Этот день в истории: 1641 год — «Великая ремонстрация» в Англии
22 ноября 1641 года Палатой общин английского парламента была утверждена «Великая ремонстрация» (The Grand Remonstrance), которая представляла из себя список злоупотреблений королевской власти. Этот акт стал одним из важнейших документов первого этапа Английской революции, предшествовавшего началу Гражданской войны.
«Великая ремонстрация» стала одним из итогов работы так называемого Долгого парламента (названного так за отказ от самороспуска, вплоть до его разгона Оливером Кромвелем в 1653 году). После утверждения, этот список монарших злоупотреблений был вручен королю Англии Карлу I Стюарту.
Документ состоял из 204 статей, которые исчисляли злоупотребления королевской власти. Данный акт подписали известные политические деятели той эпохи, среди которых был и набиравший силу Оливер Кромвель. Выражая экономические интересы буржуазии и нового дворянства, «Великая ремонстрация» требовала обеспечить защиту частной собственности от притязаний короны, свободу торговли и предпринимательства, прекращение финансового произвола.
Далее подписанты потребовали прекратить религиозные гонения и изгнать из парламента всех епископов. А также — настойчиво торопили Карла I начать продажу земли, конфискованной у ирландских повстанцев. В тексте документа содержалось также требование предоставить парламенту право накладывать вето на решения монарха.
Король отказался принять основные условия «Великой ремонстрации», так как они практически лишали его реальной власти.
В итоге, примирение парламента и короля не наступило, что привело к дальнейшей конфронтации. В 1642 г. Английский парламент несколько раз утверждал так и не подписанный королём «Ордонанс о милиции», согласно которому командующие народным ополчением назначались только с согласия парламента и несли всю полноту ответственности перед парламентом.
Карл I в ответ издал Прокламацию, запрещавшую народному ополчению действовать по воле парламента без согласия короля. Вскоре стороны собрали войска и начали гражданскую войну, которая закончилась поражением короля и его казнью в 1649 году.
Источник
1641. Принятие английским парламентом «Великой ремонстрации»
Английская буржуазная революция нанесла огромный удар по старым порядкам и стала началом новой Европы — просвещенной и буржуазной, отказавшейся от феодализма и средневековых пережитков. Одним из важнейших эпизодов революции стало принятие парламентом радикального документа — Великой ремонстрации, в котором были перечислены обвинения в отношении абсолютистского режима Стюартов.
Правление Карла I
После смерти Елизаветы I английскую королевскую династию Тюдоров сменили Стюарты — острожный, ленивый и взбалмошный Яков I (1603-1625 гг) и его сын Карл I (1625-1649 гг), упрямый и самоуверенный. Оба они были сторонниками феодально-абсолютистской политики, что явно противоречило английским традициям, основанным на главенстве закона и парламента.
В 1629 году парламент отказался одобрить двенадцатикратное увеличение налогов для финансирования неудачной англо-французской войны 1627-1629 гг, после чего Карл I разогнал представительный орган. За последующие одиннадцать лет единоличного правления король принял ряд непопулярных финансовых, религиозных и политических решений, которые способствовали росту оппозиции.
Кроме этого, протестантское население всерьез опасалось возврата Англии к католической вере. Во многом такие страхи были обусловлены распространением переработанного кальвинизма — арминианства, приверженцем которого был архиепископ Уильям Лод. Король поддерживал нововведения Лода, но они встретили решительное сопротивление в протестантских общинах. Самого архиепископа обвиняли в покровительстве католикам.
Дурную славу приобрели и чрезвычайные суды — Звездная палата, Совет Севера и Высокая комиссия. Они стали средством борьбы центральной власти против оппозиции, вынося суровые приговоры против неугодных и несогласных с политикой короля. В стране действовала жесткая цензура — письма вскрывались, Тайный совет неусыпно следил за происходящим в Англии.
