Правила производства ремонта дымовых каналов

«Методические рекомендации по организации обследования, ремонту и обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов в системе ВДПО» (утв. Постановлением ЦС ВДПО от 07.09.2009 N 280)

Постановлением ЦС ВДПО

от 07.09.2009 N 280

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБСЛЕДОВАНИЯ, РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ

ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ КАНАЛОВ И ДЫМОХОДОВ В СИСТЕМЕ ВДПО

1. Общие положения

Настоящие методические указания регламентируют порядок оказания специализированными организациями и предприятиями системы ВДПО услуг по обследованию, ремонту и обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов.

Виды работ по обследованию, ремонту

и обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов,

проводимые (рекомендуемые к проведению) организациями

и предприятиями системы ВДПО:

Бытовые дымовые и вентиляционные каналы

— Первичная и периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов (труб);

— Чистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов (труб);

— Кладка (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб);

— Устройство и техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов (труб) бытовых и коммунально-бытовых приборов, использующих в качестве топлива природный и сжиженный углеводородный газ;

— Кладка (монтаж), ремонт печей, каминов и теплогенераторов на различных видах топлива;

— Переоборудование печей (каминов) с одного вида топлива на другой;

Промышленные дымовые и вентиляционные каналы

— Технический осмотр вентиляционных и дымовых промышленных труб (устройств), в том числе в котельных, работающих на газообразном топливе.

— Ремонт вентиляционных и дымовых промышленных труб (устройств)

— Составление паспортов вентиляционных и дымовых труб. Ведение технической документации

— Кладка, обмуровка и футеровка печей, труб и котлов

2. Требования к лицензированию проводимых видов работ.

2.1. В соответствии с п. 39 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2006 г. N 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», производство трубо-печных работ подлежит обязательному лицензированию.

Лицензирование указанных видов работ осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в соответствии с Приказ МЧС РФ от 20.10.2008 N 627 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12784).

2.2. В соответствии с п. 31 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 389 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (экспертиза технических устройств, проектной документации, зданий и сооружений), в том числе промышленных дымовых и вентиляционных труб, подлежит обязательному лицензированию.

Лицензирование указанных видов деятельности осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с приказом Ростехнадзора от 14.12.2007 N 858 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 N 10921).

2.3. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 864 «О мерах по реализации федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства регионального развития РФ N 274 от 09.12.2008 г. утвержден «Перечень видов деятельности, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

В перечень вошли, в том числе работы по «кладке кирпичной каналов, приямков, печей, очагов, дымовых труб с разделками (код ОКВЭД 4520305), установка газогорелочных устройств (4530234), изоляция кладки печей, поверхности котлов и трубопроводов асбестом (4540144)», «работы по устройству и футеровке промышленных печей и дымовых труб» (коды ОКВЭД 4510502, 4520303, 4520411, 4520412, 4520413, 4520414).

Для выполнения указанных видов работ необходимо получение допуска от саморегулируемой организации (СРО), основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

3. Нормативные требования

Документы обязательного применения:

1. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ.

2. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 17.07.2009).

3. ФЗ от 22.07.08 г. N 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О пожарной безопасности» (принят ГД ФС РФ 18.11.1994)».

5. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

6. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ.

7. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2006 г. N 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

8. Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 N 389 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».

9. Приказ МЧС РФ от 20.10.2008 N 627 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12784).

10. Приказ Ростехнадзора от 14.12.2007 N 858 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 N 10921).

11. «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утверждены постановлением Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ от 27 сентября 2003 г. N 170). Зарегистрированы в Минюсте 15.10.2003 г. N 5176.

12. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52133-2003 «Камины для жилых и общественных зданий. Общие технические условия» (принят постановлением Госстроя РФ от 2 июня 2003 г. N 50). Дата введения 1 июля 2003 г.

13. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

14. ПБ 03-445-02 «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб», (Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01 N 56, зарегистрированы в Минюсте России 05.06.02 г., N 3500).

15. ПБ 12-609-03 «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», (Утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 27 мая 2003 г. N 40, Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. N 4777).

