Правила при ремонте квартир во многоквартирном доме

Правила проведения ремонта в многоэтажке по закону

Даже полноправным владельцам квадратных метров в многоквартирном доме закон запрещает самоуправствовать в вопросах проведения ремонта. Безусловно, решение о его необходимости и способы проведения зависят от собственника, однако при этом нужно соблюдать правила проведения ремонта в многоквартирном доме по закону. Это касается времени и сроков его проведения, уровня шума, захламления общих помещений, перепланировки и так далее.

Основные правила проведения ремонтных работ в многоэтажке

Согласно ст. 30 ЖК РФ , именно на собственника квартиры возложено бремя содержания жилья в надлежащем состоянии. Это значит, что он вправе сам принимать решение о проведении в квартире ремонтных работ.

Однако, действуя даже в пределах своего жилья, которое не является общественным местом, владелец жилья все равно может стать нарушителем порядка или санитарно-эпидемиологического благополучия населения и даже лицом, нанесшим ущерб.

Чтобы этого не произошло, должны быть соблюдены определенные правила проведения ремонта. В регламент проведения ремонта в многоквартирном доме стоит включить:

Законодательная основа

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы и условия проведения ремонтных работ в многоэтажках на территории России, нет. Все нормы при ремонте в квартире, за исключением тех, что установлены федеральным законодательством, могут регулироваться регионами самостоятельно.

Так, например, недопустимость пагубного влияния строительного шума на население установлена положениями ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» . СанПиН 2.1.2.2645.10 утверждает предельный уровень такого шума в 55 дБ. Однако условия их применения устанавливаются в каждом регионе отдельно.

Так как Московская область является отдельным от столицы регионом, в ней действуют иные нормативы, в частности, Закон МО № 16/2014 от 07.03.14 “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” .

В других регионах функционируют нормы собственного регионального законодательства.

Время проведения ремонтных работ

К одному из наиболее важных аспектов санитарного благополучия населения относятся часы проведения ремонта. Данный вопрос является прерогативой регионального законодательства. Субъекты федерации вправе самостоятельно решать:

Рассмотрим примеры, характерные для некоторых регионов.

Правила, действующие в Москве и МО

Для москвичей время, когда в многоквартирном доме можно делать ремонт, установлено п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42. Законодатель четко определил, что временные рамки, в которые допустимы шумные ремонтные работы, охватывают промежуток с 9 до 19 часов.

Введен обязательный перерыв с 13 до 15 часов, что автоматически сокращает максимальный период проведения работ до 8 часов.

Этот режим действует с понедельника по субботу. По воскресеньям, в другие выходные и праздничные дни шумные работы запрещены.

Такие требования действуют лишь с 2016-го года. До внесения в закон изменений нормативно было урегулировано лишь время, когда нельзя делать ремонт в многоквартирном доме по закону. Ранее это был период с 23 часов вечера до 7 утра.

В МО действуют иные нормы соблюдения времени тишины. Она должна сохраняться:

• с 21 часов до 8 утра в будни;
• с 22 до 10 утра в выходные и праздничные дни.

При этом независимо от дня недели с 13 до 15 действует обязательный тихий час.

Правила, действующие в регионах

Хотя в регионах России приняты иные нормативно-правовые акты, они мало чем отличаются от столичных. В их основе лежат общие принципы, в частности:

• запрет или ограничения на проведение шумных работ в выходные/праздничные дни;
• установление временных рамок, в пределах которых допустимо проведение ремонтных или строительных работ днем, либо периода, когда шумные работы запрещены (вечером, утром и ночью), введение дневного режима тишины;
• определение максимальной суточной длительности и сроков проведения ремонта.

К общепринятым правилам, действующим во всех регионах, также следует отнести недопустимость следующих действий:

• перепланировка без соответствующего разрешения;
• размещение строительного мусора в помещениях, находящихся в общей собственности жильцов многоэтажки;
• захламление аварийных выходов и так далее.

Штрафы для нарушителей режима

Штрафы для нарушителей бывают двух видов: за нарушение федерального или регионального законодательства. В обоих случаях они носят административный характер.