Наконец, множество нареканий вызывала и финансовая политика Карла I. Введение таможенных пошлин, не санкционированных парламентом, огромные неправомерные штрафы, возобновление запрещенных ранее монополий, «корабельные деньги» (налог на перевооружение флота) — все это вызывало крайнее недовольство в народе. Король изыскивал деньги любыми способами, вплоть до продажи титулов и должностей. Коррупция и казнокрадство среди своих чиновников приобрели огромные масштабы.
Непопулярная война и Короткий парламент
Последней каплей, позволившей оппозиции обрести голос, стало крайне непопулярное участие английской короны в шотландских событиях 1637-1639 гг.
Шотландия — родина династии Стюартов и с 1603 года участница династической унии Англии, Ирландии и Шотландии, однако она очень болезненно относилась к потере своей национальной автономии. Шотландцы рьяно защищали остатки суверенитета, в том числе в решении церковных вопросов. В 1637 году настойчивая попытка архиепископа Лода перекроить церковную службу по новым обычаям закончилась восстанием шотландцев.
Карл I вознамерился призвать своих шотландских подданных к порядку, направив в страну карательную армию. В 1639 году в Йоркшире было собрано английское войско, однако его боевые качества были весьма сомнительны — в основном оно состояло из ополченцев северных графств, которых силой сгоняли на службу. Командование надеялось на опытных офицеров и добровольцев-дворян, но их было слишком мало.
Вскоре англичане обнаружили, что шотландское войско численно намного превосходит их, намного лучше снабжается припасами и, самое главное, сражается во имя национальной идеи. Ополченцы не стремились идти на смерть ради непопулярного короля, да и победа английской армии была маловероятной. В итоге Карл I ради сохранения остатков престижа вынужден был договариваться, хотя ни единого сражения так и не произошло.
Карл I не намеревался так просто смириться с непокорностью своих шотландских подданных, однако реванш требовал немалых средств и поддержки парламента. Тогда король призвал амбициозного Томаса Уэнтуорта, графа Страффорда, который, будучи на посту лорд-лейтенанта Ирландии, путем запугиваний, угроз, хитростей успешно усмирил ирландский парламент. Карл I предположил, что и к английскому представительству можно будет применить аналогичные меры.
По настоянию Страффорда, назначенного ответственным за подавление бунта в Шотландии, в апреле 1640 года был созван парламент, на котором представители короля потребовали внушительной финансовой поддержки для возобновления военной кампании против шотландцев, а также восстановления королевского авторитета. В ответ парламентарии подняли вопрос о рассмотрении жалоб по религиозным, гражданским и финансовым вопросам.
Вероятно, уступки со стороны Карла I могли сгладить напряжение и создать хотя бы видимость сотрудничества, но король очень быстро потерял терпение. Парламент, названный впоследствии Коротким, был распущен уже через три недели. За этим последовали аресты, обыски, изъятия бумаг парламентариев, а также поиск непарламентских путей увеличения налогов.
Карл I все же настоял на начале новой военной кампании в том же 1640 году. Однако королевская армия под руководством Страффорда проиграла все сражения и отступила, а шотландцы оккупировали северо-восток Англии.
Позорное поражение в непопулярной войне поставило Карла на грань катастрофы. Он попытался заручиться поддержкой Большого совета пэров, который не собирался с XIV века, но лорды отказались взять на себя полномочия парламентариев и выступили за созыв парламента.
Долгий парламент
В ноябре 1640 года собрался новый парламент, который действовал последующие 13 лет и потому получил название Долгого. Разогнав Короткий парламент, Карл I потерял возможность найти компромисс между своими требованиями и пожеланиями оппозиции, которая оказалась сильна как никогда при полной поддержке населения.
Почти сразу после открытия парламент отправил в Тауэр Страффорда и Лода, исключил из своего состава сторонников монополий и других непопулярных лиц. В последующие месяцы были ликвидированы Звездная палата и Высокая комиссия, пересмотрены дела политических заключенных, восстановлен запрет на сбор налогов без одобрения палаты общин. Воля короля и его советников была сломлена, правительство бездействовало.
