Пожарная безопасность во время ремонта

Пожарная безопасность во время ремонта

Наступило лето – время проведения строительно-монтажных и ремонтных работ во многих образовательных учреждениях. Не следует забывать, что проведение таких работ является фактором повышенной пожарной опасности. Ежегодно регистрируемые пожары при проведении ремонтно-строительных работ в образовательных организациях показывают, что относиться к указанным работам с точки зрения обеспечения их пожарной безопасности следует очень серьезно. Тем более что осуществляют их «пришлые» люди – ремонтно-строительные компании-подрядчики, за которыми необходимо установить жесткий контроль в плане обеспечения пожарной безопасности.

Примерная инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ в образовательных учреждениях

1. Общие требования

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ в образовательных учреждениях и является обязательной для исполнения всеми работающими (в том числе работниками подрядными организациями).

1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящей Инструкцией следует руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации [1] ( раздел XV «Строительно-монтажные и реставрационные работы», раздел XVI «Пожароопасные работы» и др.), строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования и иными утвержденными в установленном порядке нормативно-правовыми документами, содержащими требования пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ.

1.3. Общий контроль за соблюдением требований пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ в зданиях, сооружениях и помещениях образовательного учреждения и на прилегающей к ним территории возлагается на ответственное лицо по пожарной безопасности в образовательном учреждении.

1.4. Перед началом проведения работ приказом руководителя образовательного учреждения необходимо:

— определить порядок обеспечения пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ;

— назначить ответственных исполнителей за проведение строительно-монтажных и ремонтных работ, являющихся ответственными за пожарную безопасность при проведении указанных работ;

— при привлечении подрядных организаций утвердить порядок взаимодействия с ними и порядок осуществления контроля за соблюдением ими требований пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ в зданиях, сооружениях и помещениях образовательного учреждения и на прилегающей к ним территории.

1.5. Приказом руководителя подрядной строительной организации должен быть определен порядок обеспечения пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ, а также назначены ответственные исполнители, отвечающие за пожарную безопасность при выполнении этих работ. Копия приказа передается ответственному за пожарную безопасность в образовательном учреждении.

1.6. Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа и проведения необходимой аттестации по профессиональным знаниям.

1.7. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка работ.

1.8. При производстве работ обязательны к выполнению требования, изложенные в проектно-сметной документации на строительство, которая должна быть утверждена и согласована в установленном порядке.

1.9. При заключении договоров с подрядными организациями на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ должна оговариваться их ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

1.10. Запрещается использовать временные бытовые помещения, строящиеся и реконструируемые здания для проживания рабочих-строителей.

1.11. Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Требования пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных работ

2.1. При проведении строительно-монтажных работ необходимо провести комплекс мероприятий для обеспечения безопасной эвакуации людей из производственной зоны.

2.2. Устройство лесов и подмостков при проведении строительно-монтажных работ должно осуществляться в соответствии с требованиями норм проектирования и требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к путям эвакуации. Леса и опалубка, выполняемые из древесины, должны быть пропитаны огнезащитным составом.

2.3. Строительные леса на каждые 40 м их периметра необходимо оборудовать одной лестницей или стремянкой, но не менее чем двумя лестницами (стремянками) на все здание. Настил и подмостки лесов следует периодически и после окончания работ очищать от строительного мусора, снега, наледи, а при необходимости посыпать песком. Конструкции лесов закрывать (утеплять) горючими материалами не разрешается.

2.4. Производство работ внутри зданий и сооружений с применением горючих веществ и материалов одновременно с другими строительно-монтажными работами, связанными с применением открытого огня (сварка и т.п.) не допускается.

2.5. Работы, связанные с монтажом конструкций с горючими утеплителями или применением горючих утеплителей, заливка битумной мастикой и другие пожароопасные работы (окраска, огневые работы и т.п.) должны проводиться специально обученным персоналом на основании наряда-допуска, выдаваемого исполнителям работ и подписанного лицом, ответственным за пожарную безопасность.

2.6. Пожароопасные работы должны проводиться на основании специально разработанных инструкций о мерах пожарной безопасности, с учетом требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, технологической документации и других нормативных документов, регламентирующих проведение работ.

