Преимущества капитального ремонта дома

Преимущества и недостатки способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов

Рубрика: Жилищно-коммунальное хозяйство

Дата публикации: 05.06.2016

Статья просмотрена: 5314 раз

Библиографическое описание:

Чикина, С. Ю. Преимущества и недостатки способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов / С. Ю. Чикина, Ж. Х. Дакаева. — Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. — 2016. — № 4 (6). — С. 86-87. — URL: https://moluch.ru/th/5/archive/38/1068/ (дата обращения: 21.06.2021).

Статья посвящена анализу преимуществ и недостатков способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов: на специальном счете в банке, у регионального оператора. Также на основе выделенных преимуществ и недостатков была сделана попытка определить категории многоквартирных домов, которым больше подходит тот или иной способ.

Ключевые слова: капитальный ремонт, способы формирования фондов капитального ремонта, преимущества и недостатки

Реформирование системы накопления средств на капитальный ремонт было весьма ожидаемым процессом. За последние десятки лет износ зданий достиг уровня, с которым следует бороться новыми методами.

Такими новыми методами и явилось формирование фондов капитального ремонта за счет средств собственников квартир в этих домах.

Законодательство предусматривает два способа такого накопления:

1. Средства перечисляются региональному оператору, созданному в конкретном субъекте Российской Федерации. Региональный оператор аккумулирует средства всех многоквартирных домов, которыми был выбран данный способ. К тому же он несет все обязательства по проведению ремонта;
2. Средства перечисляются на специальный счет в банке, который открыт от имени всех собственников одного конкретного многоквартирного дома. То есть все обязанности, которые связаны с организацией и проведением капитального ремонта, ложатся на плечи собственников многоквартирного дома.

Возможно создание нескольких региональных операторов, которые осуществляют свою деятельность на части территории такого субъекта РФ. Региональный оператор является юридическим лицом, деятельность которого координируется субъектом Российской Федерации.

Подобная система финансирования капитального ремонта позволяет при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в одном многоквартирном доме, предусмотренного региональной программы, использовать средства, полученные от собственников других многоквартирных домов, в которых не планируется проведение капитального ремонта в ближайшее время. То есть, фактически, через регионального оператора собственники помещений в одном доме берут в долг деньги собственников помещений в других многоквартирных домах, но это учитывается как «заём у регионального оператора». Собственники помещений в доме, на ремонт которого израсходовано средств больше, чем они накопили в фонде капитального ремонта, возмещают региональному оператору заемные средства своими последующими взносами на капитальный ремонт [1].

На специальном счете накапливаются денежные средства исключительно для проведения капитального ремонта одного конкретного многоквартирного дома. Но субъектом РФ может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта, в случае формирования фонда на специальном счете. То есть, приостановление начислений взносов на капитальный ремонт, в случае достижения необходимого объема средств, установленного региональной программой [1].

Владельцем специального счета могут быть:

1. товарищество собственников жилья (ТСЖ);
2. жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
3. управляющая компания,
4. региональный оператор, если собственники многоквартирного дома приняли такое решение [1].

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям на своем официальном сайте в сети «Интернет» [1].

Данные способы коренным образом отличаются друг от друга, что свидетельствует о необходимости тщательного изучения всех плюсов и минусов. Изучение преимуществ и недостатков позволит принять решение собственниками многоквартирного дома, о котором они в дальнейшем не будут сожалеть. Также это позволит выделить те виды зданий, которым больше подходит тот или иной способ формирования фондов капитального ремонта.

Итак, рассмотрев способы формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, выделим следующие их преимущества и недостатки [2].

Преимущества формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:

− накопление средств происходит на счете одного дома и использование их на ремонт других домов невозможно;

− работы по капитальному ремонту можно провести раньше установленного срока, если к этому времени будет накоплена необходимая сумма;

− существует возможность изменения способа накопления средств в любой момент;

− собственники самостоятельно выбирают размер взноса, перечень работ и услуг по ремонту, сроки проведения и кредитную организацию, в которой будет открыт счет конкретного дома.

Недостатки формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:

− собственники самостоятельно несут расходы по содержанию и ведению счета;

− работа с должниками по оплате взносов должна вестись собственниками;

− при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в срок ТСЖ, ЖСК и УО сами определяют источник финансирования, в случае кредитования выплачивают проценты по кредиту;

− ТСЖ, ЖСК и УО самостоятельно взаимодействуют с выбранным банком.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете больше подойдет:

− дом, имеющий большую общую площадь;

− недавно построенный дом, либо конструктивные элементы были недавно заменены, то есть в ближайшее время капитальный ремонт не потребуется;

− если домом управляет ТСЖ, ЖСК и УО или иной специализированный кооператив;

− наличие желания у собственников активно участвовать в решении вопросов проведения капитального ремонта, либо конкретные жильцы готовы взять на себя эту ответственность.