16. Распорядительные документы органов власти субъектов в рамках ст. 13, 20 ЖК РФ (на примере г. Москвы):

16.1. Закон города Москвы от 13.11.96 N 30 (ред. 11.05.2005 г.) «Об установлении нормативов по эксплуатации жилищного фонда города Москвы и контроле за их соблюдением»;

16.2. Постановление Правительства Москвы от 02.11.2004 N 758-ПП «Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда» (вместе с «Нормативом «Системы вентиляции жилых зданий» ЖНМ-2004/02″, «Нормативом «Газопроводы и газовое оборудование жилых зданий» ЖНМ-2004/03″).

Документы рекомендуемого применения:

17. МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (утв. Госстроем РФ)

18. СП 7.131.30.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»

19. Ост 153-39.3-051-2003 Министерство энергетики Российской Федерации Стандарт отрасли. «Техническая эксплуатация газораспределительных систем Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установки».

20. ПБ 12-368-00 «Правила безопасности в газовом хозяйстве» (Утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 26.05.2000 N 27, письмо Минюста России от 30.06.2000 N 5165-ЭР).

21. СП 31-106-2002 «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов» (одобрен постановлением Госстроя РФ от 14 февраля 2002 г. N 7)

22. СП 41-108-2004 «Свод правил по проектированию и строительству. Поквартирное теплоснабжение жилых зданий. С теплогенераторами на газовом топливе»

23. СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»

24. РД 03-610-03 «Методические указания по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб» (Госгортехнадзор России, 2003 г.).

25. Обязательные для ранее построенных (действующих) объектов, рекомендуемые для строящихся объектов:

25.1. СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение».

25.2. СНиП II-35-76 «Котельные установки».

25.3. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

26. «Правила производства трубо-печных работ» (Утверждены Постановлением ЦС ВДПО от 14.03.2006 г. N 153″)

В соответствии со статьями 12, 20 ЖК РФ [1], к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено методическое обеспечение и определение порядка осуществления государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

Статьями 13, 20. ЖК РФ к ведению субъектов РФ отнесено непосредственное осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства.

При этом, Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным требованиям непосредственно в субъектах РФ осуществляется органами государственной жилищной инспекции.

В рамках реализации указанных положений ЖК уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере ЖКХ (Госкомитет РФ по строительству и ЖКХ, сегодня — Минрегионразвития) приняты «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» [11], включающие положения и регламенты по содержанию в том числе дымовых и вентиляционных каналов.

На местах указанные требования должны быть расширены и конкретизированы решениями органов исполнительной власти субъектов (пример для г. Москвы — [16]).

Для отдельных категорий объектов с массовым пребыванием людей требования к содержанию вентиляционных каналов содержатся в санитарных нормах и правилах (СанПиН) — [13].

Для промышленных объектов требования к содержанию и обслуживанию дымовых и вентиляционных каналов определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленного надзора (Госгортехнадзор, сегодня — Ростехнадзор) — ПБ 03-445-02 [14], ПБ 12-609-03 [15].

Непосредственный порядок осуществления работ по обследованию, ремонту и обслуживанию вентиляционных каналов и дымоходов, конструктивные требования и требования безопасности содержатся в Государственных и отраслевых стандартах (ГОСТ, ОСТ), рекомендациях (РД, МДК), сводах правил (СП), строительных нормах и правилах (СНиП), ведомственных рекомендациях. [12, 17 — 26].

4. Требования к технологии выполнения работ.

Минимальный состав работ по первичной и периодической проверке вентиляционных и дымовых каналов, в том числе при подключении аппаратов, работающих на газообразном топливе приведен в таблице 1, примерная технологическая карта операционного контроля — в таблице 2.

Технологический регламент первичной и периодической

проверки вентиляционных и дымовых каналов, в том числе

Источник

Правила производства ремонта дымовых каналов

СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

ПРАВИЛА НАДЗОРА, ОБСЛЕДОВАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ПРОМЫШЛЕННЫХ ДЫМОВЫХ И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ ТРУБ

Дата введения 2000-01-01

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией «Ростеплостроймонтаж» при участии ЗАО «Союзтеплострой», ЗАО «Тепломонтаж», АПСФ «Спецжелезобетонстрой»

2 СОГЛАСОВАН с Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Правила регламентируют процедуру обследования промышленных дымовых и вентиляционных труб, методы, способы, приборное обеспечение, нормативные сроки проведения обследований, технического обслуживания и ремонта их, устанавливают формы и перечень технической документации, а также определяют требования к организациям — исполнителям работ.