Привлечение к ответственности за нарушение федеральных норм возможно в случае превышения допустимого уровня шума. Нарушитель отвечает по ст. 6.3 КоАП , которая предусматривает штраф для физлица в размере 100-500 рублей.

Если нарушен режим тишины, штраф регулируется региональным законодательством. Например, в Москве для физлиц его размер составит 1-2 тыс. рублей. Для чиновников и юрлиц суммы выше: 4-8 и 40-80 тыс. рублей соответственно.

Куда обращаться за помощью

Контроль за соблюдением законодательства в области проведения ремонтных работ входит в компетенцию сразу нескольких органов:

• если речь идет о нарушении режима тишины, обращаться необходимо в правоохранительные органы (к участковому);
• при нарушении санитарно-эпидемиологических нормы благополучия в части повышенной шумности надзорные функции исполняет местное управление санэпидемстанции;
• при несоблюдении требований законодательства в части перепланировки/переустройства помещений или иных нарушений требований жилищного права обращаться следует в местное отделение жилищной инспекции;
• если при проведении ремонтных работ имуществу соседей или общей собственности жильцов МКД нанесен ущерб, для его возмещения нужно подавать иск в суд.

Заключение

Резюмируя сказанное, сделаем несколько выводов:

• в России нет единых правил проведения ремонта. Часть из них регулируется федеральным законодательством, часть – региональным;
• главные условия: соблюдение требований ко времени, уровню шума и продолжительности ремонта;
• уровень шума, создаваемого рабочими и инструментом, не должен превышать 55 дБ;
• допустимое время ремонта устанавливается субъектом. Обычно это запрет на строительство в выходные и праздники, введение режима тишины рано утром, вечером и ночью;
• при нарушении требований виновники могут быть оштрафованы.

5 thoughts on “Правила проведения ремонта в многоэтажке по закону”

В большинстве случае плевать хотели собственники квартир на все эти правила и ремонтируют жильё в том режиме, который удобен им самим. Так что если хотя бы рано утром и поздно вечером у вас тихо, это уже здорово. А выходные там или праздники – уже без разницы. Лишь бы выспаться давали.

Все конечно написано правильно и умно, но в реальности слабо действует. На моих глазах богатый сосед который купил квартиру у бабушки старенькой. Менял окна в квартире, а старые просто бросал вниз с 5 этажа. Управы на него не нашлось.

А мне нравятся все правила, которые указаны в законе. Как бы не хотелось быстро закончить ремонт, нужно всегда думать о других людях. Им тоже хочется тишины, особенно если есть маленькие дети. А то бывали случаи в съемных квартирах, где рано утром начинал работать дрель.

Жаль, что далеко не все жильцы многоквартирных домов соблюдают вышеуказанные правила во время ремонта. Шумят с раннего утра до ночи, захламляют подъезд, в общем, сплошной кошмар.

Да в последнее время жильцы многоквартирных домов все чаще и чаще нарушают эти правила проведения ремонта. Часовой режим совсем не соблюдают, мне с маленьким ребенком жить с такими соседями сущий кошмар.

Источник

Как сделать ремонт в квартире без скандала с соседями

Жильцы многоэтажных домов должны знать ответ на вопрос о том, до скольки можно делать ремонт в квартире. Эта проблема касается не только тех, кто делает ремонт, но и тех, кто вынужден терпеть все издержки этого процесса. Ответ на данный вопрос можно найти в нормативных актах разных уровней.

Законы о тишине в России

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме определяются следующими федеральными законами:

1. Конституцией РФ, которая гарантирует своим гражданам реализацию прав на здоровую экологическую среду (ст. 42).
2. ФЗ №7 (об охране окружающей среды) — требует от государственных органов разработки и утверждения нормативов допустимых нагрузок на организм человека (ст. 25, 55).
3. ФЗ №52, который неофициально называется «законом о тишине». Согласно требованиям ст. 23 жилые помещения должны соответствовать стандартным нормативам. Если такого соответствия не выявлено, то в помещениях жить людям нельзя.

Таким образом, закон о ремонте в квартире представляет собой совокупность нормативных актов, которые формулируют безопасные для человека правила производства работ.

Допустимый уровень шума

Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.

Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.

Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.

Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.

