Правила охраны труда при ремонте подвижного состава

Правила охраны труда при ремонте подвижного состава

от 29 декабря 2018 года N 860н

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2009, N 30, ст.3732; 2011, N 30, ст.4586; 2013, N 52, ст.6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528),

1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

в Министерстве юстиции

23 мая 2019 года,

регистрационный N 54703

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 декабря 2018 года N 860н

Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации и техническом обслуживании железнодорожного подвижного состава, включающего локомотивы, моторвагонный подвижной состав, высокоскоростной железнодорожный подвижной состав, специальный железнодорожный подвижной состав, пассажирские вагоны локомотивной тяги, грузовые вагоны, а также иной, предназначенный для перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав (далее — железнодорожный подвижной состав).

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (владельцами железнодорожного подвижного состава), организациями железнодорожного транспорта общего пользования независимо от их организационно-правовых форм, выполняющими работы (оказывающими услуги), связанные с организацией и (или) осуществлением перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с техническим обслуживанием и эксплуатацией железнодорожного подвижного состава (далее — работодатель).

Правила могут применяться в организациях железнодорожного транспорта необщего пользования, включая владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владеющих железнодорожным подвижным составом, а также при эксплуатации и техническом обслуживании железнодорожного подвижного состава, осуществляющего перевозки по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею или колею разной ширины.

2. Действие Правил не распространяется на организацию и производство текущего ремонта, среднего ремонта, капитального ремонта и капитально-восстановительного ремонта железнодорожного подвижного состава с продлением срока его службы.

3. На основе Правил и требований эксплуатационной и технологической документации работодателем разрабатываются правила и инструкции по охране труда при эксплуатации железнодорожного подвижного состава для профессий (должностей) и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы по эксплуатации железнодорожного подвижного состава (далее — работники), представительного органа (при наличии).

4. Работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию железнодорожного подвижного состава, безопасность производственных процессов и используемых материалов, соответствие технологической документации по эксплуатации и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава государственным нормативным требованиям охраны труда.

5. Работодатель обязан обеспечить контроль за соблюдением требований Правил, а также правил и инструкций по охране труда при эксплуатации железнодорожного подвижного состава, разрабатываемых работодателем.

6. При организации выполнения отдельных видов работ и технологических процессов, применении методов работ, материалов, технологической оснастки, инструмента, инвентаря, оборудования и транспортных средств, требования к безопасному выполнению и применению которых не регламентированы Правилами, работодателем должны быть разработаны специальные мероприятия и утверждены локальные нормативные акты по обеспечению безопасного производства работ, не противоречащие требованиям Правил и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

7. При выполнении работ, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава, на работников возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

1) движущийся железнодорожный подвижной состав;

2) движущиеся транспортные средства;

3) электрический ток, вызываемый разницей электрических потенциалов, под действие которого попадает работник, включая действие высоковольтного разряда в виде дуги и наведенного напряжения;

4) подвижные части технологического оборудования (движущиеся или вращающиеся элементы оборудования);

5) падающие с высоты и разлетающиеся предметы и инструмент;

6) расположение рабочих мест на высоте;

7) запыленность воздуха рабочей зоны;

8) загазованность воздуха рабочей зоны;

9) повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования и воздуха рабочей зоны;

10) повышенный уровень шума и вибрации на рабочих местах;

11) повышенный уровень инфразвуковых колебаний;

12) повышенная или пониженная влажность и подвижность воздуха;

13) наличие электромагнитных полей промышленной частоты;

14) недостаточная освещенность рабочей зоны;

15) химическое воздействие вредных веществ на организм работника;

16) биологическое воздействие на организм работника;

17) психофизиологическое воздействие на организм работника.

8. Работодатель должен обеспечить создание системы управления охраной труда, проведение специальной оценки условий труда, выявление опасностей и их идентификацию, расчет и оценку профессиональных рисков, разработку и реализацию мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, исключение или снижение профессиональных рисков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов .

