Состав проектно-сметной документации. Требования Законодательства
Требования к составу и содержанию разделов проектной документации при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства определены законодательно. Основным документом, регламентирующим это, является Градостроительный кодекс:
«Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительств ом Российской Федерации.» (Градостроительный кодекс ст.48 п.13)
Состав проектной документации на указанные виды деятельности определен в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Постановление правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 (далее — Положение), а также в Градостроительном кодексе (ст.48 п.12)
Данное положение применяется при подготовке проектной документации:
- на различные виды объектов капитального строительства;
- в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Областью распространения данного положения являются:
- объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
- объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
- линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
Справка
Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс).
Линейные объекты (сооружения) — к линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства.
Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Следует обратить внимание на то, что данным положением, вводится новое разделение видов документации на:
- проектную документацию;
- рабочую докуме нтацию.
Ключевым моментом является то, что данные понятия определяют не стадии проектирования (стадия «П», стадия «РП» или «Р»), а различные виды документации.
Справка
В соответствии принятыми нормами проектирование осуществляется в одну или в две стадии.
Суть двухстадийного проектирования состоит в том в том, что необходимая для строительства документация составляется не сразу, а поэтапно:
На первом этапе (стадия «П» — Проект) принимаются без детализации решения принципиального характера, касающиеся выбора типа сооружения, его расположения, основные архитектурно-планировочные и конструктивные решения, способа строительства, выбираются принципиальные схемы технологических процессов, решения по инженерному оборудованию. Выполняются сводные сметные расчеты, решаются вопросы организации строительства. Вся эта документация направляется на государственную экспертизу, которая дает свои замечания и общую оценку проекта. После устранения проектировщиком выявленных недостатков проект рассматривается и утверждается (или отклоняется) Заказчиком (Инвестором).
На второй стадии (стадия «РП» — Рабочий Проект) разрабатывается рабочая документация («РД»). На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии «П», составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. «Рабочая документация» — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии «П», как правило, строителям не передается).
Преимущество такой системы в сведении к минимуму затрат по переработке проектной документации в случае неудачных общих решений. Это основной метод проектирования.
При одностадийном проектировании проектная документация подготавливается сразу же в полном объеме и содержит решения всех общих и частных вопросов. Это удобно при небольших объемах проектных работ для простых объектов или для привязки проектов массового или повторного применения.
Состав проектной документации и требования к ней четко определены положением. После разработки проектная документация должна быть передана для проведения экспертизы в соответствии с Постано влением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 («О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»), для объектов подлежащих экспертизе.
Рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений.
Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. (см. Письмо от 22 июня 2009 г. N 19088-СК/08 Минрегион России )
В окончательный комплект проектно-сметной документации, как правило, входят проектная и рабочая документация (Прим. Это одно из основных отличий от стадий проектирования «П» и «РП», когда в окончательный проект идет только документация стадии «РП»). Эти виды документации дополняют друг друга:
- В проектную документацию входят основные разделы по организации строительства («Пояснительная записка», «Проект организации строительства», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «Смета на строительство объектов капитального строительства» и т.д).
- Рабочая документация содержит рабочие чертежи, документы, спецификации и является основанием для реализации принятых в проекте решений.
Проектная документация
Справка
Перечень проектной документации обычно приводится в разделе «Состав проектной документации» (шифр раздела — «СП»). Данный раздел чаще всего находится в томе №0.
Положение устанавливает, что проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна включать в себя 12 разделов:
- Раздел 1 «Пояснительная записка»
- Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»
- Раздел 3 «Архитектурные решения»
- Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения
- Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»
- подраздел «Система электроснабжения»;
- подраздел «Система водоснабжения»;
- подраздел «Система водоотведения»;
- подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;
- подраздел «Сети связи»;
- подраздел «Система газоснабжения»;
- подраздел «Технологические решения».
- Раздел 6 «Проект организации строительства»
- Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства»
- Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»
- Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»
- Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»
- Раздел 10(1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов»
- Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства»
- Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»
Проектная документация на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов состоит из 10 разделов:
- Раздел 1 «Пояснительная записка»
- Раздел 2 «Проект полосы отвода»
- Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»
- Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта
- Раздел 5 «Проект организации строительства
- Раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта
- Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»
- Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- Раздел 9 «Смета на строительство»
- Раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»
Состав проектной документации на проведение капитального ремонта объектов определяется на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания выполняемых работ. (см. Градостроительный ко декс ст.48 п.12.1 )
В случае необходимости по инициативе заказчика проектная документации разрабатывается применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов. (см. Градостроительный кодекс ст.48 п.12.2). Это указывается в в задании на проектирование.
Проектная документация на отдельные этапы строительства разрабатывается в объемах, необходимых для осуществления каждого этапа строительства. Она должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным Положением для объектов капитального строительства.
Справка:
Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Источник
Какие документы нужны для ремонта?
Приступая к ремонту квартиры или дома необходимо позаботиться о грамотном составлении соответствующей документации:
- проектно-сметной,
- договорной,
- исполнительной.
Нужные документы не только определят качество ремонта, стоимость работ и материалов, но и избавят от проблем с контролирующими органами.
Предлагаем Вашему вниманию основные требования к составлению проектных, сметных, договорных и исполнительных документов, необходимых для ремонта.
1. Проектная документация
Ремонтные и строительные работы начинаются с подготовки проекта (дизайн-проекта) помещений. Возможны варианты проведения ремонта без дизайн-проекта, но тогда и составление остальных документов для ремонта становится под вопрос.
- планы, чертежи дома или квартиры,
- документы по подбору строительных и отделочных материалов,
- схемы коммуникаций и т.д.