Можно привести следующие примеры:

• двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
• пылесос — в 40 и более дБ;
• шум реактивного самолета — 140 дБ;
• работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
• дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.

Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.

Допустимое время проведения ремонта в многоквартирном доме

Ремонт, сопровождаемый шумом, нельзя делать ночью, т. е. в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. Однако эти универсальные показатели нуждаются в уточнении. Шумный ремонт нельзя проводить по выходным и праздничным дням. Парадокс ситуации состоит в том, что никто не запрещает шумные застолья, хотя крики и музыка могут быть громче любого перфоратора.

Правила, регламентирующие проведение ремонта в разные периоды, отличаются в зависимости от специфики региональных нормативов.

Законодатели в субъектах федерации могут ужесточать требования, но они не могут менять главное — предельно допустимые значения децибел и периоды дневного и ночного времени.

Москва и МО

В Московской области работает свой закон о тишине. Он имеет ряд существенных отличий от нормативов других регионов. В будние дни время, когда допускается проведение шумных работ, ограничивается периодом от 9 до 13 часов и от 15 до 21. В выходные дни разрешается пошуметь на 1 час дольше, т. е. до 22 часов.

В субботу можно шуметь в том случае, если это связано с экстренными мерами по обеспечению безопасности людей. Например, громкие звуки не будут нарушать закон, если проводятся аварийные работы.

Отличительной особенностью московского закона о тишине является разрешение проводить ремонт без ограничений в домах, сданных в эксплуатацию в последние 1,5 года. Единственным требованием в этом случае является соблюдение тишины ночью, т. е. с 23 до 7 часов. Сверлить и стучать можно в праздничные и выходные дни. Такой режим может устроить всех, поскольку в новом доме всегда приходится что-то прибивать, менять и доделывать.

Регионы

Региональные власти вправе издавать свои законы при условии отсутствия противоречий федеральному законодательству. Главным условием соблюдения тишины является период ночного времени, установленный на всем пространстве России с 23 до 7 часов.

Разнообразие ограничений, принятых в рамках регионального законодательства, сводится к требованиям:

• производить некоторые действия в утвержденное время (вывоз мусора, доставка строительных материалов);
• делать перерыв при работах, длящихся весь день;
• прекращать работы в выходные и праздничные дни.

В ряде регионов допускаются ремонтные работы по субботам. Однако воскресенье везде является днем, когда все люди должны отдыхать в тишине и спокойствии.

Региональное законодательство не может уменьшать продолжительность ночного времени. Однако многие субъекты федерации считают необходимым увеличить временной интервал полного запрета на громкий звук. Перфоратор, дрель и молоток во многих регионах разрешается включать не ранее 9 часов утра. Заканчиваться громкие работы должны не позднее 21 часа. И это справедливо, поскольку в данное время родители укладывают своих детей спать.

Особенности ремонта в новостройках

Под жилыми новостройками в юридических документах подразумеваются дома и квартиры, которые еще не были в рыночном обороте. Кроме того, между домом, еще не введенным в эксплуатацию, и домом, в который заселяются люди, есть существенная разница.

Жилым строение признается только после того, как его примет комиссия. Этот факт должен быть подтвержден оформлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера. До этих пор будущий дом не считается жилым, он является объектом строительства.

Закон делит все строения на две категории — жилые и нежилые.

Если в здании живут люди и оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к подобным помещениям, то давность постройки не имеет значения. Так что на введенные в эксплуатацию новые дома распространяется действие всех законов, защищающих людей от воздействия громких звуков.

Однако на уровне регионов принимаются решения о допустимости проведения ремонта в новых домах в первые годы после их заселения. Для того чтобы знать свои права и обязанности, жителям новостроек нужно ознакомиться с комплексом нормативов федерального и местного уровней.

Другие требования к строительным работам в квартирах

При ремонтных работах, осуществляемых в жилых домах, возникают проблемы не только с громкими звуками. Негативно на людей воздействуют запахи и сварные работы. Ограничения на проведение работ связаны также с необходимостью проветривания помещений при, например, использовании краски. К ночи люди должны успеть проветрить помещения, поэтому осуществлять покрасочные работы можно только днем.