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2018, N 42, ст.6374);

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6991; 2018, N 30, ст.4543);

9. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель должен принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.

При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса проведение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты запрещается.

10. Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников.

II. Требования охраны труда при организации производственных процессов

11. К выполнению работ по эксплуатации железнодорожного подвижного состава допускаются работники, прошедшие обучение по охране труда, проверку знания требований охраны труда .

Работники, совмещающие профессии (должности), должны пройти обучение, инструктаж, стажировку и проверку знания требований охраны труда в полном объеме как по основной, так и по совмещаемой профессии (должности).

12. При организации выполнения работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, работодатель обеспечивает проведение обучения работников безопасным методам и приемам выполнения указанных работ и проверки знания требований охраны труда.

Перечень профессий (должностей) работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.

13. Обслуживание электроустановок, используемых в производственных процессах, проведение в них оперативных переключений, организация и выполнение работ должны осуществляться электротехническим или электротехнологическим персоналом с соответствующей группой по электробезопасности, прошедшим обучение и проверку знаний в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок .

Приказ Минтруда России от 24 июля 2013 г. N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2013 г., регистрационный N 30593) с изменениями, внесенными приказами Минтруда России от 19 февраля 2016 г. N 74н (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2016 г., регистрационный N 41781) и от 15 ноября 2018 г. N 704н (зарегистрирован Минюстом России 11 января 2019 г., регистрационный N 53323) (далее — Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок).

14. Работодатель обеспечивает прохождение работниками, выполняющими работы в условиях воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, а также предрейсовых или предсменных медицинских осмотров .

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава в условиях повышенной опасности, должны проходить психиатрическое освидетельствование .

15. К самостоятельной работе, связанной с эксплуатацией железнодорожного подвижного состава, допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний .

16. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет .

17. Работодатель должен обеспечивать работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а работников, выполняющих работы на железнодорожных путях, — сигнальными жилетами со световозвращающими полосами .

Источник

Правила охраны труда при ремонте подвижного состава

ПРАВИЛА
по охране труда при ремонте подвижного состава и производстве запасных частей

СОГЛАСОВАНЫ Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта и транспортного строительства

УТВЕРЖДЕНЫ Заместителем министра путей сообщения Г.М.Коренко 05.03.90 г.

Настоящие Правила устанавливают требования безопасности труда на предприятиях Главного управления по ремонту подвижного состава и производству запасных частей Министерства путей сообщения СССР. Для работников предприятий ЦТВР МПС.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Обеспечение безопасности труда при ремонте подвижного состава и производстве запасных частей должно производиться в соответствии с требованиями настоящих Правил и ГОСТ 12.3.002-75.

Наряду с требованиями указанных документов при выполнении соответствующих работ по ремонту подвижного состава и производству запасных частей должны соблюдаться другие стандарты (ССБТ, «Охрана природы»), санитарные нормы и правила и нормативно-технические документы, перечисленные в прил.1.

1.2. Оборудование, применяемое при ремонте подвижного состава и производстве запасных частей, должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003-74*.

* На территории Российской Федерации действует ГОСТ 12.2.003-91. Здесь и далее. — Примечание изготовителя базы данных.

1.3. Дополнительные требования безопасности труда, обусловленные местными особенностями в организации и проведении технического обслуживания, ремонта и т.д., должны устанавливаться в стандартах по безопасности труда предприятий и местных инструкциях по технике безопасности и производственной санитарии.

Инструкции для различных профессий утверждаются администрацией завода по согласованию с профсоюзным комитетом.

1.4. Технологические процессы и производственное оборудование, используемое при ремонте подвижного состава и производстве запасных частей, не должны являться источниками опасных и вредных производственных факторов, превышающих предельно допустимые значения, установленные ГОСТ 12.1.001-89, 12.1.003-83, 12.1.005-88, 12.1.006-84, 12.1.009-76, 12.1.012-90*, а также не должны загрязнять окружающую среду (воздух, почву, воду) выбросами вредных и неприятно пахнущих веществ как в пределах производственной территории, так и вне ее в количестве, превышающем предельно допустимые концентрации, установленные ГОСТ 12.1.005-88 и ГОСТ 17.2.3.02-78.