Проект – самый важный первоначальный документ. Его подписывают:
- проектировщик (составитель проекта)
- подрядчик (исполнитель строительных работ)
- заказчик.
При этом подрядчик своей подписью выражает понимание, какие работы он должен провести, какие строительные и отделочные материалы использовать в работе. Если в ходе проведения работ он установит, что процесс строительства (ремонта) должен вестись иначе – в проект нужно будет вносить изменения.
Заказчик, в свою очередь, свой подписью выражает согласие с дизайном проекта и внесением в него изменений при необходимости.
Проект по вашему заказу выполнит архитектор или дизайнер, для чего необходимо обратиться в соответствующее бюро или архитектурно-строительную организацию. Стоимость заказа зависит от сложности проекта и статуса дизайнера (архитектора).
2. Сметная документация
Смета – финансовый документ, определяющий общие затраты на ремонт. Составляется на основании утвержденного проекта. На все 100% – самый важный документ для ремонта.
Смета составляется по необходимым статьям расходов:
- демонтажные работы
- строительные работы
- отделочные работы
- стоимость материалов и т.д.
Основанием для составления сметы служат:
- прейскурант на работы и услуги подрядчика
- смета на расходные материалы
- смета на отделочные материалы
- стоимость элементов декора и оформления и т.д.
Если какие-то виды работ не включены в смету – необходимо внести в нее дополнения.
Как составить смету на ремонт лучше других знает профессионал. Это может быть составитель проекта или подрядная организация, приглашенная для выполнения работ. Обозначенная подрядчиком слишком низкая цена должна вас насторожить: она может оказаться нечестным маркетинговым ходом и не включать некоторые виды работ.
В обязанности составителя сметы входит оптимизация затрат, проверка правильности расценок строительных и ремонтных работ. Это позволит Вам скоординировать бюджет, избежав ненужных трат.
- сметчик (составитель сметы)
- подрядчик
- заказчик.
Сметчик отвечает за правильность расчетов и возможные ошибки. Подрядчик выражает понимание того, что именно и в пределах какой стоимости должно быть закуплено. Заказчик, в свою очередь, соглашается оплачивать указанные работы и материалы.
3. Договорная документация
Следующим этапом после подготовки проекта и составления сметы является подписание договора с подрядчиком. Если Вы не определились с выбором подрядчика на этапе подготовки проекта – это нужно сделать сейчас.
В преамбуле договора должны быть указаны:
- стороны договора: заказчик и подрядчик с указанием адресов нахождения
- информация о квартире (доме), где производятся строительные или ремонтные работы.
Договор должен содержать следующие условия:
- перечень работ
- сроки их производства
- размер оплаты
- порядок сдачи-приемки работ
- гарантийный срок (не менее двух лет в соответствии с гражданским законодательством).
Приложения к договору:
- дизайн-проект с приложениями
- смета
- планы-графики выполнения работ и их оплаты
- акты приемки- передачи.
Договор составляется в 2-х экземплярах. Из договора и приложений к нему вы получите информацию, какие материалы и скрытые работы были выполнены в квартире (доме) ранее, где и как можно делать перепланировку и пристрой, а также – к кому обращаться за устранением неполадок при проведении ремонта и строительства.
4. Исполнительная техническая документация
Исполнительная техническая документация делится на два вида.
1. Первичные документы о соответствии.
Оформляются в процессе строительства генеральным подрядчиком. В их состав входят:
- журналы производственных работ
- акты промежуточных приемок конструкций и скрытых работ
- акты испытаний
- сертификаты.
На основании указанных документов определяется техническое состояние строительного объекта и ход выполнения строительно-монтажных работ.
2. Исполнительные чертежи.
Оформляет исполнитель при сдаче объекта в эксплуатацию в шести экземплярах:
- для заказчика (1 экз.)
- для исполнителя (1 экз.)
- для службы государственного строительного надзора (1 экз.)
- для государственной жилищной инспекции (1 экз.)
- для эксплуатационной организации (2 экз.)
Значение документации данного вида в том, чтобы зафиксировать, как исполняются проект. В текстовых и графических документах описывается процесс, условия производства работ и техническое состояние объекта.
Рекомендации по приемке работ – дополнительные документы
- Для организации контроля за ходом ремонтных работ как можно чаще посещайте объект. Если такой возможности нет – требуйте отчета бригадира по телефону. В ходе ремонта или строительства должен вестись журнал производства работ, по нему можно отследить соблюдение графика или возможные задержки.
- Обращайте особое внимание на подготовительные работы, которые затем будут скрыты под слоем отделки. В идеале – на каждый вид таких работ должен быть составлен акт приемки.
- По окончании ремонта составляется общий акт сдачи-приемки.
В помещении должен быть вывезен мусор и оборудование строителей. При сдаче работ должны присутствовать непосредственный исполнитель, прораб и дизайнер проекта. - В случае возникновения замечаний к результатам выполненных работ составляется дефектная ведомость.
Этот документ, подписанный заказчиком и подрядчиком, определяет виды недочетов и сроки их устранения. - Кроме акта сдачи-приемки работ рекомендуется составить акт взаиморасчетов.
На основании него будет ясно, какие фактически расходы были понесены подрядчиком и какие дополнительные расходы произведены или должны быть произведены для устранения дефектов.
Для того чтобы ремонт Вашей квартиры или дома были выполнены на высоком профессиональном уровне необходимо соблюдать следующие основные условия:
- внимательно относиться к составлению проектно-сметной и договорной документации,
- контролировать ход работ,
- выбрать опытного подрядчика – идеальный вариант это компания, которая сама составит все необходимые при ремонте документы.
Источник