Карл I оказался в западне — он не мог распустить парламент под угрозой народных восстаний и не имел средств, чтобы заставить его подчиниться. Король вынужден был идти на бесконечные уступки — подписал билль о роспуске парламента только по решению самих парламентариев, позволил казнить своего ближайшего сторонника Страффорда, согласился с упразднением собственных финансовых решений.
С Шотландией был заключен мир. Карл I с делегацией представителей парламента летом 1641 года прибыл в Эдинбург и согласился с требованиями шотландских подданных — восстановлением прерогатив шотландского парламента и его регулярным созывом, а также амнистией бунтовщиков.
С развитием противостояния короля и парламента у депутатов появлялось все больше опасений относительно намерений роялистской партии. Отчасти они имели под собой основания — Карл I не переставал строить планы относительно насильственно роспуска парламента, впрочем, безуспешно.
Тем временем страхи парламентариев перерастали в панику, поэтому перед началом каникул в августе 1641 года для отслеживания ситуации в стране они создали специальный комитет во главе с Джоном Пимом. Это был первый шаг на пути к созданию органа исполнительской власти, параллельного королевским институтам. В дальнейшем парламент управлял Англией с помощью подобных комитетов.
Великая ремонстрация
В октябре 1641 года после трехмесячных каникул открылась новая сессия Долгого парламента. Большинство парламентариев поддерживали умеренные настроения и считали, что с заключением англо-шотландского мира и упразднением чрезвычайных судов были восстановлены традиционные принципы управления страной. Им противостояли немногочисленные участники комитета Пима.
1 ноября в Лондон пришли вести о восстании в Ирландии, быстро обросшие страшными и фантастическими слухами о тысячах зверски убитых протестантах, католическом заговоре и участии в нем Карла I. В действительности волнения были вызваны желанием ирландцев воспользоваться слабостью Лондона и избавиться от шотландских поселенцев, а также вернуть старые вольности вместе с католичеством.
Всеобщая паника позволила радикальному крылу парламента вернуть контроль над ситуацией. Пим предложил помочь шотландцам в подавлении мятежа и возобновил сбор петиций с жалобами на недостатки периода единоличного правления Карла I.
В ноябре 1641 года комитет для рассмотрения состояния дел королевства представил итоги своего труда — длинный список разнообразных жалоб, озаглавленный «Ремонстрация королевства» («Великая ремонстрация»). В документе перечислялись все незаконные действия короны, начиная с 1620-х гг, а также все, что было сделано или предстояло сделать для исправления этого.
Пространная и дерзкая Ремонстрация припомнила Карлу I деятельность прерогативных судов, плохих советников, самовольно введенные налоги. Впрочем, все эти упреки уже не имели смысла — суды были упразднены, советники арестованы или казнены, налоги отменены.
Королю предлагалось реформировать церковь и назначить на государственные должности предложенных парламентом лиц. Документ выражал интересы прежде всего буржуазии и нового дворянства, поэтому его создатели не забыли прописать требования о защите частной собственности от притязаний короны, свободе торговли и предпринимательства, прекращении финансового произвола. Также в ремонстрацию были внесены пункты об исключении католических епископов из парламента и продаже земель ирландских католиков-повстанцев.
Вероятно, авторы Великой ремонстрации хотели оправдать дальнейшие действия радикальных депутатов и подготовить почву для революции. Об этом свидетельствует, например, пункт о праве парламента накладывать право вето на решения короля.
Умеренные парламентарии сильно сомневались в целесообразности и правомерности документа и не приняли его. Однако в итоге ремонстрация была принята с минимальным перевесом в 11 голосов при 307 присутствовавших депутатах.
Путь к Гражданской войне
Король отверг Ремонстрацию. Он ответил, в частности, что изгнание епископов незаконно, так как они невиновны в каких-либо преступлениях, а также отказался продавать ирландские земли до окончания войны. Вскоре Карл I снял с постов государственного секретаря и казначея флота (Генри Вена Старшего и Генри Вена Младшего), которые были ставленниками парламента.