2.7. Места проведения пожароопасных работ должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, очищены от сгораемых материалов, оснащены предупреждающими знаками.

2.8. При работе с вредными или пожаровзрывоопасными материалами (лаки, краски и т.п.) следует непрерывно проветривать помещения во время работы, а также в течение 1 часа после окончания, применяя естественную или искусственную вентиляцию.

2.9. В местах применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, электропроводка и электрооборудование должны быть обесточены или выполнены во взрывобезопасном исполнении. Работа с применением открытого огня в этих помещениях не допускается.

2.10. Запрещается обогревать и сушить помещения жаровнями и другими устройствами, выделяющими в помещения продукты сгорания топлива.

2.11. При выполнении всех работ по приготовлению и нанесению окрасочных составов, включая импортные, следует соблюдать требования предприятий-изготовителей в части соблюдения безопасности. Все применяемые исходные компоненты и окрасочные составы должны иметь сертификаты с указанием параметров, характеризующих пожаровзрывоопасность, сроки и условия хранения, рекомендуемые способы нанесения.

2.12. Тару с взрывопожароопасными материалами (лаки, краски и т.п.) во время перерывов в работе следует закрывать пробками, крышками и открывать инструментом, не вызывающим пенообразования.

2.13. Для хранения порожней тары должна быть выделена специальная площадка вне окрасочного помещения. Порожняя тара должна своевременно удаляться с территории.

2.14. Производство кровельных работ газопламенным способом осуществляется по наряду-допуску.

2.15. При применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих утеплителей наклейка материалов газопламенным способом допускается только по устроенной на них цементно-песчаной или асфальтовой стяжке.

2.16. Запас кровельного материала на крыше не должен превышать сменной потребности.

2.17. При выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять следующие требования безопасности:

— баллоны с газом должны быть установлены вертикально и закреплены в специальных стойках;

— тележки, стойки с газовыми баллонами разрешается устанавливать на поверхности крыши, имеющей уклон до 25 %;

— во время работы расстояние до горелок (по горизонтали) до групп баллонов с газом должны быть не менее 10 м , до газопроводов и резинотканевых рукавов – 3 м , до отдельных баллонов – 5 м .

2.18. С целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами. Заполнять проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении следует негорючими и трудногорючими материалами.

2.19. По окончании работ необходимо убрать оборудование и материалы, провести осмотр места проведения пожароопасных работ через 3 – 5 часов.

2.20. При проведении пожароопасных работ запрещается:

— приступать к работе при неисправной аппаратуре;

— производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;

— нарушать требования технологических регламентов и инструкций;

— допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона о прохождении пожарно-технического минимума по специальности;

— допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

— одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов;

— хранить более сменной потребности расходных горючих материалов в месте проведения работ;

— проводить огневые работы на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.

3. Меры пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ

3.1. На территории образовательных учреждений запрещается организация постоянных сварочных постов.

3.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах руководитель производства работ обязан оформить наряд-допуск.

3.3. К проведению огневых работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие пожарно-технический минимум и имеющие специальные квалификационные удостоверения на право допуска к огневым работам.

3.4. Проведение огневых работ допускается только после выполнения всех требований пожарной безопасности.

3.5. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведро с водой).

3.6. Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и появлению источников зажигания.

3.7. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбуров-шлюзов, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть, по возможности, открыты.

3.8. Место для проведения сварочных и резательных работ в зданиях и помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 м , а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см . Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0 × 1,0 мм .

3.9. С целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами. Заполнять проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении следует негорючими и трудногорючими материалами. Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице:

Высота точки сварки над уровнем пола или прилегающей территории, м

Источник

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Справочная / Бизнес‑будни

Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Соблюдение правил пожарной безопасности — это не просто покупка огнетушителей и рисование плана эвакуации, это целая работа по созданию безопасных условий труда на предприятии. Расскажем, что она в себя включает.

Инструктаж по пожарной безопасности

Всем работникам надо объяснять, как себя вести, чтобы не случился пожар, что делать и куда бежать, если он вдруг возник. Работодатель должен не просто рассказать об этом, а периодически напоминать и проверять, кто как запомнил алгоритм действий.

