Порядок проведения капитального ремонта сетей

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2020 г. № 9852-АО/06 О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение, направленное в форме электронного документа от 10.02.2020 N 133017 (вх. Минстроя России от 10.02.2020 N 11813/МС) и сообщает следующее.

Пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — МКД) отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

В городе Санкт-Петербурге порядок принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 N 799 (далее — Постановление N 799).

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 799 решение принимается с учетом рекомендательного решения Комиссии по вопросам принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости (далее — Комиссия), созданной Жилищным комитетом коллегиального совещательного органа.

В состав Комиссии включаются представители Жилищного комитета включаются# представители Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении которого принимается решение, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга», некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с привлечением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и представителя объединения (ассоциации, союза) товариществ собственников жилья.

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД в рамках реализации региональной программы устанавливается указанной Комиссией, созданной в соответствии с Постановлением N 799, в которую следует обращаться.

Перед проведением работ по капитальному ремонту проводится обследование технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем здания. На основании технического заключения о состоянии конструктивных элементов и инженерных систем МКД, разработанного специализированной организацией, разрабатывается проектно-сметная документация и определяются необходимые виды работ по ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, а также стоимость этих работ и необходимые для этого материалы. Проектная документация разрабатывается индивидуально в отношении каждого отдельного МКД с учетом конструктивных элементов и особенностей внутридомовых инженерных систем конкретного МКД.

Согласно статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, которые в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД возлагается на собственников в рамках полномочий по управлению МКД, которые, в частности, должны обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности МКД, безопасности жизни и здоровья граждан.

В случае выбора собственниками в качестве способа управления МКД — управление управляющей организацией, такая организация в соответствии с договором управления обязана обеспечивать исполнение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных постановлением Правительством Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» в обязанность такой организации входит регулярная проверка технического состояния всех конструктивных элементов и инженерных систем, определение их физического износа и необходимых для восстановления и надлежащего состояния мероприятий.

Из изложенного следует, что установление фактического состояния МКД и его обследование на предмет выявления отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств и иных параметров, влияющих на безопасность возложена на собственников помещений и реализуется в соответствии с выбранным способом управления МКД.

До наступления срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД поддерживающий текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем должен проводиться управляющей организацией за счет средств, которые ежемесячно вносятся в виде платы за содержание и ремонт жилья.

Вместе с тем, пунктом 4.4 Свода Правил СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» (утвержден приказом Минстроя России от 25.11.2017 N 1582/пр) установлено, что необходимость выполнения капитального ремонта определяют на основании результатов обследования технического состояния МКД в соответствии с оценкой физического износа, с учетом факта достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, который устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также следует обратить внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» установлены Правила противопожарного режима (далее — Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Правилами предусмотрен перечень мероприятий, которые необходимо провести в целях обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта.

Необходимо отметить, что частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта — на счете регионального оператора и на специальном счете.

При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора проведение капитального ремонта осуществляется в соответствии со сроками, установленными в региональной программе капитального ремонта.

Уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД и конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется при подготовке и утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта (часть 7 статьи 168 ЖК РФ).

Собственники помещений в МКД, выбрав на общем собрании в качестве способа формирования фонда капитального ремонта специальный счет, вправе самостоятельно решать все вопросы, связанные с организацией и проведением капитального ремонта (часть 5.1 статьи 189 ЖК РФ), в том числе утверждать размер взноса на капитальный ремонт, который не может быть ниже минимального взноса, установленного субъектом Российской Федерации, самостоятельно контролировать процесс формирования фонда капитального ремонта, определять сроки его проведения, размер стоимости выполняемых работ, какую подрядную организацию и в каком порядке привлечь, как контролировать качество проводимого ремонта, как осуществлять приемку работ и другие вопросы.

В указанном случае собственники помещений в МКД вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Инструкция по эксплуатации и ремонту автоматизированных систем противопожарной защиты в жилых домах повышенной этажности, утвержденная Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 07.02.1985 N 83, вступила в силу с 1 января 1986 года и действует по настоящее время.

В случае, если собственники помещений в МКД считают, что их права и законные интересы нарушены принятыми актами или решениями органов государственной власти, должностными лицами, то в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» они вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением, жалобой и иным обращением, содержащим сведения о нарушении законов, либо обратиться в суд с жалобой на действия, решения органов власти или должностных лиц, которые, на взгляд собственников помещений в МКД, нарушили их права и свободы.

