями присвоенного им ранее условного номера клеймения. ( скачать документ );

— Протокол № 6 от 22.06.2017 по организационным вопросам, создающимся в процессе проведения работ по плановому контролю применения предприятиями, осуществляющих ремонт тягового подвижного состава, ранее присвоенных условных номеров клеймения. ( скачать документ );

— Протокол № 7 от 20.06.2017 по организационным вопросам, создающимся в процессе проведения работ по плановому контролю применения предприятиями, осуществляющих ремонт грузовых вагонов, ранее присвоенных условных номеров клеймения. ( скачать документ ).

Напоминаем так же, процедура присвоения условного номера клеймения достаточно сложное мероприятие, и наши эксперты готовы помочь Вам в этом. Мы качественно проведем аудит вашей ремонтной площадки, так же поможем в подготовке документов. Все подробности о перечни наших услуг можно узнать в разделе услуг.

Источник

Получение условного номера клеймения по ремонту локомотивов

Временный порядок организации работы по присвоению (изменению области применения присвоенного ранее) условного номера для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей (далее — условный номер)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет действия по присвоению условных номеров клеймения (далее — условный номер) Предприятиям, находящимся на территории железнодорожной администрации Российской Федерации, осуществляющим изготовление, модернизацию или ремонт железнодорожного подвижного состава, его составных частей (далее — Продукция), приостановления, расширения области применения или прекращения действия условного номера. Разработан в целях реализации Положения об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей (утверждено протоколом Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества от 28-29 октября 2011 года N 55, принят к руководству и исполнению Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2011 г. N 318 «О принятии к руководству и исполнению итогов пятьдесят пятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества»).

2. Условный номер присваивается предприятию в целях его идентификации и учета при осуществлении им функций по изготовлению, модернизации или ремонту продукции. Для реализации указанного требования присвоенный условный номер вносится в соответствующие информационные базы ИВЦ ЖА, а также в национальные базы данных.

3. Условный номер предназначен для клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей в соответствии с технической документацией на их изготовление, модернизацию или ремонт.

4. Нанесение конкретного условного номера производится только предприятием, которому данный условный номер присвоен. Нанесение условного номера другими предприятиями запрещено.

5. Присвоенный условный номер является идентификационным кодом предприятия и даже в случае его ликвидации не может быть передан другому предприятию.

6. Исключение составляет — изменение наименования, вида деятельности или сдача в аренду с сохранением вида работ на прежних производственных площадях.

7. Обязательному клеймению условным номером подлежит весь железнодорожный подвижной состав, курсирующий в международном сообщении, а также его составные части в соответствии с перечнями, утвержденными протоколами Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

8. Организация работ с условными номерами, осуществляется железнодорожной администрацией, на территории которой находится предприятие.

9. Предприятия, расположенные на территории государств, не попадающих под требования п.1 настоящего порядка, производящие продукцию для нужд железнодорожного транспорта государств — участников Содружества, предусмотрено перечнем согласно п.7, обязаны выполнить требования настоящего Порядка.

II. Порядок присвоения условного номера

10. Предприятие направляет в адрес Росжелдора письменное обращение (заявление) юридического лица о присвоении условного номера.

11. К заявлению о присвоении условного номера прилагаются следующие документы или их копии (копии должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица):

1) акт приемочных или квалификационных испытаний опытных образцов при изготовлении и проведении КРП или акт приемки опытного образца при ремонте;

2) сертификаты соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации;

3) перечень нормативно-технических документов, регламентирующих выполнение определенных работ;

4) титульные листы Технических условий (ТУ) (для грузовых вагонов — согласованные Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций) эксплуатационных (РЭ) и ремонтных документов (РД) для вновь изготавливаемого подвижного состава и ремонтируемого (модернизируемого) по Техническим условиям;

5) титульные листы технологических процессов;

6) перечень технологического, испытательного оборудования и оснастки, включая средства неразрушающего контроля;

7) аттестат аккредитации подразделений, осуществляющих функции контроля изготавливаемой продукции, в т.ч. неразрушающего контроля (в случае отсутствия на предприятии таких подразделений, прикладывается заверенная копия договора на осуществление указанных функций сторонней организацией, имеющей соответствующую аккредитацию);

8) список основных исполнителей работ с указанием их разрядов, номеров удостоверений и даты переаттестации, включая дефектоскопистов и сварщиков.

