Правила техники безопасности при ремонте здания

Правила техники безопасности в строительстве

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Какой существует перечень нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности?

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

• возведение нового объекта;
• текущий ремонт;
• осуществление капитального ремонта;
• переоснащение;
• расширение;
• модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

• проектные;
• исследовательские;
• строительно-монтажные;
• пусконаладочные;
• организационные;
• согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

• движущиеся механизмы и их части;
• возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
• высотные работы;
• загазованность, запыленность;
• чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
• несоответствующая влажность воздуха;
• риск от электричества;
• неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
• тяжелые физические нагрузки;
• нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

• зона актуальности данного нормативного документа;
• возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
• влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

• требования к работодателям строительной сферы;
• основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
• ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

• предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
• регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
• требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

• обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
• специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
• оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
• запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
• освещение в темное время суток;
• круглосуточное наличие связи;
• расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
• специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

• главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
• меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
• максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.

Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.

Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

• обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
• своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
• соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
• наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель, помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников специальной одежды и обуви, а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник, нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

• серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
• временным запретом на определенную деятельность;
• уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

Источник

Охрана труда при техническом обслуживании и ремонте жилых зданий

Общие указания. Ремонтно-строительные работы следует выполнять в соответствии с требованиями «Правил техники безопасности при текущем и капитальном ремонте жилых и общественных зданий» (М.: Стройиздат, 1976) и «Правил техники безопасности при эксплуатации жилых домов» (М.: Стройиздат, 1976). До начала ремонтных работ „необходимо тщательно осмотреть места производства работ, прохода рабочих и проезда машин, а также места прохода проживающих в ремонтируемом здании. Запрещается допускать’к ремонтным работам рабочих, не прошедших вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте по технике безопасности. Рабочие и инженерно-технические работники должны быть обучены методам безопасного ведения ремонтных работ. Периодически проводятся проверка их знаний с выдачей удостоверений о сдаче экзаменов. Повторные проверки знаний техники безопасности следует проводить не реже 1 раза в квартал. Работающие на высоте должны, кроме того, периодически подвергаться медицинскому освидетельствованию.

Основные правила техники безопасности при демонтаже (разборке) строительных конструкций. Работы по демонтажу (разборке) строительных конструкций в ремонтируемых зданиях должны выполняться под постоянным надзором производителя работ, который до начала работ должен ознакомить рабочих с наиболее опасными моментами работ и принять меры предосторожности для предупреждения несчастных случаев. При демонтаже (разборке) конструкций для ремонта необходимо: а) освободить демонтируемые (разбираемые) конструкции от заделок, креплений к другим конструкциям, после чего спакетировать их, где это целесообразно, и убрать с перекрытий; б) поднимать и перемещать демонтируемые (разбираемые) конструкции плавно, без рывков, раскачивания и вращения, соблюдая особую осторожность и не допуская толчков и ударов по другим конструкциям. Не допускается разбирать конструктивные элементы одновременно на нескольких ярусах по вертикали.

Разбирать накат и отбивать подшивку потолка следует с временных настилов, уложенных по балкам. При уборке с перекрытий засыпки, если принятые меры к искусственному удалению пыли окажутся недостаточными, необходимо снабдить рабочих респираторами и защитными очками. Запрещается подрубать дымовые и вентиляционные кирпичные трубы и столбы, сваливать их на перекрытия, а также сбрасывать или складировать разбираемый материал на накате и подшивке.

Разборку верхних частей здания (брандмауэров, дымовых и вентиляционных труб, столбов, рекламных устройств на крышах и т. д.) надо производить и спускать сверху в такой последовательности, чтобы удаление одной части не вызывало обрушения другой. Листы кровельной стали (или другой кровли), деревянные элементы крыши, мауэрлаты, накат, балки и другие элементы, расположенные в верхней части здания, следует снимать осторожно и опускать на тросах; при разборке кровли рабочие должны иметь предохранительные пояса и привязываться веревками к наиболее прочным конструкциям дома; при разборке обрешетки (если крыши имеют большой подъем) устанавливают инвентарные подмости.

Основные правила техники безопасности при подъеме материалов. Опоры, к которым подвешивают блоки, должны выдерживать поднимаемый груз и принимать дополнительно возможную динамическую нагрузку. Блоки необходимо систематически осматривать и смазывать. Ручные лебедки должны иметь исправную систему зубчатых передач и исправные автоматические тормоза. У электрических лебедок должны быть электрические тормоза (действующие при выключении тока). Лебедки следует надежно закреплять на фундаменте. Трущиеся части лебедок необходимо периодически смазывать.