Выполнение требований настоящих Правил рекомендуется для предприятий и организаций Российской Федерации, эксплуатирующих, осуществляющих надзор и проводящих техническое обслуживание, обследование и ремонт промышленных дымовых и вентиляционных труб.

При разработке Правил учтены опыт эксплуатации труб на предприятиях черной и цветной металлургии, тепловых электростанциях, химии, нефтехимии и других объектах, обобщены результаты исследований, полученные рядом ведущих научных и проектных институтов, и опыт работы специализированных строительно-монтажных и ремонтных организаций, а также новейшие зарубежные материалы по данной проблеме.

Сроки проведения обследований, технического обслуживания и ремонта труб не распространяются на объекты, расположенные в районах с сейсмичностью выше 6 баллов, с просадочными и вечномерзлыми грунтами, развитыми селевыми, карстовыми и оползневыми явлениями.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящих Правилах использованы ссылки на следующие документы:

СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»

РТМ 26-87 «Рекомендации по сушке и разогреву дымовых труб и боровов»

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: СНиП 2.03.11-85. — Примечание изготовителя базы данных.

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Правилах применены термины и их определения в соответствии с Приложением А.

4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1 Надзор, обследования, техническое обслуживание и ремонт труб проводятся с целью обеспечения и поддержания их эксплуатационной надежности для своевременного обнаружения, локализации и устранения их дефектов и повреждений.

4.2 Повреждения конструкций, их элементов и материалов происходят в результате механических и химических воздействий.

4.3 В зависимости от наличия дефектов и повреждений в конструкциях и их элементах состояние промышленных труб классифицируется как:

исправное, когда все конструкции и их элементы соответствуют требованиям нормативной и проектной документации;

работоспособное, когда наряду с обеспечением технологического процессса имеются незначительные отклонения от нормативной и проектной документации;

ограниченно работоспособное, когда возможна эксплуатация трубы при определенных ограничениях и специальных мероприятиях по контролю за параметрами технологического процесса, нагрузками и воздействиями;

неработоспособное, когда возможна потеря несущей способности отдельных элементов или сооружения в целом, исключающая дальнейшую эксплуатацию трубы.

4.4 Дефекты и повреждения в конструкциях труб и их элементах, на основании которых делаются выводы об их состоянии, выявляются и фиксируются в результате обследований, которые проводят с целью получения температурных, влажностных, газовых, аэродинамических, коррозионных и прочностных характеристик несущих стволов из всех видов материалов, а также газоотводящих стволов, кирпичной или монолитной футеровки и других частей сооружений с целью оценки их надежности и долговечности.

4.5 По своему характеру и полноте полученных сведений обследования промышленных труб делятся на:

осмотры, когда выполняются лишь визуальные наблюдения состояния конструктивных элементов и материалов труб, геодезические измерения отклонений от их оси и производится ознакомление с проектом, исполнительной, технологической документацией и характеристикой выбросов;

обследования по полной комплексной программе, включающей наряду с осмотром детальное ознакомление, анализ проектной и строительной документации, технологии производства и характеристик выбросов и натурные исследования режимов эксплуатации и состояния материалов и конструктивных элементов трубы, а также изучение материалов предшествующих осмотров и обследований, комплексный расчет трубы при ее фактическом состоянии и фактических режимах эксплуатации и исследование изменения геологических условий вследствие техногенных воздействий;

обследования по неполной комплексной программе с исключением натурных замеров температурно-влажностных, газовых и аэродинамических параметров и ограниченным количеством отбираемых проб материалов, без внутреннего осмотра поверхности газоотводящих стволов или футеровки.

Состав работ в этом случае должен определяться задачами, стоящими перед данным конкретным обследованием.

4.6 По данным производственных обследований составляется акт на месте проведения работы, а после соответствующих лабораторных испытаний отобранных образцов и выполнения необходимых расчетов — технический отчет, в котором даются оценка состояния обследованной трубы и, при необходимости, рекомендации по производству ремонтных работ и дальнейшей эксплуатации.

Типовая структура отчета включает разделы: общие положения, изучение проектной и строительной документации, ознакомление с технологией производства, визуальные наблюдения, натурные измерения основных параметров технического состояния объекта, отбор проб и лабораторные испытания, проведение расчетов и техническое заключение. Отчет и заключение подписываются лицами, проводившими обследование, и утверждаются первым руководителем специализированной организации.

