Проект технического регламента по ремонту

Правила разработки регламента по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты. НСОПБ, 2020

Обязательное требование по утверждению регламента

1 января 2021 года вступили новые Правила Противопожарной режима (ППР), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Пункт 54 новых ППР обязывает руководителя организации утверждать регламенты по эксплуатации (проверке работоспособности и исправности), техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты объекта.

Разрабатывать регламент может как сама организация, так и сторонние экспертные организации, оказывающие соответствующие услуги.

Добровольный документ для разработки регламента

В помощь разработчикам регламентов, НСОПБ разработали добровольный документ «Правила к построению, изложению, оформлению и регистрации Регламентов по эксплуатации (проверке работоспособности и исправности), техническому обслуживанию и ремонту системы противопожарной защиты» НД/НСОПБ–ПК1/ТК001–011–2020. Документ прошел техническую экспертизу в Техническом комитете по стандартизации ТК 001 «Производственные услуги».

Предназначен для добровольного применения любыми заинтересованными лицами при разработке регламентов. Не устанавливает новых требований, а систематизирует уже установленные требования действующим законодательством и нормативными документами по пожарной безопасности.

Добровольная регистрация регламента

Нет нормативного документа, который обязывает регистрировать регламент в федеральном реестре ТК 001. Техническая экспертиза и регистрация регламента в федеральном реестре ТК 001 — добровольна. Руководителю организации достаточно разработать регламент (своими силами или с экспертной организацией) и утвердить его.

При желании, для оценки соответствия разработанного Регламента ППР и требованиям к эксплуатации системы противопожарной защиты, а также с целью защиты законных интересов правообладателя объекта от некачественного оказания услуг государством предусмотрена возможность проведения технической экспертизы разработанного Регламента до его утверждения (часть 5 статьи 21 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»). Техническую экспертизу и регистрацию регламента в федеральном реестре ТК 001 можно получить в НСОПБ.

Источник

Регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты в 2021 году

С января 2021 года в России действуют новые правила противопожарного режима. Они утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479, распространяются на все виды объектов, предприятий, систем и мер противопожарной защиты. Основной объем требований по противопожарному режиму не изменился или был незначительно уточнен, по сравнению с ранее действовавшим Постановлением № 390. Одним из важнейших нововведений стала обязанность руководителя организации разработать и утвердить регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты.

Читайте в статье, что представляет собой регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты, кто обязан его разрабатывать, где взять образец документа и как правильно его заполнить.

Изменения в правилах противопожарного режима 2021 года

Правила противопожарного режима устанавливают обязательные требования по следующим направлениям:

• по документам в сфере пожарной безопасности, которые нужно разработать и применять при эксплуатации объекта;
• по разовым или постоянным мероприятиям, которые нужно обеспечить для противопожарной защиты;
• по особенностям эксплуатации, проверок, обслуживания и ремонта технических средств, установок и систем защиты.
• Правила обязаны применять руководители предприятий всех форм собственности, от муниципальных учреждений до коммерческих структур.

С 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима. Это связано с проведением в России «регуляторной гильотины», т.е. отменой или корректировкой нормативных актов, содержащих избыточные требования для бизнеса, граждан. В новых правилах были отменены некоторые требования, которые несущественно влияли на противопожарную защиту объектов.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Одновременно в Постановлении № 1479 появилось несколько новых требований, которые наверняка осложнят работу любого руководителя:

• на руководителя организации возлагается обязанность разработать и утвердить регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты;
• с января 2021 года обязательно ведутся журналы эксплуатации систем защиты (в них фиксируется каждая плановая и внеочередная проверка систем);
• инструкции по пожарной безопасности объектов необходимо дополнить новыми разделами (например, по обеспечению доступа спасателей на объект, по алгоритму использования систем входа и выхода из здания, и т.д.);
• скорректированы нормы обеспечения объекта огнетушителями;
• введены дополнительные запреты и ограничения на использование подвалов и цокольных этажей для ведения деятельности.

Есть и еще ряд новелл, которые распространяются на отдельные виды объектов или систем защиты.