У подъемных кранов необходимо назначить охранную зону (в радиусе более 7 м от вертикально опущенного троса). В охранной зоне посторонним находиться запрещается. Если мотористу подъемного крана не видны места погрузки и выгрузки материалов, следует устраивать звонковую или семафорную сигнализацию. Место разгрузки должно быть ограждено. Тара для подъема должна соответствовать характеру грузов (для штучных— площадки с бортами, для сыпучих и жидких — бадьи и т. д.). К работе с подъемными механизмами допускаются рабочие, ознакомленные с правилами безопасного ведения работ, а к управлению этими механизмами— только лица, сдавшие соответствующий экзамен. Исправность подъемных механизмов и надежность ограждений следует проверять не реже 1 раза в неделю.

Правила работ на лесах, подмостях и в подвесных люльках. При ремонтных работах на фасадах зданий для предупреждения падения строительных материалов над всеми проездами, проходами, входными дверями необходимо устраивать козырьки (настилы из досок, укрепляемых на пальцах и подкосах). Козырьки должны быть шириной 2—3 м в зависимости от высоты ремонтируемого здания и иметь наклон в сторону стены с барьером. Леса и подмости, применяемые при ремонтных работах, должны быть инвентарными и изготовлены по типовым проектам. Применение нестандартных лесов и подмостей допускается лишь как исключение (при высоте не более 3 м). Перед работой леса и подмости должны быть испытаны двойной пробной нагрузкой.

Не допускается эксплуатировать леса, подмости и стремянки, не проверенные лицами, ответственными за ремонтные работы. Ежедневно перед началом работ мастер или бригадир обязан проверить состояние лесов, подмостей и пр. и немедленно устранить обнаруженные неисправности. Леса должны иметь сплошные настилы шириной более: для каменных работ — 2 м, штукатурных— 1,5 и малярных—1 м. Высота проходов на лесах должна быть не менее 1,8 м. Просвет между стеной и настилом лесов должен быть не более 50 мм при каменных и не более 150 мм при других работах. Инвентарные леса следует крепить к зданию крючьями или костылями, забиваемыми в деревянные пробки в каменных стенах. Не допускается крепить леса и подмости к малоустойчивым частям зданий (перилам, парапетам, карнизам, трубам и т. п.). Разборку лесов следует производить сверху вниз по этажам и ярусам.

Стремянки нельзя загружать строительными материалами (даже временно). Настилы подмостей, лесов и стремянок следует регулярно очищать от мусора, грязи и снега, а в дождливую или холодную погоду посыпать песком или золой (мелким шлаком). На настилах, поручнях, стремянках и стойках не должно быть торчащих гвоздей, скоб и т. д.

Технические требования к деревянным инвентарных лесам и подмостям: а) для изготовления лесов и подмостей необходимо применять сухой лесоматериал не ниже 2-го сорта; б) металлические части (поковки, болты, хомуты и специальные инвентарные пробки) должны быть проверены и тщательно подогнаны; в) под каждую стойку следует укладывать доски толщиной 5 см на выровненную и утрамбованную поверхность земли (при отсутствии мостовой или асфальта) без каких-либо дополнительных подкладок; г) входные лестницы должны служить только для подъема и спуска рабочих, переноска по ним материалов не разрешается; д) груз, поднимаемый на леса с помощью блоков или укосин, прикрепленных непосредственно к лесам, должен быть не более 16 кг.

Технические требования к трубчатым инвентарным металлическим лесам: а) не допускается применять трубы погнутые, с трещинами и непроверенными швами; б) под стойки или башмаки лесов на выровненной площадке следует укладывать деревянные брусья или доски без каких-либо дополнительных подкладок; в) стойки (рамы) лесов надо устанавливать строго вертикально; г) все соединенные элементы должны быть надежными и проверенными; д) лестницы для сообщения между ярусами должны плотно прикрепляться к лесам и иметь уклон не менее 1:3.

Технические требования к люлькам (подвесным подмостям): а) люльки должны иметь плотный настил и перила высотой более 1 м, обшитые досками или сеткой; б) канаты, тросы и всю подвесную систему следует проверить и осмотреть до пуска в эксплуатацию (на двойную статическую и динамическую нагрузки); в) консоли для подвески люлек должны быть прикреплены к надежным конструкциям; г) если лебедки, поднимающие люльку, установлены на земле, то их необходимо прочно закрепить за рамы, загруженные балластом, масса которого вдвое превышает массу люльки с грузом; д) при механизированных (самоподъемных) люльках надо применяв только стальные тросы; лебедки на таких люльках должны иметь тормоз и ручку для срочной остановки лебедки; е) работающие в люльке, а также рабочие, переставляющие консоли и привязывающие люльки на крыше, должны привязываться предохранительными поясами к надежным частям зданий.

Технические требования к приставным лестницам: а) разрешается применять только лестницы с врезными в тетивы брусками (ступеньками); б) перестановка по горизонтали лестниц высотой более 6 м допускается лишь с закреплением веревками верхнего конца лестницы к верхним частям здания; в) лестницы должны иметь длину, обеспечивающую работу со ступеньки, расположенной ниже верхнего конца лестницы не менее чем на 1 м; г) нижние концы лестниц должны иметь металлические наконечники (при установке их на грунт) и резиновые наконечники (при установке на асфальт, бетонный пол и т. п.); д) запрещается работать с приставных лестниц в лестничных клетках.

