Порядок ремонта с перепланировкой

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.

В упрощенном порядке

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Источник

Последовательность проведения ремонта в квартире: 16 этапов

Любые работы по обустройству квартиры традиционно называют ремонтом, даже если это новостройка. В случае с квартирой ремонт – это комплекс определённых видов работ в необходимом объёме, выполняемых в необходимой технологической последовательности. Рассмотрим эту последовательность этапов для выполнения капитального ремонта квартиры, так как от неё зависит и качество результата, и размер затрат – финансовых, трудовых, временных.

1. Перепланировка – необходимо согласование и проект

Если вы собираетесь менять планировку квартиры, лучше сделать это в правовом поле — согласовать с местными органами исполнительной власти.

Пакет документов для согласования перепланировки должен включать проект ремонта, чтобы контролирующий орган мог дать оценку соответствия результата работ действующим нормам и правилам. Для ускорения процедуры согласования обычно обращаются в проектную организацию с изложением своих планов по ремонту, где специалисты сразу укажут, что из запланированного вами не может быть разрешено.

Статья 25 Жилищного Кодекса РФ
«Виды переустройства и перепланировки жилого помещения»

• Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
• Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Порядок согласования перепланировки и переустройства содержится в статьях 25-28 ЖК РФ.

Согласование необходимо делать даже в том случае, если жильё – это квартира так называемой свободной планировки в новостройке, и перегородки должны возводиться там впервые. При продаже такого жилья будущего владельца заверяют в возможности самостоятельного возведения перегородок в любом месте, но по факту это не так — юридически планировка свободной быть не может. До начала строительства здания проектная документация обязательно проходит экспертизу, а для этого в проекте должны быть указаны все перегородки – без этого получить разрешение на возведение здания невозможно.

Если перепланировать жильё без согласования, то в будущем велика вероятность различных проблем — от невозможности переоформить квартиру без приведения её в прежнее состояние до штрафных санкций за незаконную перепланировку по жалобам соседей.

Незаконная перепланировка квартиры или нежилого помещения — это перепланировка, при которой планируемые или выполненные работы противоречат СНиП-ам, СаНПиН-ам, постановлениям и другим правовым актам, ввиду чего она не может быть согласована, и на неё нельзя получить разрешение.

Ответственность за самовольную перепланировку изложена в ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения».

2. Демонтаж бытового оборудования

Предполагая, что квартира была жилой, уже освобождена от мебели и карнизов над окнами, нужно выполнить следующий этап подготовки к ремонту:

• На щите отключается подача в квартиру электроэнергии, после чего снимаются люстры и светильники. Если проводку и расположение осветительных приборов менять не планируется, то концы проводов изолируют, устанавливая в нужных местах временные или переносные светильники.
  Если планируется демонтаж старой штукатурки, то светильники должны быть взрывозащищённого исполнения (лампа накаливания – в герметичном плафоне, патрон – в корпусе), так как образующаяся при этом пылевоздушная смесь взрывоопасна.
• Розетки и выключатели ослабляются в монтажных коробках и вытаскиваются из них. Ненужные отсоединяются с изолированием концов провода, нужные остаются подвешенными на проводах.
• В зависимости от объёма ремонта, демонтируется сантехника. Перекрывается подача воды в квартиру, и после спуска её остатков снимаются смесители, электроводонагреватель (при наличии), ванна. На точки подключения устанавливаются заглушки.
• Перекрывается подача газа в квартиру, и демонтируется потребители природного газа – кухонная плита, газовая колонка (при наличии).
• Демонтируется внутренний блок сплит-системы.
• Если планируется замена или ревизия радиаторов центрального отопления, то они также отсоединяются и снимаются.

3. Создание временных условий для ремонта

• Монтируется переносной щиток с электроавтоматами – для возможности подключения электроинструмента.
• Рядом с канализационным стояком устанавливают унитаз (без сливного бачка) и подключают его гофрой. Над ним крепят кран, соединив его шлангом с водопроводом (как вариант – соседским)
• К штуцеру на газопроводе подключают шлангом лёгкую переносную плиту и/или горелку.

4. Снос старых перегородок

• Если на перегородках присутствует электропроводка, то в соответствующих распределительных коробках производят её отключение.
• Снос перегородок выполняют сверху вниз. Если этаж – не первый, пол лучше чем-то защитить (мешки со стружкой, опилками, подтоварные поддоны), чтобы от падения обломков не потрескались потолки в квартире снизу.
  Работу по демонтажу перегородок выполняют в респираторе и защитной обуви.
• Плети водопровода (при наличии) отсекают от системы по мере их оголения в процессе сноса.

5. Демонтаж старых дверных блоков

Полотна снимаются с петель. Дверные коробки, в зависимости от планов на них, либо вытаскиваются из дверного проёма целиком после демонтажа откосов, либо надрезаются ножовкой по вертикальным стойкам и по частям извлекаются из пазов с помощью гвоздодёра.