Инструктаж проводят в соответствии с разработанными в организации программами.

Вводный инструктаж проводят со всеми новыми, прикомандированными, сезонными работниками. Противопожарные правила рассказывают студентам-практикантам, ремонтникам, нанятым по гражданскому договору, и другим людям по решению руководителя.

Первичный инструктаж должны прослушать новые работники на рабочем месте. Во время инструктажа они должны отработать умение пользоваться огнетушителем и другими средствами тушения, показать физически, что они будут делать во время пожара.

Повторный инструктаж проводят для всех работников организации. Обычно его делают раз в год, в пожароопасных производствах чаще.

Внеплановый инструктаж должен быть, если, например, в организации обновили оборудование, было ЧП или в других организациях с аналогичным производством произошел пожар.

Целевой инструктаж нужен при проведении разовой пожароопасной работы. В нем напоминают о безопасных действиях и предостерегают от опасных.

Каждый инструктаж регистрируют в специальном журнале учета инструктажей, где работники расписываются лично.

Посмотреть, как надо проводить инструктаж, можно в приложении к Приказу МЧС от 12.12.2007 № 645 и Методических рекомендациях по организации обучения.

Ремонт с учетом противопожарных правил

Во время ремонта нужно помнить о противопожарных требованиях к помещениям и переносить стены или переставлять мебель так, чтобы в итоге не было нарушений.

Чердаки, технические этажи, подвалы

На чердаках нельзя хранить мебель, продукцию, делать там мастерские и производственные участки. Тоже самое касается технических этажей.

В подвалах нельзя хранить газовые баллоны, товары в аэрозольных упаковках, взрывчатые вещества, кроме случаев, перечисленных в нормативных актах.

Балконы и лестницы

В поэтажных коридорах, лестничных клетках, на лестницах и под ними не должно быть никаких вещей, мебели, мусора. В этой части помещения нельзя делать кладовые, чуланы или рабочие места.

Двери, люки, переходы в смежные секции на балконах должны быть свободны.

Нельзя остеклять балконы, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам.

Стены

На стенах должны висеть планы эвакуации, если в здании одновременно:

• находится 50 человек или больше,
• трудится более 10 человек.

В зданиях всегда обозначают пути (двери) эвакуации — на стены прикрепляют указатели, линии направления эвакуации, знаки «ВЫХОД».

Как они должны выглядеть и где их размещать, указано в ГОСТ Р 12.2.143-2009.

Двери эвакуационных выходов

Двери эвакуационных выходов нельзя снимать. Они должны закрываться так, чтобы их можно было открыть вручную, без ключа.

Нельзя менять направление их открывания — эвакуационные двери должны открываться наружу (от себя).

В дверных проемах не должно быть никаких турникетов.

Окна

Законом не определено, какие должны быть окна и можно ли устанавливать решетки на них. Этот вопрос решают на уровне предприятия.

Но есть заключение экспертного совета МЧС, где сказано, что организация может установить открывающиеся или легкосъемные решетки в каждом помещении здания, торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу.

В помещениях, где нет постоянного присутствия людей (склады и т.п.), можно поставить обычные решетки.

Полы

Полы около огнетушителей, пожарных кранов, пожарной сигнализации должны быть свободны.

На пути эвакуации не должно быть порогов, мусора, каких-либо вещей.

Обратите внимание на год постройки здания. Размер дверных проемов, например, должны соответствовать строительным нормам, действующим в год постройки. А не современным.

Но если вы проводите капитальный ремонт или реконструкцию, то соблюдайте актуальные противопожарные правила.

Оборудование первичными средствами тушения

Первичные средства тушения — это огнетушители, пожарные краны, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания (кошма). Их используют, когда пожар только начался или очаг возгорания небольшой.

До сентября 2017 года в противопожарных правилах была табличка с рекомендациями, сколько ставить огнетушителей в зависимости от площади объекта.

Позже правило изменили — огнетушители теперь нужно выбирать в зависимости от огнетушащей способности (ранга тушения модельного очага), категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара (п. 465 Противопожарных правил).