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов у регионального оператора имеет следующие преимущества:

− возможность проведения капитальных ремонтов в домах, которые остро в этом нуждаются. Старое законодательство этого не предусматривало. От таких домов просто отказывались управляющие компании. Теперь же у таких домов появился реальный шанс быть восстановленными.

− у региональных властей имеется субсидиарная ответственность по обязательствам регионального оператора, что дает гарантию гражданам на выполнение всех обязательств.

Недостатками формирования фондов капитального ремонта у регионального оператора являются:

− нехватка средств, собираемых региональным оператором для осуществления своих функций — люди отказываются платить.

− отсутствие у регионального оператора эффективных рычагов воздействия на неплательщиков. Он может взыскать задолженность только в судебном порядке;

− жесткая привязка в деятельности к региональной программе капитального ремонта, где капитальные ремонты должны быть проведены через 20–30, что вызывает недовольство граждан. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет происходить в стране через 10, 15 лет, и сможет ли региональный оператор эффективно действовать все это время.

− отсутствие доверия со стороны граждан. Все чаще встречаются мнения, что «россиян обманули», «за что мы платим» и так далее.

Хотелось бы отметить тот факт, что управляющая компания, ТСЖ, ЖСК имеют лучшее представление о том, какой дом больше нуждается в проведении ремонта, куда лучше направить денежные средства, делает это быстрее и эффективнее. Образовав систему региональных операторов, государство стремилось решить наболевшие вопросы проведения ремонта многоквартирных домов, однако на практике создало несовершенный механизм, который нуждается в значительной законодательной доработке. Вместе с тем, при устранении большинства недостатков, система работы региональных операторов может значительно улучшить и оздоровить сферу ЖКХ [3].

Несмотря на то, что для каждого собственника указанные преимущества и недостатки могут представлять различный уровень важности при принятии решении о выборе способа формирования фондов капитального ремонта, важно иметь полную картину того, какие плюсы и минусы несут в себе эти способы.

Если при принятии решения это будет учтено, то процесс формирования фондов капитального ремонта будет более эффективен и менее трудоемок.

Источник

Зачем необходим капитальный ремонт

У капитального ремонта много преимуществ: от сокращения вредных выбросов до улучшения жилищных условий и снижения расходов на электроэнергию — каждый найдет для себя плюсы.

Капитальный ремонт часто включает использование энергоэффективных решений, которые обеспечивают максимальные преимущества как для жильцов, так и для общества в целом. Применение каменной ваты производства ROCKWOOL для увеличения термического сопротивления конструкции помогает сократить затраты на электроэнергию, повысить огнестойкость здания и снизить шумовое воздействие внутренних и внешних источников. Благодаря этому ваш дом станет более устойчивым к различным внешним раздражителям, а уровень стресса снизится. К другим преимуществам относятся экономия природных ресурсов и снижение нагрузки на системы коммунальной инфраструктуры — электросети и отопление.

Содержание

Узнать обо всех преимуществах капитального ремонта

Преимущества для домовладельцев

Желая достичь максимальной выгоды и комфорта в помещении, планируйте проект реконструкции с учетом некоторых моментов.

Преимущества для владельцев зданий

Для комфортного пребывания арендаторов и исключения негативных факторов рекомендуем предусмотреть ряд шагов.

Преимущества для общества

Заботясь об окружающей среде, рекомендуем опираться на определенные аспекты.

Нужна ли вам поддержка в проекте? Наши эксперты в вашем распоряжении!

Преимущества для домовладельцев

Капитальный ремонт зданий преследует различные цели — от повышения комфорта в доме до сокращения затрат на отопление. Использование высококачественных изоляционных материалов при реконструкции обеспечит поддержание стабильной температуры и влажности воздуха в помещениях, экономию при оплате счетов и повысит уровень экологичности вашей жизни. До 40 процентов выбросов парниковых газов вызвано потреблением энергии зданиями, и именно поэтому капитальный ремонт вашего дома — один из лучших способов сберечь нашу планету, а также снизить финансовую нагрузку.

Источник

Капремонт: на что могут влиять собственники квартир

Несмотря на то, что графа расходов «капитальный ремонт» и взносы на него появились уже относительно давно (2014-2015 гг.), этот пункт до сих пор вызывает жаркие споры и вопросы. Какие права есть у жителей многоквартирных домов (МКД), можно ли избежать оплаты капремонта и на что могут влиять собственники квартир, читайте в материале.

Согласно действующему законодательству, капитальный ремонт МКД должен производиться один раз в 30 лет. Курирует ситуацию специально созданный фонд – Фонд капитального ремонта РФ – у которого в каждом российском регионе есть свое представительство. Сотрудники этих ведомств составляют список домов, где требуется провести ремонтные работы, и график их исполнения.