Комментарий эксперта. Принципиально новым требованием стала разработка и утверждение регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты. При этом в Постановлении № 1479 нет ни слова о форме и содержании этого документа. Несмотря на это, отсутствие каждого обязательного документа по пожарной безопасности повлечет штраф и предписание при проверках МЧС. Поэтому регламент нужно разрабатывать незамедлительно, пока госпожнадзор не пришел с проверкой на ваше предприятие.

Основные понятия для разработки регламента на системы противопожарной защиты	Описание
Исправное состояние системы противопожарной защиты	Состояние системы противопожарной защиты, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
Мониторинг системы противопожарной защиты	Непрерывно осуществляемый автоматизированный сбор данных, наблюдение за техническими параметрами системы противопожарной защиты, выполнением системой противопожарной защиты или ее отдельными элементами своих функциональных задач в целях фиксации и последующей аналитической обработки получаемой информации для подготовки необходимых решений по предупреждению и ликвидации негативных последствий, связанных с повреждением или неисправностью системы противопожарной защиты
Ремонт системы противопожарной защиты	Комплекс технологических операций и организационных действий по восстановлению работоспособности, исправности и ресурса системы противопожарной защиты и/или ее составных частей.
Техническое обслуживание; ТО системы противопожарной защиты	Комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию исправного состояния (исправности, работоспособности) системы противопожарной защиты при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.

Что такое регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты

Регламент – это документ, локальный акт предприятия. Он может разрабатываться по различным направлениям деятельности компании. Согласно п. 54 Постановления № 1479, с января 2021 года у каждой организации, где есть системы противопожарной защиты, должен быть регламент на их эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Таким образом, регламент может разрабатываться:

• на пожарно-охранную сигнализацию;
• на систему оповещения и управления эвакуацией;
• на технические установки пожаротушения;
• на внутренний пожарный водопровод;
• по другим системам, используемых на объектах;
• сразу на все системы защиты, которые установлены на объекте.

Постановление № 1479 не обязывает делать отдельный регламент под каждую систему. Более того, в одном документе проще описать требования, которые одинаковы или несущественно отличаются для разных систем. Так как системы защиты обеспечивают безопасность объекта в комплексе, можно иметь единый регламент.

Одновременно с регламентом нужно применять журналы учета технического обслуживания и ремонта систем защиты.

На кого возложена обязанность оформлять регламенты

Такая обязанность по новым правилам предусмотрена для руководителя организации. Даже если он передаст полномочия по разработке документов подчиненным, за нарушения или отсутствие регламента к ответственности будут привлекать директора.

Незнание закона не освобождает от наказания. Поэтому если у вас еще не проведена работа по подготовке регламента и журналов эксплуатации систем защиты, нужно сделать это незамедлительно. Помощь в разработке всех документов по пожарной безопасность окажут эксперты ООО Смарт Вэй.

Можно ли сделать самостоятельно

Для обеспечения надлежащей противопожарной защиты можно привлекать экспертные организации и частных специалистов, аудиторов, инженеров, проектировщиков. В отношении регламента регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем защиты тоже нет запрета на привлечение экспертов. Более того, помощь специалистов гарантирует, что при подготовке документа будут учтены все технические особенности системы, требования производителя и проектировщика, нормы пожарной безопасности.

Что оформить регламент на системы противопожарной защиты. воспользуйтесь услугами наших экспертов. Мы гарантируем, все регламент будет точно соответствовать состоянию защиты вашего объекта, не вызовет замечаний у инспекторов госпожнадзора.

Источник

Проект технического регламента по ремонту

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «О БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЦЕССОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели закона

1. Настоящий технический регламент регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, связанных с обязательными требованиями к автотранспортным средствам по осуществлению указанных процессов, установленными Федеральным законом «О безопасности дорожного движения».

2. Целью настоящего технического регламента является обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечение охраны окружающей среды, при реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Статья 2. Область (сфера) применения технического регламента

1. К объектам технического регулирования, на которые распространяются требования настоящего технического регламента, относятся:

процесс технического обслуживания автотранспортных средств;

процесс ремонта автотранспортных средств.

2. Объекты технического регулирования, на которые распространяются требования настоящего технического регламента, идентифицируются следующим образом.

Процесс ремонта автотранспортного средства — совокупность действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых по потребности с целью устранения отказов и неисправностей.