Пожарные щиты устанавливают в двух случаях:

• внутри здания нет противопожарного водопровода или автоматической системы пожаротушения,
• снаружи здания нет гидрантов или противопожарных резервуаров, либо они находятся дальше 100 м от него.

Сколько должно быть пожарных щитов и чем они должны быть укомплектованы указано в приложениях 5, 6 к Противопожарным правилам.

Установка противопожарной системы

Противопожарная система — это пожарная сигнализация (АУПС) или установка пожаротушения (АУПТ).

Когда нужен АУПС, а когда АУПТ указано в Перечне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315. Например, если торговый зал находится на цокольном этаже и его площадь менее 200 кв. м., то нужно установить АУПС.

Проверка пожарной безопасности предприятия

Время от времени руководитель организации или назначенное им лицо должен проверять, как на предприятии работает система охраны труда — исправны ли датчики, не просрочены ли средства тушения, все ли документы оформлены.

1. На предприятии должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (если в организации бывает много посетителей).
2. Нужно заделывать отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград (п.22).
3. Раз в 5 лет нужно проверять пожарные лестницы (п. 24).
4. Перед началом корпоратива, дискотеки руководитель должен проверить помещение на соблюдение мер пожарной безопасности, назначить дежурного, который будет контролировать безопасность (п.30).
5. Новогоднюю елку нужно ставить так, чтобы от ее макушки до потолка и ветви до стены было расстояние не менее 1 м (п.31).
6. Если в здании находится 50 человек и больше, то руководитель должен обеспечить наличие электрических фонариков. Это место нужно указать в плане эвакуации (п. 38).
7. Ковровые дорожки следует прикрепить к полу (п. 39).
8. Компьютеры, если нет дежурного персонала, на ночь надо выключать (п. 40).
9. Нельзя пользоваться неисправными электрическими приборами, проводами (п. 42).
10. Системы вентиляции нельзя заделывать, выжигать в них пыль и скопившуюся грязь. Чистить их надо раз в год (п. 48, 50).
11. Клапаны мусоропроводов и бельепроводов должны быть исправны (п. 53).
12. Два раза в год нужно проверять исправность пожарных гидрантов. Следует их чинить, очищать от снега и грязи, а если давление в водопроводной сети упало — сообщить об этом в службу пожарной охраны (п. 55).
13. Раз в год нужно делать перекатку пожарных рукавов (п. 57).
14. Два раза в год надо проверять работоспособность задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств (п. 59).
15. Запас воды, предназначенный для пожаротушения, в других целях использовать нельзя (п. 60).
16. Нужно проводить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты зданий по составленному плану-графику (п. 63).
17. Если противопожарная система сломалась, то руководитель должен создать диспетчерский пункт (п. 64,65).
18. Руководитель должен следить за исправностью всех противопожарных элементов — огнетушителей, техники (68, 70).

Ответственность за нарушение противопожарных правил

В законе не сказано, в каких случаях за неисполнение требований пожарной безопасности отвечает организация, в каких руководитель, а в каких специалист по охране труда.

Не сказано также, когда за нарушение отвечает арендодатель, а когда арендатор.

Если договором аренды этот момент не урегулирован, то обычно ответственность несет тот, кто совершил противоправное действие.

Но по факту, ответственность могут понести все одновременно или кто-то из них — это решает инспектор Госпожарнадзора.

Штрафы за нарушение противопожарных правил перечислены в ч.1 ст. 20.4 КоАП:

• для гражданина 2000-3000 рублей,
• для руководителя организации 6000-15000 рублей,
• для ИП 20000-30000 рублей,
• для организаций 150000-200000 рублей.

Одни суды считают, что ответственного за обеспечение требований пожарной безопасности можно определить по договору — арендатор или арендодатель. Несогласные с решением инспектора могут обжаловать его постановление в суде, но нужно помнить, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Другие, что несмотря на разграничение обязанностей, собственник здания все равно отвечает за нарушение противопожарных правил (см. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.08.2013 № А27-21023/2012).

Сдавайте отчётность в три клика

Эльба рассчитает налог и подготовит отчётность для бизнеса на УСН, ЕНВД и патенте. А ещё поможет cформировать счета, акты и накладные.

Источник