12. В случае если предприятие не является держателем сертификата(ов) соответствия и (или) действующим контрагентом ФБУ «PC ФЖТ», предприятием дополнительно предоставляются следующие документы:

1) учредительные документы с учетом всех изменений и дополнений к ним (устав, учредительный договор и иные документы);

2) свидетельство о регистрации юридического лица;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет;

4) выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданной регистрирующим органом не ранее чем за 1 месяц до регистрации заявления в Росжелдоре;

5) в случае подписания заявления не единоличным исполнительным органом юридического лица — надлежащим образом оформленная доверенность, предоставляющая данному лицу право подписи заявления и договора оказания услуги по обследованию производства на предмет фактической готовности к проведению работ, заявленных в письменном обращении (заявлении) о присвоении условного номера;

6) положение о филиале (представительстве, обособленном или структурном подразделении и т.д.), если заявление и договор подписывает руководитель филиала (представительства, обособленного или структурного подразделения и т.д.) по доверенности.

13. Росжелдор после регистрации письменного обращения (заявления) юридического лица о присвоении условного номера направляет в ФБУ «PC ФЖТ» поручение на выполнение обследования производства на предмет фактической готовности к проведению работ, заявленных в письменном обращении (заявлении) о присвоении условного номера. Росжелдор оставляет за собой право самостоятельно провести работы по обследованию производства. В этом случае работы проводятся на безвозмездной основе. Для предприятий, являющихся держателями сертификата(ов) соответствия и (или) действующими контрагентами ФБУ «PC ФЖТ», по поручению Росжелдора, ФБУ «PC ФЖТ» проводит работы на договорной основе. Стоимость проведения работ (оказания услуги) не может превышать фактических затрат на ее проведение. В данном случае работы могут быть проведены как в очной, так и в заочной форме (при наличии акта обследования производства при проведении работ по сертификации).

14. В случае, если предприятие не является держателем сертификата(ов) соответствия и (или) действующим контрагентом ФБУ «PC ФЖТ», но обследование производства Росжелдором поручено ФБУ «PC ФЖТ», последний выполняет работы на договорной основе. Стоимость проведения работ (оказания услуги) в этом случае не может превышать фактических затрат на ее проведение.

15. В случае соответствия представленных документов, заявитель издает приказ, согласовав его с Росжелдором и ФБУ «PC ФЖТ», о назначении комиссии по обследованию предприятия на предмет фактической готовности к проведению работ. Состав комиссии включает в себя не более чем по два представителя профильных подразделений от следующих органов, организаций и предприятий:

— железнодорожной администрации или уполномоченной ею организации — председатель Комиссии;

— владельца железнодорожной инфраструктуры, находящегося в юрисдикции железнодорожной администрации;

— органа или подразделения железнодорожной администрации, осуществляющий свою деятельность по контролю и/или надзору за обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на территории железнодорожной администрации — собственницы;

16. По результатам комиссионного обследования составляется акт, в котором указывается соответствие или несоответствие производства предприятия представленным документом и фактическая готовность или неготовность к проведению заявленных в обращении работ.

17. В случае отрицательного решения, Росжелдор направляет в адрес предприятия мотивированные причины такого решения.

18. В случае положительного решения Росжелдор направляет в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества письменное обращение (ходатайство) на присвоение предприятию условного номера.

К письменному обращению прикладываются заверенные железнодорожной администрацией копии документов на русском языке:

— акт, в котором указывается соответствие или несоответствие производства представленным документам и фактическая готовность или неготовность к проведению работ, заявленных юридическим лицом в письменном обращении (заявлении) о присвоении условного номера;

— заявку на внесение изменений в справочник «Условные коды предприятий» установленного образца.