Как оплачивается капремонт?

Как рассказал Domofond.ru руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов, ЖК РФ предусмотрено перечисление денег на капитальный ремонт общедомового имущества двумя способами:

1. взносы собственников помещений перечисляются непосредственно в Фонд капремонта;
2. деньги отправляются на специальный счет, открытый собственниками на ремонт своего дома.

Вариант 1

«В первом случае деньги поступают на счет Фонда. Оттуда средства направляются на ремонт всех домов, входящих в программу. В этом случае минимальная величина взноса определяется постановлением субъекта РФ», – рассказывает Владислав Фролов.

При этом вы выбираете «услугу под ключ»: и счет для сбора средств, и исполнителя работ – все определяет и организует региональный оператор.

Вариант 2

Во втором случае собственники всех помещений в МКД (жилых и нежилых) должны провести общее собрание собственников (ОСС). На нем большинством голосов должно быть принято решение об открытии спецсчета в банке, на который будут перечисляться и накапливаться денежные средства на проведение капремонта.

«Решение протоколируется. Оригинал протокола передается в Госжилинспекцию, где и хранится. Это официальный документ, который подлежит обязательному исполнению. Таким образом, влиять на условия программы капитального ремонта можно посредством таких протоколов», – отмечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова.

При выборе такого способа собственники самостоятельно занимаются всеми вопросами, связанными с капремонтом: они должны сами организовать начисление и сбор средств (обычно это поручают управляющей компании), определить сроки проведения капремонта (если необходимо, можно приступить к работам раньше сроков, указанных в Региональной программе, но в случае, когда на счету уже накоплена необходимая сумма), выбрать подрядчика, отслеживать выполнение работ, а также оценивать качество и принимать выполненные работы.

«Что касается взносов – их сумма не может быть меньше тарифа, установленного для данного региона. Размер взносов корректируется только в большую сторону», – комментирует генеральный директор сервиса «Синица» Наталья Шаталина. Тогда здесь может быть применен метод: выше взносы – ближе срок проведения работ.

Сложность этого варианта в первую очередь – в организации ОСС. Как правило, для принятия решений достаточно 2/3 голосов присутствующих собственников. На практике многие владельцы квартир не знают о проведении собрания или не имеют возможности явиться на него.

«В итоге люди оказываются поставлены перед фактом: кому, сколько, за что платить. Но и явившись, собственники не представляют, какой именно организации доверить ремонт своего дома. Поэтому часто определение всех параметров капремонта находится в ведении «просвещенного меньшинства» ТСЖ», – комментирует председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова.

Что выбрать?

В каждой из вышеназванных схем есть свои сложности. При стандартной оплате сложно добиться проведения самого ремонта, так как решение принимает только комиссия регионального оператора, считает руководитель офиса МИЭЛЬ «В Крылатском» Ирина Бербенева. А если есть специальный счет, нет уверенности, что все граждане будут делать на него отчисления: часть денег может просто не поступать на него. Вместе с тем, для многоквартирных домов, скорее всего, больше подойдет первый вариант оплаты капремонта, тогда как для небольших клубных домов удобнее будет второй, заключает Ирина Бербенева.

Можно ли не платить за капремонт?

Оплата капремонта – прямая обязанность граждан, установленная жилищным законодательством. Однако, как отмечает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, из этого правила есть ряд исключений. Не производить взносы за капитальный ремонт можно, если

1. дом признан аварийным;
2. дом изъят местными органами власти;
3. вы не являетесь собственником жилого помещения (например, проживаете в квартире по договору социального найма. В этом случае за вас платит государство в силу ст. 65 ЖК РФ и ст. 681 ГК РФ);
4. размер этого взноса был чересчур и необоснованно завышен. Это доказано в суде, произведен перерасчет. Однако в случае нормализации суммы за капитальный ремонт у вас вновь появляется обязанность по ее уплате.

Помимо этого, есть и льготы для определенных категорий лиц. Так, в соответствии со ст. 169 ЖК РФ, государство будет платить полную сумму выплат на капремонт за граждан, достигших возраста 80 лет, продолжает Оксана Васильева. Льгота в 50% предусмотрена для:

• одиноких пенсионеров;
• лиц с ограниченными возможностями;
• семей с детьми-инвалидами;
• лиц, достигших возраста 70 лет;
• многодетных семей.

«Оформляется данная льгота в органе соцзащиты по месту жительства. К пакету необходимых документов следует приложить квитанции с суммой уже произведенных выплат на капремонт», – дополняет Оксана Васильева.

При продаже квартиры долг по оплате взносов на капитальный ремонт переходит на нового собственника. Поэтому, готовясь к покупке жилья, обязательно уточните данную информацию, чтобы в последующем не возникло непредвиденных сюрпризов.

Источник