* На территории Российской Федерации действует ГОСТ 12.1.012-2004. Здесь и далее. — Примечание изготовителя базы данных.

1.4.1. Производственные операции и прежде всего трудоемкие и тяжелые с выделением вредных веществ должны быть механизированы и автоматизированы. Технологические позиции, имеющие источники выделения токсических веществ, должны располагаться в определенных местах, иметь укрытия и обязательно вытяжное вентиляционное оборудование и дистанционное управление.

1.4.2. При ремонте подвижного состава и производстве запасных частей должны быть предусмотрены меры защиты работающих и окружающей среды от возможного воздействия опасных и вредных производственных факторов по ГОСТ 12.0.003-74, указанных в прил.2. При наличии вредных факторов однонаправленного действия следует учитывать их суммарный эффект.

1.5. Ответственность за соблюдение настоящих правил, ГОСТ 12.1.005-88 и санитарных норм СН 3223-85* возлагается на директора завода, главного инженера, заместителей начальника завода, главных специалистов, начальников отделов, цехов, руководителей работ в соответствии с их должностными обязанностями по охране труда.

* На территории Российской Федерации действуют СН 2.2.4/2.1.8.562-96. — Примечание изготовителя базы данных.

1.6. Администрация завода обязана:

а) ежегодно разрабатывать план основных мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, механизации трудоемких процессов работы и выделять необходимые денежные и материальные средства для их выполнения;

б) заключать ежегодные соглашения с заводской профсоюзной организацией на выполнение работ, направленных на улучшение условий труда, с указанием сроков и исполнителей;

в) проверять состояние пожарной безопасности предприятия, наличие и исправность технических средств борьбы с пожарами, боеспособность добровольной пожарной дружины объекта.

1.7. Администрация обязана обеспечивать массовое изучение вопросов охраны труда и пожарной безопасности посредством плакатов, конкурсов, бесед, лекций и кинофильмов.

1.8. Администрация обязана направлять работников на предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, включая лиц, не достигших 18-летнего возраста, занятых на работах с вредными условиями труда и работах, выполняемых в условиях с повышенной опасностью, в соответствии со статьями 154 и 176 КЗоТ РСФСР, соответствующими пунктами трудового законодательства союзных республик, приказами Министерства путей сообщения и действующими положениями. Не допускать лиц моложе 18 лет, беременных женщин и кормящих матерей к работам с материалами, содержащими вещества 1-го и 2-го классов опасности.

1.9. Действующие на заводе и вновь разрабатываемые технологические процессы ремонта подвижного состава, ремонта и изготовления запасных частей должны полностью обеспечивать безопасное производство работ.

1.10. Администрация обязана проводить для работающих все виды инструктажа и обучения по технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90, а также Положением об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников железнодорожного транспорта ЦРБ/4707.

1.11. Для вытирания рук во время работы и ухода за оборудованием и инструментом рабочие должны снабжаться ежедневно обтирочными материалами, которые должны быть чистыми и не содержать посторонних примесей (иглы, металлическая стружка, стекло и т.п.).

1.12. Работающие должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, защитными и моющими средствами согласно ГОСТ 12.3.002-75, приказу МПС от 16.05.84 N 25ЦЗ. Администрация предприятия должна в установленные сроки обеспечить стирку, химчистку, хранение и ремонт спецодежды и спецобуви, а также надлежащий уход за индивидуальными предохранительными приспособлениями в соответствии с действующей инструкцией, утвержденной Госкомитетом СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС.

1.13. Виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к ответственности в установленном порядке.