Основные правила техники безопасности при эксплуатации и ремонте кровель. Перед началом ремонта кровли необходимо проверить надежность обрешетки. Крышу нельзя загружать большим количеством материала, материалы не следует сосредоточивать в одном месте. Кровельщикам не разрешается сбрасывать вниз материал, отходы или инструмент. При ремонте кровель из рулонных материалов горячую мастику следует подавать в бачках или конических ведрах с крышками. Во избежание ожогов рук рабочие должны работать в рукавицах. Места подачи материалов должны быть хорошо освещены. Материалы допускается подносить только по очищенным от мусора проходам или стремянкам с надежными поручнями.

Рабочих необходимо обеспечивать брезентовыми костюмами с брюками навыпуск, рукавицами и чувяками. Кровельщики, работающие на крыше, должны надевать мягкую нескользящую обувь (войлочные туфли, валенки и т. п.). Рабочие во время работы на крыше должны надевать предохранительные пояса и привязываться к надежным конструкциям.

При замене водосточных труб место под люлькой следует огораживать. Навеска труб с лестниц разрешается при высоте зданий до двух этажей.

Основные правила техники безопасности при отделочных работах. Штукатурные работы внутри здания следует производить с инвентарных подмостей (подмости на козлах допускают как исключение). При нанесении штукатурки известковым раствором необходимо пользоваться перчатками и защитными очками.

При производстве малярных работ на лесах запрещается курить. При работе с перхлорвиниловыми, цементно-перхлорвиниловыми и полистирольными фасадными красками необходимо соблюдать правила пожарной безопасности. При работе внутри зданий запрещается применять для окраски свинцовые белила, а также бензолы, этилированный бензин в качестве растворителей. В помещении, где производится окраска водными составами (побелка и др.), необходимо отключать электропроводку на весь период работы.

Стекольные работы в окнах выше первого этажа следует выполнять с предварительным снятием переплетов с петель. До начала работ по остеклению необходимо проверить прочность и исправность переплетов.

Основные правила техники безопасности при восстановлении стыков в крупнопанельных стенах. Стыки внешних стен осматривать снизу визуально и с помощью бинокля, при наличии повреждений — с подвесных люлек, телескопических вышек и других подъемно-транспортных средств. Вокруг рабочего места на уровне земли в радиусе 4 м надо оградить зону безопасности. Установки, работающие под давлением, следует включать только на площадках, имеющих ограждения; нагнетательное оборудование должно быть проверено органами котлонадзора. Ремонт нагнетательного оборудования производится только при отсутствии давления в системе.

Основные правила техники безопасности при работе с электро- и пневмоинструментами. При работе с электроинструментом следует: а) применять в качестве подводящих только шланговые провода, защищенные от механических повреждений; б) в особо опасных помещениях пользоваться напряжением до 36 В; в) не допускать перегрева электроинструмента свыше 75 °С. Кроме того, работы с электрооборудованием должны выполняться звеном, состоящим не менее чем из двух человек.

При работе с пневмоинструментом следует пользоваться только проверенным инструментом. Клапаны на рукоятках инструмента должны быть отрегулированы (легко открываться и быстро закрываться при прекращении нажима на упор); в закрытом состоянии клапаны не должны пропускать воздух. При работе с пневмоинструментом запрещается: а) присоединять и разъединять шланги, предварительно не убедившись в отсутствии давления в системе; б) регулировать, ремонтировать, менять детали пневмоииструмента при его нахождении в рабочем положении; в) работать с пневмоинструментом на приставных лестницах.

Основные правила техники безопасности при ремонте инженерного оборудования и проведении сварочных работ. Осмотр или ремонт котлов изнутри в отопительных котельных должны выполнять двое рабочих, снабженных респираторами и защитными очками. Топку или газоход можно ремонтировать лишь при отсутствии в них вредных газов и температуре не более 40 °С. При испытании санитарно-технических систем надо предварительно проверить всю установленную арматуру, крепление фланцев, законтрирование сгонов и надежность установленных временных заглушек. Не следует превышать давление выше пределов, установленных техническими условиями, и производить исправления дефектов в системе, когда она находится под давлением. При гидравлических испытаниях необходимо пользоваться только проверенными манометрами.

При газосварочных работах ацетиленовый генератор должен быть установлен на расстоянии не менее 10 м от места проведения работ. Газосварщику не разрешается приближаться с зажженной горелкой к ацетиленовому генератору и кислородному баллону ближе вышеуказанного расстояния. При электросварочных работах подключать аппарат к сети, а также ремонтировать его может только электромонтер. Электросварщик должен работать в комбинезоне с рукавицами в кожаной обуви и пользоваться закрытыми защитными очками.

Источник