Постановление правительства нижегородской области капитальный ремонт образовательных организаций
от 29 марта 2019 года № 180
Об утверждении государственной программы
«Капитальный ремонт образовательных организаций
Нижегородской области, реализующих
общеобразовательные программы»
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы» (далее — Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование из средств местных бюджетов.
4. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.Н. Гнеушева.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 марта 2019 г. № 180
Государственная программа
«Капитальный ремонт образовательных организаций
Нижегородской области, реализующих
общеобразовательные программы»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Государственный заказчик — координатор Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области
2. Цель Программы
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования
3. Задачи Программы
Обеспечение нормативных требований, предъявляемых к муниципальным образовательным организациям, реализующим общеобразовательные программы (далее — МОО), законодательством в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения и законодательством в сфере пожарной безопасности, необходимых для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса
4. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап
5. Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансирования Программы из областного бюджета в ценах соответствующих лет составляет 8 997 468,2 тыс.руб., в том числе по годам в тыс.руб.:
2019 год — 700 000,0 тыс.руб.;
2020 год — 892 556,3 тыс.руб.;
2021 год — 1 098 530,8 тыс.руб.;
2022 год — 1 111 121,0 тыс.руб.;
2023 год — 1 084 700,7 тыс.руб.;
2024 год — 4 110 559,4 тыс.руб.
6. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы
Индикаторы достижения цели:
— доля общеобразовательных организаций, в которых требуется комплексный капитальный ремонт, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2022 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт кровли, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт системы электроснабжения, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт системы отопления, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт инженерных сетей, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт фасадов зданий МОО, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт внутренних помещений зданий МОО, в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года;
— доля образовательных организаций, в которых требуется капитальный ремонт МОО (благоустройство территорий), в общем количестве общеобразовательных организаций достигнет 0% до конца 2024 года.
Показатели непосредственного результата:
— общее количество МОО, в которых выполнен комплексный капитальный ремонт, — 26 МОО;
— общее количество МОО, в которых выполнен капитальный ремонт по отдельным видам работ:
— капитальный ремонт кровель — 175 МОО;
— капитальный ремонт систем электроснабжения — 161 МОО;
— капитальный ремонт системы отопления — 132 МОО;
— капитальный ремонт инженерных сетей — 134 МОО;
— капитальный ремонт фасадов — 235 МОО;
— капитальный ремонт внутренних помещений — 215 МОО;
— благоустройство территорий — 163 МОО
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Программа разработана в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Федеральными государственными образовательными стандартами начального, основного и среднего общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373, от 17 декабря 2010 г. № 1897 и от 17 мая 2012 г. № 413 соответственно, установлены требования, в том числе к материально — техническим условиям реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Результатом реализации указанных требований должно быть создание образовательной среды, обеспечивающей достижение целей начального общего, основного общего, среднего общего образования, его высокое качество, доступность и открытость для обучающихся, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся.
При достаточно высоком уровне развития системы образования Нижегородской области материально — техническая база образовательных учреждений Нижегородской области в большинстве случаев при дефиците бюджетных средств не успевает обновляться и соответствовать быстро меняющимся нормам пожарной безопасности и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения.
Кроме того, в процессе длительной эксплуатации здания образовательных организаций Нижегородской области физически и морально устарели и частично утратили первоначальные эксплуатационные качества. При этом, в отдельных случаях здания (помещения), строения, сооружения и территории, в комплексе вводимые в эксплуатацию в прошлом столетии, не соответствуют действующим строительным нормам и правилам.
Неудовлетворительное состояние материально-технической базы МОО Нижегородской области не позволяет обеспечить создание необходимых условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в частности, организации внеурочной деятельности обучающихся. Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена безопасность и комфортность условий их осуществления.
Неудовлетворительное состояние материально-технической базы МОО Нижегородской области является одной из наиболее важных проблем, которая требует комплексного и планомерного решения.
Ежегодно муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области из местных бюджетов выделяются средства для подготовки МОО Нижегородской области к новому учебному году.
Данных средств, как правило, достаточно только на проведение косметического ремонта зданий и на исполнение предписаний Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и отделов Государственного пожарного надзора при Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
На территории Нижегородской области на начало 2018/2019 учебного года функционирует 896 муниципальных МОО, в которых обучаются 321 098 учащихся, в том числе в сельской местности — 448 организаций с 47 484 учащимися, реализующих общеобразовательные программы.
Министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области проведен мониторинг состояния муниципальных образовательных организаций Нижегородской области, в которых необходимо выполнить комплексный капитальный ремонт зданий и капитальный ремонт по отдельным видам работ.
В мониторинге приняли участие все муниципальные районы и городские округа Нижегородской области.
По итогам проведенного мониторинга необходимо:
1) провести комплексный капитальный ремонт в 26 МОО (общее количество МОО — 896);
2) выполнить капитальный ремонт по следующим видам работ:
— капитальный ремонт кровель — 175 МОО;
— капитальный ремонт систем электроснабжения — 161 МОО;
— капитальный ремонт системы отопления — 132 МОО;
— капитальный ремонт инженерных сетей — 134 МОО;
— капитальный ремонт фасадов — 235 МОО;
— капитальный ремонт внутренних помещений — 215 МОО;
— благоустройство территорий — 163 МОО.