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ ПРОЦЕССУ РЕМОНТА ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

2.1. Подготовка к ремонту подвижного состава

2.1.1. Передвижение подвижного состава по заводским путям должно производиться маневровым локомотивом. При этом двери кабин машинистов локомотивов и моторвагонного подвижного состава должны быть закрыты, а токоприемники опущены.

2.1.2. Движение подвижного состава своим ходом допускается по разрешению диспетчера транспортного цеха с переводом стрелок постоянным стрелочником или в сопровождении проводника и по его сигналам.

2.1.3. Пассажирские вагоны и моторвагонный подвижной состав должны поступать на завод после дезинфекции.

2.1.4. Специальные пути отстоя для работы отдела по определению объема ремонта должны иметь с обеих сторон дорожки с твердым покрытием.

2.1.5. До постановки в отстой и снятия напряжения в контактном проводе на электроподвижном составе (ЭПС) производить какие-либо работы и предварительный осмотр не допускается.

2.1.6. Подвижной состав должен находиться в отстое в границах предельных столбиков и быть укреплен тормозными башмаками. Токоприемник должен быть опущен, топливо, вода и масло должны быть слиты в специальную емкость, выводы от аккумуляторной батареи отключены.

После постановки ЭПС в отстой на электрифицированном пути напряжение с контактного провода должно быть снято, контактный провод должен быть заземлен, а мачтовый разъединитель заперт на замок.

2.1.7. До постановки в ремонт подвижной состав должен быть очищен от грязи, мусора, остатков груза, снега, льда, должна быть произведена продувка вентиляционных каналов и коробов.

Пассажирские вагоны должны быть очищены, промыты, цистерны очищены от остатков груза и обезжирены в соответствии с правилами по подготовке цистерн к ремонту.

2.1.8. Очистку, обдувку, обмывку и сушку подвижного состава производить в спецодежде и защитных очках на специально отведенном пути вне цеха или в специальной камере, имеющей вытяжную вентиляцию.

2.1.9. Разъединение межсекционных электрических соединений должно производиться при обесточенных цепях и опущенных токоприемниках с обязательным закреплением этих соединений в нерабочем положении.

2.1.10. При подаче подвижного состава в цех нахождение людей на путях, в канавах, в проемах ворот, внутри подвижного состава, на лестницах и подножках, а также на крышах передвигаемого подвижного состава запрещается.

2.1.11. При подаче локомотива или вагона в цех на путь, на котором находится подвижной состав, все работающие на нем люди должны быть удалены до окончания маневров.

2.1.12. Разрыв между соседними вагонами или локомотивами, поставленными в цех для ремонта, должен быть не менее 2 м. Расстояние от локомотива, поставленного в ремонт, до выезда из ворот цеха должно быть не менее 4,5 м.

При постановке электроподвижного состава на пути, оборудованные смотровыми канавами, должен быть обеспечен свободный спуск под ЭПС и возможность его обхода поперек канавы.

Смотровые канавы должны быть оборудованы низковольтным освещением. Участки канав при отсутствии на них подвижного состава должны закрываться съемными щитами или огораживаться съемными ограждениями.

Под колесные пары установленного подвижного состава должны быть поставлены тормозные башмаки.

2.1.13. Маневровые работы должны производиться по установленному технологическому процессу, обеспечивающему безопасность работников и сохранность подвижного состава. Администрацией завода должен быть разработан технологический процесс безопасного проведения маневровых работ.

2.1.14. Скорость движения при маневровых работах: по заводским путям 5-15 км/ч, по переездам и на подъездах к цехам — 3 км/ч, в цехах — не более 2 км/ч.

Место для постановки подвижного состава должно быть расчищено. Подача подвижного состава в цех должна производиться со скоростью не более 2 км/ч. Подача толчками не допускается.

2.2. Разборка и сборка подвижного состава

2.2.1. Перед началом разборки электроподвижного состава и тепловозов необходимо снять с них аккумуляторные батареи и выпустить воздух из резервуаров и воздухопроводов. Смотровые люки в полу подвижного состава должны быть закрыты.