4.7 Под техническим обслуживанием промышленных дымовых и вентиляционных труб понимается проведение комплекса мероприятий, требующихся для сохранения их работоспособного состояния в условиях, диктуемых производственным процессом.

Цель технического обслуживания — сохранение надежности трубы, предотвращение разрушений и защита окружающей среды.

Периодические обследования труб являются одним из мероприятий их технического обслуживания.

4.8 В зависимости от характера и объема повреждений, выявленных в процессе технического обслуживания труб, они подвергаются ремонтам двух видов — текущему и капитальному.

При текущих ремонтах выполняются работы профилактического характера или работы по ликвидации мелких повреждений с целью предохранения конструкций труб от дальнейших разрушений, причем в первую очередь должны быть устранены повреждения, создающие опасность для жизни людей, целостности сооружения, а также расположенным в непосредственной близости строениям и оборудованию.

При капитальном ремонте труб выполняются работы по усилению или замене изношенных конструкций и их отдельных узлов.

Технические решения, связанные с капитальным ремонтом труб, должны разрабатываться специализированными организациями на основании документов об их комплексном обследовании.

4.9 Текущие ремонты труб, в зависимости от местных условий, могут выполняться силами и средствами как ремонтных служб предприятий, так и специализированными организациями.

Капитальные ремонты должны выполняться силами и средствами только специализированных организаций.

4.10 Под термином «специализированная организация» понимаются организации, специализирующиеся на выполнении определенных работ и услуг, имеющие производственный опыт в этом направлении и лицензию на право занятия данным видом деятельности.

4.11 Основным документом, содержащим все необходимые сведения о конкретной трубе, является ее паспорт, который составляется строительно-монтажной организацией перед сдачей трубы в эксплуатацию и хранится у владельца трубы вместе с исполнительной и проектной документацией. Форма паспорта приведена в приложении Б.

4.12 Ответственным* за эксплуатацию, содержание, своевременное принятие мер по их техническому обслуживанию, а также за наличие и ведение документации несет владелец объекта или лицо, им уполномоченное (директор, начальник, управляющий).

* Текст документа соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.

На каждом объекте, имеющем промышленные трубы, специальным приказом (распоряжением) должен быть назначен инженерно-технический работник, ответственный за их состояние, имеющий соответствующую подготовку и образование. Он ведет журнал эксплуатации трубы, в котором фиксирует все виды плановых и внеплановых обследований, выявленные повреждения, ремонт, изменения проектного режима. Журнал является документом, на основании которого можно делать выводы о состоянии трубы в определенный временной период.

Форма журнала приведена в приложении В.

4.13 При проведении обследований наряду с актом организация, комиссия или ответственное лицо, проводящее обследование конкретной трубы, обязаны составить карту ее дефектов и повреждений, используя принятые условные обозначения и символы, приведенные в приложении Г.

5 УСЛОВИЯ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБ

5.1. Настоящими Правилами регламентируются условия нормальной эксплуатации следующих наиболее распространенных типов промышленных дымовых и вентиляционных труб:

а — кирпичная труба, футерованная полностью или частично;

б — монолитная железобетонная труба с кирпичной футеровкой и теплоизоляцией;

в — монолитная железобетонная труба с кирпичной футеровкой без изоляции;

г — монолитная железобетонная труба с футеровкой из полимербетона;

д — монолитная железобетонная труба с кирпичной футеровкой, теплоизоляцией или без нее и воздушным вентилируемым зазором между стволом и футеровкой;

е — монолитная железобетонная труба с газоотводящими стволами из стали или других материалов и проходным вентилируемым зазором;

ж — сборные железобетонные трубы;

з — свободностоящие металлические трубы с футеровкой и без нее;

и — трубы с пластмассовыми или металлическими стволами в шахтах.

5.2. Повреждение и разрушение конструкций промышленных труб происходит вследствие следующих основных причин:

— в результате стихийного бедствия или технологической аварии (землетрясение, удар молнии, ураган, взрыв газовой смеси — «хлопок», возгорание золовых отложений и пр.);

— в результате длительного неблагоприятного воздействия технологической и окружающей сред.

Причины последнего вида вызывают наибольшее число повреждений промышленных труб.

5.3 Степень соответствия типов труб, указанных в 5.1, общим условиям технологического процесса приведена в таблице.

Источник