III. Порядок внесения изменений в справочник «Условные коды предприятий» при изменении наименования, статуса или сдаче в аренду предприятия без изменения вида работ, для проведения которых ему был присвоен условный номер (без изменения области применения условного номера)

19. Предприятие направляет в адрес Росжелдора письменное обращение (заявление) юридического лица об изменении наименования (формы собственности). К заявлению помимо документов, подтверждающих факт изменения наименования предприятия (формы собственности) без изменения области применения условного номера, прикладываются документы в соответствии с пунктами 11 и 12.

20. Росжелдор или ФБУ «PC ФЖТ» по его поручению выполняют работы в соответствии с пунктами 13-17 настоящего порядка.

21. Росжелдор направляет уведомление в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества для информирования железнодорожных администраций государств — участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики о передаче условного номера, указав при этом, что предприятие, за которым сохраняется условный номер, несет ответственность в установленном порядке за ранее выпущенную или отремонтированную продукцию, имеющую данный условный номер.

Одновременно Росжелдор направляет в ИВЦ ЖА заявку на внесение изменений в справочник «Условные коды предприятий» установленного образца.

IV. Порядок изменения области применения присвоенного ранее условного номера

22. Область применения присвоенного ранее условного номера может быть изменена по письменному обращению юридического лица.

23. Письменное обращение об изменении (расширении) области применения присвоенного ранее условного номера подается юридическим лицом с указанием конкретных позиций (продукции, работ), на которые планируется изменить (расширить) область применения присвоенного ранее условного номера.

К заявлению помимо документов, подтверждающих факт изменения (расширения) области применения условного номера, прикладываются документы, подтверждающие правомерное использование ранее присвоенного условного номера клеймения (в случае изменения формы собственности юридического лица) и остальные документы в соответствии с пунктами 11 и 12.

Росжелдор или ФБУ «PC ФЖТ» по его поручению выполняют работы в соответствии с пунктами 13-17 настоящего порядка.

24. В случае положительного решения Росжелдор направляет в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества письменное обращение (ходатайство) на изменение (расширение) предприятию области применения присвоенного ранее условного номера.

V. Порядок приостановления и возобновления действия условного номера

25. Действие условного номера может быть приостановлено в случае:

— выявления продукции, изготавливаемой, модернизируемой или ремонтируемой предприятием с нарушением требований к ней, установленных конструкторской, эксплуатационной или ремонтной документацией на нее;

— нарушения предприятием национального законодательства или международных норм и правил, устанавливающих порядок изготовления, модернизации или ремонта продукции для возможности ее использования на железнодорожной инфраструктуре.

26. Сведения, содержащие информацию, согласно п.25 настоящего порядка (далее — сведения) могут быть приняты к рассмотрению только в случае предоставления их федеральными органами исполнительной власти, заказчиком (потребителем) продукции и (или) владельцем железнодорожной инфраструктуры.

27. При поступлении сведений Росжелдор принимает решение о приостановке действия условного номера предприятия, о чем информирует юридическое лицо и Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

28. Обращение в Росжелдор о возобновлении действия условного номера может быть направлено юридическим лицом после устранения выявленных нарушений.

29. Письменное обращение о возобновлении действия условного номера подается юридическим лицом с приложением заверенных копий документов, подтверждающих факты устранения нарушений.

К обращению помимо документов, подтверждающих факты устранения нарушений, прикладываются в соответствии с пунктом 12.

30. Росжелдор или ФБУ «PC ФЖТ» по его поручению выполняют работы в соответствии с пунктами 13-17 настоящего порядка.

31. В случае положительного решения Росжелдор направляет в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества письменное обращение о возможности возобновления действия условного номера с обоснованием данного решения.

VI. Порядок прекращения действия условного номера

32. В случае ликвидации предприятия или прекращении его деятельности по видам работ, включенным в область применения присвоенного ранее условного номера, юридическое лицо в двухнедельный срок от даты принятия соответствующего решения письменно уведомляет об этом Росжелдор.

33. Росжелдор на основании полученных от юридического лица сведений информирует о прекращении действия условного номера для данного предприятия Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

Источник