2.2.2. Разборку электроподвижного состава и тепловозов производить в последовательности, которая предусмотрена утвержденной на заводе технологией, обеспечивающей безопасность работ.

2.2.3. Работы, выполняемые на кузове и крыше электроподвижного состава и тепловозов, должны производиться со специальных передвижных или постоянных площадок с соблюдением требований по технике безопасности, предусмотренных для работ, производимых на высоте:

а) высота от пола до низа конструкций площадки должна быть не менее 2,2 м;

б) расстояние между кузовом и площадкой не более 150 мм;

в) с нерабочих сторон площадки должны иметь ограждения высотой не менее 1 м.

2.2.4. Снятие узлов с электроподвижного состава и тепловозов производить специальными приспособлениями, обеспечивающими безопасность работ.

2.2.5. Перед снятием узлов должны быть проверены грузозахватные приспособления, правильность строповки и подготовленность узла для снятия, а также места для их установки.

2.2.6. Домкраты для подъема кузова электроподвижного состава должны устанавливаться на специальные бетонированные фундаменты. Высота подъема должна обеспечивать свободную выкатку тележек из-под кузова. При подъеме кузова кранами он устанавливается на опоры, которые должны обеспечивать безопасность работы по низу кузова.

2.2.7. Подъемку кузова тепловоза производить специальным приспособлением. Между рамой и грузозахватным приспособлением должны быть установлены деревянные прокладки.

2.2.8. Все детали и узлы подвижного состава после разборки должны быть очищены.

2.2.9. Продувку электрических машин, тяговых электродвигателей и деталей топливной аппаратуры производить в специальных камерах, оборудованных местным отсосом. Нахождение рабочих в камере во время продувки не допускается.

2.2.10. Рабочее место для разборки электрических машин и электрических аппаратов, где возможно наличие пыли, должно быть оборудовано вытяжной вентиляцией.

2.2.11. Подъемка кузова подвижного состава или рамы и дизель-генератора тепловоза должна производиться под руководством ответственного лица (бригадира, мастера).

2.2.12. Оставлять кузов подвижного состава, поднятый мостовым краном или домкратом, не имеющими предохранительных стальных гаек, без постановки под него специальных подставок категорически запрещается.

2.2.13. Во время подъема кузова подвижного состава при выкатке и подкатке под него тележки, а также при невыполнении п.2.2.12 нахождение людей в кузове или под ним запрещается.

2.2.14. Для разборки и сборки блока дизелей применять стенд-кантователь, который должен быть оборудован блокировкой, предохраняющей агрегат от поворота во время работы.

2.2.15. Для хранения и ремонта дизель-генератора применять специальные балки и площадки.

Передвижные площадки должны быть оборудованы специальными устройствами, обеспечивающими надежное крепление площадок к фундаменту при любом их положении.

2.2.16. Разборка и сборка узлов дизелей производятся с использованием стендов, направляющих втулок, специальных ключей, стропов и других устройств, предусмотренных правилами ремонта и местными технологическими инструкциями.

2.2.17. Слесари, выполняющие работы в картере дизеля, должны обеспечиваться подстилками или матами и ручными переносными низковольтными светильниками. Пользование свечами или факелами не допускается.

2.2.18. Крепление цилиндровых крышек производить гайковертом.

2.2.19. Для удаления продуктов распыла топлива, образующихся при испытании форсунок и плунжерных пар, испытательные стенды должны быть оборудованы механической вентиляцией во взрывобезопасном исполнении с устройством местных отсосов.

2.2.20. Бачки для хранения топлива должны быть плотно закрыты крышками. Норма запаса топлива в отделении по ремонту топливной аппаратуры устанавливается по местным условиям.

2.2.21. Термопары предварительно должны быть установлены в холодном дизеле.

2.2.22. Индикаторные краны должны быть с исправной резьбой и надежно закреплены накидными гайками.

2.2.23. Стендовые испытания должны производиться под руководством инженерно-технического работника.

Источник