Если соседи ремонтируемой квартиры сочтут, что воздух дома слишком сильно загрязнен пылью и ядовитыми испарениями, то работы нужно прекратить хотя бы на время. В противном случае их навсегда прекратит СЭС.

Как бороться с шумными соседями?

Шум от ремонта всегда носит временный характер. Он закончится вместе с окончанием работ. Однако далеко не всегда соседи готовы перетерпеть ремонт только из уважения к этому созидательному процессу.

Если дрель и молоток работают на протяжении всего разрешенного времени от 7 до 23, то нервы сдадут у самых терпеливых людей.

Бороться с шумными соседями можно с помощью:

• уговоров и договоренностей;
• заявлений в полицию;
• обращений в СЭС;
• обращений в суд.

Для того чтобы борьба за тишину была эффективной, лучше объединить усилия с соседями, которым тоже не нравятся затянувшийся ремонт и громкие звуки.

Мирное урегулирование

Мирный способ решения проблемы заканчивается там, где начинаются жалобы в официальные инстанции. Для того чтобы переговоры достигли желаемого результата, нужно:

• использовать конструктивные аргументы (ссылка на закон, просьба не беспокоить больного человека и т.д.);
• нанести коллективный визит;
• попросить 3 раза не шуметь, а потом принести хозяину шумной квартиры заявление в СЭС или полицию для ознакомления.

Но лучше договориться, т. к. вежливые просьбы, подкрепленные аргументами, действуют на людей лучше, чем громкие скандалы, угрозы и крики.

Вызов полиции

Прибегать к этой мере нужно в том случае, если шумные соседи не внемлют просьбам, ведут себя агрессивно и явно нарушают закон.

Вызывать полицию следует и в ситуации, когда громкий ремонт плавно переходит в шумное застолье.

При экстренной необходимости вызов осуществляется по звонку в дежурную часть. Если ситуация носит затяжной характер, то лучше вызвать участкового инспектора. Он может предупредить дебоширов о недопустимости нарушений, а потом нанести несколько визитов для проверки соблюдения законов.

Составление заявления участковому

Заявление может подаваться в СЭС, полицию или в суд. Особые требования к форме предъявляются только при составлении исковых заявлений. Остальные документы составляются по стандартной форме: шапка (кому и от кого), содержание (изложение события и просьбы принять меры), подпись и дата.

Размер штрафа за нарушения

Штрафы предусмотрены ст. 6.3 КоАП РФ. Для того чтобы виновники понесли наказание, необходимо зафиксировать уровень шума. Делается это с помощью приборов, которые есть у специальных служб.

Вызывать сотрудников СЭС не всегда удобно. Ее представители могут прийти в то время, когда ремонтные работы приостанавливаются. Самым распространенным способом установления тишины с помощью КоАП является коллективное заявление жильцов о том, что в такой-то квартире производят громкий ремонт, например, в воскресенье. Основанием для наказания может стать и слишком длительное время работы перфоратора в будни.

За шумовое загрязнение предусмотрены штрафы:

• для физических лиц — 100-500 руб.;
• для юридических лиц — 10000-20000 руб.;
• для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица — 500-1000 руб.

К категории штрафных санкций можно отнести и приостановку деятельности организации на срок до 90 дней.

Рекомендации эксперта

Ремонт в многоквартирном доме — явление хлопотное и беспокойное как для хозяина ремонтируемой квартиры, так и для его соседей. Здесь нужно проявлять тактичность обеим сторонам.

Человеку, затеявшему ремонт, следует помнить, что людям нужно давать отдых. Для этого делайте перерывы в громких действиях через каждые 2-3 часа. Начинайте шумные работы не раньше 10 и заканчивайте их не позже 20 часов. В таком режиме удастся избежать гнева соседей и заявлений в официальные органы.

Совет тем, кто живет рядом с ремонтируемой квартирой, состоит не только в том, чтобы запастись терпением. Если вы поняли, что ремонт будет основательным и долгим, а у вас особые обстоятельства, нанесите визит в шумную квартиру и договоритесь о времени тишины. Всем соседям человек не угодит, но при правильно проведенных переговорах возможно удастся решить вопрос о режиме работ, который устроит самых беспокойных соседей.

Источник