Проведение капитального ремонта МОО Нижегородской области будет способствовать повышению доступности качественного общего образования, а также:
— позволит МОО обеспечить организацию всех видов учебной деятельности обучающихся;
— обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
— будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;
— расширит возможности для посещения обучающимися музеев, учреждений библиотечной системы, культурных центров; участия в массовых мероприятиях, праздниках, театрализованных программах и мастер — классах, проводимых данными учреждениями, в соответствии с индивидуальными потребностями и запросами обучающихся;
— будет способствовать снижению утомляемости обучающихся.
2.2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Задачей Программы является обеспечение нормативных требований, предъявляемых к МОО законодательством в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения и законодательством в сфере пожарной безопасности, необходимых для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса.
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2019-2024 годах в один этап.
2.4. Основные мероприятия Программы
Основными мероприятиями Программы в соответствии с целью Программы являются:
— комплексный капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, в том числе выполнение работ, обеспечивающих эксплуатацию МОО согласно действующим нормам и правилам;
— капитальный ремонт по отдельным видам работ в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы, обеспечивающий эксплуатацию МОО согласно действующим нормам и правилам.
Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) обеспечивают организацию и финансирование выполнения работ по капитальному ремонту в МОО, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию МОО согласно действующим нормам и правилам.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице 1 Программы.
Перечни образовательных организаций Нижегородской области, реализующих общеобразовательные программы, в которых необходимо выполнить комплексный капитальный ремонт и капитальный ремонт по отдельным видам работ (далее — Перечни), представлены в приложениях 1-6 к настоящей Программе и в плане реализации Программы, утверждаемом приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. За период реализации Программы Перечни могут корректироваться и уточняться.
Перечень основных мероприятий Программы*
Источник
Постановление правительства нижегородской области капитальный ремонт образовательных организаций
от 22 февраля 2018 года № 122
Об утверждении Комплекса дополнительных мероприятий
по капитальному ремонту образовательных организаций,
реализующих общеобразовательные программы,
Нижегородской области в 2018-2019 годах
(наименование в ред. постановления Правительства области от 07.11.2018 № 736 — см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 2 декабря 2019 года)
————————————————————————
Документ с изменениями, внесенными:
постановлениями Правительства Нижегородской области от 09.06.2018 № 429; № 431;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 № 589;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.11.2018 № 736;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.05.2019 № 273;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.06.2019 № 361;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.08.2019 № 594;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2019 № 896
В соответствии с подпрограммой 6 «Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области» государственной программы «Развитие образования Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301, Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства области от 07.11.2018 № 736 — см. предыдущую редакцию)
3. Министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области обеспечить выполнение Комплекса мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Гнеушева А.Н. (п. 4 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 13.06.2019 № 361 — см. предыдущую редакцию)
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
обязанности Губернатора А.А.Байер
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 февраля 2018 года № 122
Комплекс дополнительных мероприятий
по капитальному ремонту образовательных организаций,
реализующих общеобразовательные программы,
Нижегородской области в 2018-2019 годах
(далее — Комплекс дополнительных мероприятий)
(наименование в ред. постановления Правительства области от 07.11.2018 № 736 — см. предыдущую редакцию)
(в ред. постановлений Правительства области от 09.06.2018 № 429; от 20.08.2018 № 589; от 07.11.2018 № 736 )
По тексту Комплекса:
цифры «100» заменены цифрами «102»;
слова «на 2018 год» заменены словами «на 2018-2019 годы»
постановлением Правительства области от 07.11.2018 № 736
_____________________________________________________
Комплекс дополнительных мероприятий включает в себя реализацию подпрограммы 6 «Ресурсное обеспечение сферы образования в Нижегородской области» государственной программы «Развитие образования Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301, по следующему направлению: капитальный ремонт образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, а также выполнение работ, обеспечивающих их эксплуатацию согласно действующим нормам и правилам. (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 07.11.2018 № 736 — см. предыдущую редакцию)
Проведение капитального ремонта образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, Нижегородской области (далее — ОБО) будет способствовать повышению доступности качественного общего образования:
— позволит ОБО обеспечить организацию всех видов учебной деятельности обучающихся;
— обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
— будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;
— расширит возможности для посещения обучающимися музеев, учреждений библиотечной системы, культурных центров; участия в массовых мероприятиях, праздниках, театрализованных программах и мастер-классах, проводимых данными учреждениями, в соответствии с индивидуальными потребностями и запросами обучающихся;
— будет способствовать снижению утомляемости обучающихся.
Задачи на 2018-2019 годы:
1) выполнить ремонтные работы капитального характера в 978 ОБО;
2) обеспечить соблюдение предъявляемых к ОБО требований санитарно-эпидемиологического законодательства и норм пожарной безопасности, необходимых для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса в 102 ОБО.
Сведения о показателях
результативности реализации Комплекса
дополнительных мероприятий
Наименование показателя результативности
Единица измерения значения показателя результативности
Источник