Процесс технического обслуживания автотранспортного средства — совокупность регламентированных по номенклатуре действий по изменению технического состояния автотранспортного средства, осуществляемых с установленной периодичностью с целью снижения риска возникновения отказов и неисправностей.

3. Настоящий технический регламент устанавливает требования безопасности, обязательные для исполнения при реализации процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего технического регламента используются следующие основные понятия:

Автотранспортное средство — устройство, приводимое в движение двигателем и предназначенное для перевозки по дорогам общей сети людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. Снаряженная масса определяется как масса полностью заправленного (топливом, маслами, охлаждающей жидкостью и пр.) и укомплектованного (запасным колесом, инструментом и т.п.) автотранспортного средства, но без груза или пассажиров, водителя или другого обслуживающего персонала и их багажа. Автотранспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. В состав пассажирских автотранспортных средств входят легковые автомобили и автобусы. К грузовым автотранспортным средствам относятся грузовые автомобили, в том числе специализированные. К специальным автотранспортным средствам относятся автомобили со специальным оборудованием, предназначенным для выполнения различных, преимущественно нетранспортных, работ.

Биологическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений от воздействия патогенных биологических агентов

Взрывобезопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений в результате взрыва и действия опасных и вредных факторов, сопутствующих взрыву.

Единство измерений — состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Механическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие различных механических воздействий (ударов, трения, проколов, деформации и т. п.).

Опасные отходы — составные части автотранспортного средства или (и) технологического оборудования для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, эксплуатационные и технологические материалы для технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, утратившие свои потребительские свойства и содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды, жизни или здоровью человека, животного или растения самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Пожарная безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие возникновения и развития пожара и воздействия опасных факторов пожара.

Пост технического обслуживания или ремонта автотранспортных средств — участок производственной площади для размещения автотранспортного средства, оснащенный технологическим оборудованием и предназначенный для выполнения одной или нескольких однородных работ по техническому обслуживанию или ремонту автотранспортного средства.

Радиационная безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия радиационного излучения.

Термическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия высоких температур.

Химическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия токсичных веществ.

Экологическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Электрическая безопасность — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества при эксплуатации сложно-технических систем и устройств.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области действия технического регламента

2. Для процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны выполняться требования следующих технических регламентов, которые затрагивают предмет регулирования данного технического регламента: «О безопасности автотранспортных средств», «О безопасности автотранспортных средств в эксплуатации», «О безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», «О требованиях к безопасности при внесении изменений в конструкцию автотранспортных средств», «О требованиях к безопасности при утилизации вышедших из эксплуатации колесных транспортных средств и их составных частей», «О требованиях к безопасности применения и утилизации шин», «О требованиях к конструктивной безопасности автотранспортных средств», «О требованиях к транспортным средствам, предназначенным для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов», «О пожарной безопасности», «Об экологической безопасности», «О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий», «О безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования», «О безопасной эксплуатации электроустановок», «О безопасности взрывчатых веществ и содержащих их изделий, процессов их производства, применения, хранения, перевозки, реализации и утилизации», «О безопасности горючих, окисляющих и воспламеняющихся веществ, процессов их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации», «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности подъемно-транспортного оборудования и процессов его эксплуатации», «О безопасности систем электроснабжения», «О безопасности электроустановок», «О требованиях к безопасности металлообрабатывающего, деревообрабатывающего, алмазного, абразивного и слесарно-монтажного инструмента».

3. Минимальность и исчерпываемость устанавливаемых в техническом регламенте требований обеспечивается на основе применения только требований, установленных действующим законодательством.

ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОЦЕССАМ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Статья 5. Перечень условий, по которым устанавливаются требования к процессам технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств

1. В настоящем техническом регламенте установлены минимально необходимые требования к процессу технического обслуживания автотранспортных средств и процессу ремонта автотранспортных средств по следующим условиям: биологическая безопасность, взрывобезопасность, механическая безопасность, пожарная безопасность, радиационная безопасность, термическая безопасность, химическая безопасность, электрическая безопасность, экологическая безопасность, единство измерений.

2. Установление требований производится по следующим технологическим стадиям процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

приемка автотранспортных средств в техническое обслуживание или ремонт;

проведение технического обслуживания или ремонта автотранспортных средств;

выпуск автотранспортных средств из технического обслуживания или ремонта.