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. В этой связи, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора
Департамента стратегических проектов

А.Н. Огурцова

Обзор документа

— каким образом решается вопрос о проведении капремонта общего имущества в многоквартирном доме;

— кто определяет фактическое состояние дома;

— как формируется фонд капремонта;

— куда собственникам помещений следует обращаться, если они считают, что их права и законные интересы нарушены.

Источник

Порядок проведения капитального ремонта сетей

Всё о водопроводе и канализации

Насосные станции и очистные сооружения

Канализационные

Водопроводные

Пожарные

Завод Адмирал производит комплектные насосные станции для нужд водоснабжения, пожаротушения и канализации.
Сайт завода Адмирал: admiral-omsk.ru

Процесс ремонта сетей водоснабжения

Водоснабжение играет такую же важную роль, как и подача электроэнергии в населённых пунктах любой величины. Сети, по которым происходит подача воды, имеют длительный срок эксплуатации и требуют не только проведения качественного технического обслуживания, но и ремонта. Создано большое количество необходимой литературы, которая чётко регламентирует и описывают правильную последовательность ремонта любой сложности. Для быстрого определения и надёжного устранения проблемы необходимо использование специализированных приборов и инструмента, а также расходного материала.

Содержание

Из каких элементов состоит стандартная система водоснабжения

Система обеспечения водой стандартна в многоэтажных жилых домах или в частном секторе. Основная обязанность системы – это подача воды не только требуемого законодательными документами качества, но и в необходимом для комфортного проживания количестве.

Основные элементы, из которых состоит стандартная система водоснабжения:

Сооружения, которые принимают воду от природных источников. Должны обладать правильной конструкцией и месторасположением.
Отдельные насосы или насосные станции, задача которых доставить полученную воду к местам очистки и последующего хранения.
Конструкции, в которых проводится качественная очистка жидкости. Требуется особое внимание обслуживающего персонала.
Водопроводные сети, которые состоят из сложных систем трубопроводов. Трубопроводы обеспечивают подачу очищенной воды потребителю.
Ёмкости и отдельно стоящие резервуары, которые являются резервным источником, в случае длительных перебоев работы основной системы водоснабжения.

При современном развитии техники, стандартные схемы водоснабжения могут поддаваться корректировке, с целью более обширной экономии средств и последующих расходов на техническое обслуживание и ремонт. Использование артезианских скважин или источников с чистой родниковой водой позволяет исключить очищение воды. Также без дополнительного очищения используют поверхностные водные слои в наиболее чистых водоёмах.

Какими критериями обладают разновидности ремонта систем водоснабжения

Для поддержания систем водоснабжения в рабочем состоянии, выполняют следующие операции:

Техническое обслуживание. Состоит из регламентированного комплекса мероприятий, которые позволяют поддерживать системы водоснабжения в рабочем состоянии. К техническому обслуживанию относятся: смазка и подтяжка резьбовых соединений, своевременная замена пришедших в негодность деталей, чистка мелких механизмов. Техническое обслуживание является важной составляющей поддержания системы подачи воды в функционирующем состоянии.
Текущий ремонт. Разновидность ремонтных работ, которая не требует длительного временного промежутка и затраты большого количества средств. К текущему ремонту относятся: замена прокладок в насосных станциях, установка новых крышек люков, ремонт вращающихся изделий. Согласно нормативной документации, текущий ремонт не должен проводиться более одного раза в год.
Капитальный ремонт. Данные работы требуют привлечение специализированного персонала, инструмента, расходного материала и различных деталей. При капитальном ремонте работа системы водоснабжения прекращается на непродолжительный период времени. Капитальный ремонт включает в себя следующие процедуры: замены пришедших в негодность деталей насосных станций, замена участков трубопровода различной продолжительности, смену фильтров очистных агрегатов и сооружений, переделку водопроводных колодцев.

Капитальный и текущий ремонты обязаны проводиться под руководством лиц, которые имеют соответствующие образование и способны правильно наладить работу.

Что такое наружный осмотр и как часто его следует проводить

С результатов наружного осмотра делаются выводы насчёт необходимости проведения капитального или текущего ремонта. Наружный осмотр является важной составляющей любой системы водоснабжения и требует внимания со стороны обслуживающего персонала.