6. Удаление старой отделки

• С потолков снимаются галтели, с пола – плинтусы, с дверей – наличники.
• Побелку и обои удаляют шпателем после пропитки водой. Если на потолке присутствуют русты, их расшивают.
• Кафельную плитку (вместе с плиточным клеем) и старую штукатурку удаляют перфоратором с насадкой-зубилом.
• Напольная отделка демонтируется до плиты перекрытия.

7. Устройство перегородок

Выполняется согласно проекта. Из современных материалов популярны пустотелые пазогребневые блоки, гипсовые или силикатные

8. Устройство электропроводки

С учётом будущей расстановки мебели и расположения бытовой техники необходимо продумать расположение розеток и выключателей, после чего на стенах выполняют разметку электропроводки и распределительных коробок.

Если старая штукатурка не удалялась, то по разметке выполняют штробление стен под кабели и вырубают гнёзда под распределительные/монтажные коробки.

В штробы или по стенам производится монтаж электропроводки с выводом линий к общему щиту в прихожей – пока без подключения к сети. Электроприборы большой мощности, например, котёл отопления, кухонная плита, бытовой водонагреватель, должны иметь отдельную линию подключения к щиту.

Выполняя штробление несущих стен в панельном доме, нельзя углубляться дальше заводского штукатурного слоя панели и, тем более, оголять или повреждать её армирование. Толщина этого слоя составляет 4-5 см, что достаточно для скрытия проводки.

9. Разводка водопровода и канализации

С учётом проектного расположения сантехнических приборов, выполняется разметка разводки труб по стенам и их штробление под водопровод, после чего производится монтаж труб.

Для справки. Если квартиру планируется оборудовать автономным отоплением, то монтаж отопительного контура осуществляется на этом же этапе.

Затем производится разводка внутренней канализации от центрального стояка в санузлы, на кухню.

10. Установка входной двери

По готовности разводки водопровода, канализации и электропроводки монтируются входная дверь с коробкой (не забыть канал в проёме под провод для звонка) и коробки межкомнатных дверей. Если короба внутренних дверей имеют пороги

11. Выравнивание оснований

Квартиру предварительно освобождают от строительного мусора, а поверхности – от пыли.

Выравнивание начинают с потолков, лучше – с помощью готовых выравнивающих смесей.

Классическим способом выравнивания стен является оштукатуривание. Участки, запланированные к отделке керамической плиткой, выравниваются начерно, но не затираются.

Если старая штукатурка не удалялась, выполняется затирка штроб с проводкой и трубами, заделка рустов на потолках и устройство откосов в дверных/оконных проёмах.

По штукатурке выполняют финишное выравнивание поверхностей смесями на основе цемента или гипса (шпаклевание) с предварительным двухслойным грунтованием.
На полу выполняется выравнивающая стяжка, в помещениях с сантехникой необходимо сделать гидроизоляцию полов.

Если планируется устройство электрических «тёплых» полов, то нагревательные контуры в стяжку монтируются на данном этапе.

12. Отделка потолков

Традиционно отделка квартиры выполняется по правилу «сверху вниз», поэтому начинают с потолков. Однако, если планируется установка натяжного потолка, то плёнку нужно монтировать после окончания отделки стен.

Если есть опасения протечек сверху, перед отделкой на потолке лучше выполнить гидроизоляцию — способом пропитки. Полностью от потопа это не спасёт, но облегчит последствия.

При высоких потолках на этом этапе выполняется также их звукоизоляция, которая одновременно будет являться и утеплением.

13. Отделка стен

Стены отделывают согласно дизайн-проекта, не допуская сквозняков при работе и в период высыхания отделки.

Перед покраской или поклейкой обоев зашпаклёванные поверхности грунтуют.

Когда монтировать потолочные плинтусы – галтели, зависит от их материала изготовления. Лёгкие пенопластовые галтели устанавливаются после окончания отделки стен. Время монтажа тяжёлых плинтусов (деревянные, гипсовые) индивидуально для каждой декоративной конструкции и зависит от способа их крепления.

В ванной комнате сначала облицовывается плиткой пол, а затем – стены.

14. Облицовка пола

Полы отделывают в последнюю очередь, если только материал отделки — не паркет, так как шлифовку паркетного покрытия с последующим грунтованием нитролаком выполняют до начала финишной отделки потолка и стен.

По окончании облицовки пола монтируются плинтусы.

15. Установка межкомнатных дверей в короба

Дверные полотна навешиваются на петли.

16. Монтаж и подключение сантехнических приборов, штатного газового и электрооборудования, розеток, выключателей

Установка дополнительного газового оборудования без согласования с газовой службой запрещена. Затем производится подключение электропроводки к сети и пусконаладочные работы.

Заключение

Универсального алгоритма выполнения ремонта квартиры не существует. Описанная последовательность этапов работ носит рекомендательный характер, так как в каждом конкретном случае ремонта будут присутствовать индивидуальные отличия от неё. Соответственно, указанный порядок может быть принята за основу, но – с коррекцией к имеющейся ситуации.

Источник