Статья 6. Требования по обеспечению безопасности при проектировании предприятий, осуществляющих процессы технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств

1. При проектировании предприятий технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны устанавливаться следующие требования механической безопасности процессов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Высота помещения для хранения автотранспортных средств от пола до низа выступающих строительных конструкций и до низа подвесного оборудования и коммуникаций должна быть на 0,2 м больше высоты наиболее высокого автотранспортного средства, но не менее 2,0 м.

Высота помещения для рабочих постов технического обслуживания и текущего ремонта автотранспортных средств от пола до низа выступающих строительных конструкций должна определяться в зависимости от высоты обслуживаемого автотранспортного средства, наличия и типа подъемно-транспортного оборудования и оснащения рабочих постов или приниматься согласно приложению 1.

При проектировании предприятий технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств расстояния между автотранспортными средствами, элементами строительных конструкций зданий и сооружений, технологическим оборудованием в помещении и на открытых площадках приниматься согласно приложению 1.

Для выполнения отдельных видов или группы работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, устанавливаемых технологической частью проекта, с учетом их противопожарной опасности и санитарных требований следует предусматривать отдельное помещение для выполнения следующих групп работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств:

а) моечных, уборочных и других работ комплекса ежедневного обслуживания, кроме заправки автомобилей топливом;

б) постовых работ технического обслуживания, общего диагностирования, разборочно-сборочных и регулировочных работ текущего ремонта;

в) постовых работ углубленного диагностирования;

г) агрегатных, слесарно-механических, электротехнических и радиоремонтных работ, работ по ремонту инструмента, ремонту и изготовлению технологического оборудования, приспособлений и производственного инвентаря;

д) испытания двигателей;

е) ремонта приборов системы питания карбюраторных и дизельных двигателей;

ж) ремонта аккумуляторных батарей;

з) шиномонтажных и вулканизационных работ;

и) таксометрических работ;

к) кузнечно-рессорных, медницко-радиаторных, сварочных, жестяницких и арматурных работ;

л) деревообрабатывающих и обойных работ;

м) окрасочных работ.

При количестве постов технического обслуживания и ремонта до 10-и, включая работы, указанные в подпунктах и допускается производить в одном помещении.

Шиномонтажные работы допускается производить в помещении постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

При количестве постов технического обслуживания и ремонта до 10-и включительно в помещении постов технического обслуживания и ремонта допускается размещать посты для ремонта кузовов с применением сварки при условии, что указанные посты должны быть ограждены сплошными несгораемыми экранами высотой 2,5 м от пола и обеспечены централизованным газоснабжением.

Проемы между помещениями моечных работ и смежными с ними помещениями хранения, постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств допускается заполнять водонепроницаемыми шторами.

Для автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пищевых продуктов, следует предусматривать отдельные посты для санитарной обработки кузовов, выполняемое после наружной мойки автотранспортных средств, их кабин, шасси и трансмиссии.

Для хранения химикатов и приготовления моющих растворов, предназначенных для санитарной обработки кузовов, следует предусматривать отдельное помещение.

Для выполнения постовых работ технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, перевозящих фекальные жидкости и мусор, ядовитые материалы, инфицирующие материалы, горюче-смазочные материалы следует предусматривать для каждого типа автотранспортных средств отдельные помещения, отвечающие аналогичным требованиям, изложенным в нормах для помещений хранения указанных групп автотранспортных средств.

Подачу автотранспортных средств на посты окраски и сушки следует предусматривать устройствами, исключающими заводку двигателя и образование искрения.

Для выполнения аккумуляторных работ следует предусматривать три помещения:

для ремонта аккумуляторных батарей;

для зарядки аккумуляторных батарей;

для хранения кислоты и приготовления электролита.

Для хранения запасных частей и материалов, указанных ниже в каждом подпункте, следует предусматривать отдельное помещение, выгороженное противопожарными перегородками и перекрытиями в зависимости от степени огнестойкости здания:

а) двигателей, агрегатов, узлов, деталей, непожароопасных материалов, металлов, инструмента, ценного утиля (цветной металл и т.п.);

Источник