Напряженная обстановка усугублялась итогами перевыборов городского совета, куда вошли в основном радикалы, и обращением группы переселенцев из Ирландии, в красках описавших чудовищные расправы над ирландскими протестантами. В стране началась антикатолическая истерия — общины объявили сбор войск для отправки на помощь ирландским протестантам, несколько католических епископов подверглись избиениям, а тем временем Пим продолжал пугать парламент возможным заговором.
В первых числах января 1642 года Карл I вынужден был покинуть столицу после неудачной попытки арестовать самых отъявленных оппозиционеров с помощью вооруженного отряда. Король обосновался в Йорке, откуда слал воззвания о незаконности деятельности парламента, нарушениях общего английского права и обвинения в измене. В ответ депутаты сочиняли листки и памфлеты, где представляли короля тираном.
Окончательный разрыв между Карлом I и парламентом произошел в начале июня, когда депутаты направили в Йорк девятнадцать предложений. Они представляли собой ультиматум с требованием назначать на государственные должности одобренных парламентом людей, в том числе командующих провинциальными ополчениями. Более того, предложения содержали условия о контроле за воспитанием наследника и кандидатуре его будущей супруги.
В середине июля парламент утверждает закон о наборе в армию. Через полтора месяца Карл I поднял штандарт над Ноттингемом, что означало объявление войны. Так началась гражданская война, которая продолжалась следующие шесть лет и привела к окончательному разрушению феодализма в Англии.
Источник
История Англии
История, и всё что с ней связано
Великая ремонстрация
Парламент, раньше взявший в свои руки контроль над финансами, налоговой политикой, законодательством, фактически осуществлявший с лета 1641 г. власть в государстве, теперь начинал контролировать и его вооруженные силы.
Для того чтобы обосновать недоверие к королю, невозможность отдать армию в его руки, более радикальные парламентские лидеры — Пим, Гемпден, начинавший выдвигаться Кромвель — разработали длинный перечень королевских злоупотреблений, совершенных в период беспарламентского правления.
Этот документ — так называемая Великая ремонстрация — состоял из 204 параграфов и представлял собой развернутый вариант той программы революции, которую выдвинула буржуазия и новое дворянство. Если, например, в Великой ремонстрации в качестве злоупотребления короля называлось его вмешательство в дела промышленности и торговли, то из этого следовало, что программа предполагает запрещение такого вмешательства в будущем. Это же относилось к пунктам о произвольном налогообложении, непоследовательной внешней политике, которая плохо отстаивала интересы торгово-промышленных кругов, и т.д. Программой предусматривалось также установление контроля парламента над деятельностью министров, т.е. нечто вроде принципа ответственного министерства — этого важнейшего элемента буржуазно-демократических конституций последующих веков.
На этом этапе революции сквайры и буржуазия не выдвинули еще столь важного для них социального требования — отмены рыцарских держаний, т.е. превращения земельного держания дворянина в его полную собственность.
И все же даже эта ограниченная программа не встретила поддержки значительной части парламентариев. Только постоянное давление со стороны революционных масс позволило индепендентским вождям добиться принятия Великой ремонстрации ничтожным большинством в 11 голосов.
Голосование окончательно показало, что в парламенте нет прежнего единства, и реакция решила действовать энергично, чтобы не упустить благоприятный момент и нанести удар по силам революции.
План Карла I сводился к тому, чтобы, используя колебания и явное поправение значительной части палаты общин, арестовать лидеров наиболее революционного крыла парламента, обезглавить революцию и затем восстановить свою власть. Исподволь собирал он силы, заменил охрану парламента своими отрядами, а орудия Тауэра были направлены на Сити — торговый центр Лондона и твердыню пуританства. Над парламентом нависла опасность разгрома, роспуска, отмены всех его решений.
Но и силы революции не дремали. Почти ежедневные демонстрации под стенами парламента, а иногда и королевского дворца заставляли реакцию медлить. Многие лорды и епископы перестали посещать парламент, боясь народного гнева.
Источник