Основные элементы, которые включает в себя наружный осмотр:

Диагностика насосных станций, при которой проверяется проверка качества смазки подшипников, определение степени изношенности резиновых изделий, проверка состояния резьбовых соединений. Делаются соответствующие пометки, которые впоследствии докладываются инженерному персоналу.
Внешний осмотр трубопроводных сетей. Определение протечек или конденсата, а также степени герметичности системы.
Осмотр фильтров очистных станций, определение уровня их засорённости.
Вычисление необходимого уровня, при котором самотечные трубопроводы нормально функционируют.

Ремонт систем подачи воды в обязательном порядке начинается с наружного осмотра. Также эту операцию необходимо периодически проводить для своевременного обнаружения неисправностей.

Засор и утечка – основные поломки систем водоснабжения

Очень частой проблемой в системе водоснабжения является засор, для удаления которого требуется немного времени, гораздо сложнее его определить. Это относится и к утечке воды, особенно если трубопровод располагается в земле.

Чтобы определить потерю воды, достаточно свериться с показаниями счётчика, через определённые временные промежутки. При утечке, расход воды может в несколько раз превышать тот, который рассчитывается заранее. Чтобы решить проблему, следует начать с проверки стыков труб на герметичность. Именно эти элементы системы чаще всего оказываются самыми слабыми и могут пропускать даже незначительное количество воды. Для устранения протечки используются специальные расходные материалы, такие как армированная сетка и цемент, за неимением которого можно прибегнуть к эпоксидному клею.

Для определения засора достаточно воспользоваться популярным в сантехнической среде прибором – накидным манометром. Манометр позволяет произвести и сравнить замеры на любом участке трубопроводной сети. Там, где давление наиболее высокое, произошло засорение системы. Если такого прибора нет в наличии, то достаточно открыть все задвижные механизмы и сравнить показания воды на выходе. Для устранения засора прибегают к ручной прочистки трубопровода, после которой также следует сделать качественную промывку системы. Возможно использование специальных средств с агрессивным составом, которые расщепляют вредные скопления и выводят их из системы.

Размораживание водопроводной трубы

Такая проблема наиболее часто встречается при длительном перерыве работы системы водоснабжения в холодный период. При замороженной воде в трубопроводе сливают не только всю систему подачи, но и отопительную систему. Если не произвести данные операции, то трубы могут лопнуть от слишком быстрого расширения замерзающей жидкости.

Размораживание трубы должно происходить медленно, так как резкий перепад температуры может привести к течи. Также, перед началом, следует открыть ближайший задвижной механизм. Специальные нагревательные элементы выполняются в виде мелкой металлической сети, которой можно удобно и быстро обмотать трубу. После этого, подключив сетку к системе энергоснабжения, достаточно подождать некоторое время. После отогрева одного участка, следует переходить дальше, постепенно размораживая всю систему.

К более старому способу относится использование специальных электрических ламп большой мощности. Достаточно её понести на небольшое расстояние к поверхности и дать некоторое время для разогрева. Единственным недостатком такого устройства является то, что мощность лампы нельзя регулировать, её необходимо только держать на определённом расстоянии.

Если трубопровод выполнен из стали или из меди, то часто используют обыкновенную пропановую горелку. Этот метод является не очень надёжным, так как горелка способна развивать большую температуру, и, не имея опыта, трубу можно повредить.

При слишком быстром увеличении температуры жидкости, могут образоваться излишки пара, которые приведут к взрыву. Поэтому при размораживании трубопровода необходимо особое внимание уделить технике безопасности.

Коррозия – частая проблема водопроводной сети

Появлении коррозии на трубах не приводит к ухудшению работы всей водопроводной сети, гораздо страшнее внутренняя коррозия. Для устранения этого явления недостаточно использовать определённые химические составляющие, необходимо изменять состав воды посредством установки дополнительных систем фильтрации.

Методом стабилизации. На первом этапе происходит обработка воды специальными составами, которые содержат в себе агрессивные микроэлементы. После этого вода проходит через систему доломитовых фильтров. После метода стабилизации, коррозия перестаёт появляться не поверхностях труб.
Методом деаэрации. Похож на стабилизационный метод, только вместо доломитовых фильтров устанавливаются сталестружечные станции. Из воды удаляются не только вредные примеси, но и газообразные вещества.

Следует знать, что процесс образования коррозии ускоряется с повышением температуры. Для устранения подобного негативного эффекта следует устанавливать регуляторы расхода воды. Данные устройства позволяют контролировать и предотвращать возникновение коррозии, но требуют проведения технического осмотра. Также не следует забывать о своевременной прочистке трубопровода от вредных загрязнений.

Источник