Проведение переговоров по текущему ремонту

Примерная форма приказа о проведении переговоров по выбору подрядчика на текущий (капитальный, иной вид) ремонт

Открыть документ в галерее:

Текст документа:

О проведении переговоров

по выбору подрядчика

на текущий (капитальный, иной вид) ремонт

В связи с необходимостью выбора подрядчика по объекту: «_____________ _____________», расположенному по адресу: _____________________, и выделением бюджетного финансирования, в целях рационального, эффективного и прозрачного расходования бюджетных денежных средств, обеспечения добросовестной конкуренции, соблюдения принципов гласности, объективности оценки, единства требований и создания равных условий, выбора оптимального подрядчика

1. Провести процедуру переговоров по выбору подрядчика на выполнение работ по объекту: «________», расположенному по адресу: ____________________.

2. Переговоры провести в соответствии с требованиями постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 N 235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов».

3. Переговоры провести «___» __________ 20___ г.

5. Приглашения потенциальным претендентам направить __________________ (вариант: по факсу (с обязательным подтверждением получения приглашения со стороны потенциальных претендентов, которым такие приглашения направлены), электронной почте (электронным документом (при наличии утвержденных правил по составлению, регистрации и направлению такого рода документов)), почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении), нарочным (указать ответственного за направление данным способом), иным способом).

6. Ответственным лицом за организацию и проведение переговоров назначить ___________________________________________________________________.

7. С целью подготовки и проведения переговоров с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований, создания равных конкурсных условий, развития конкуренции в строительстве, обеспечения снижения его стоимости, в целях выбора оптимального подрядчика создать конкурсную комиссию (далее — Комиссия) по выбору подрядчика по объекту: «_________________», расположенному по адресу: _____________________________.

8. Состав Комиссии сформировать в количестве ____ человек:

председатель Комиссии — _____________________________________;

заместитель председателя — __________________________________;

секретарь Комиссии — ________________________________________;

члены Комиссии: ___________________________________________.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. На период его отсутствия — заместитель председателя.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.

При отсутствии специалистов соответствующего профиля Комиссия вправе привлекать специалистов из органов государственного управления Республики Беларусь или иных организаций для включения в состав Комиссии либо для работы в качестве экспертов.

Представители Комитета государственного контроля Республики Беларусь имеют право участвовать в качестве наблюдателей в работе Комиссии на любой стадии проведения переговоров.

В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством, настоящим Приказом, регламентом деятельности Комиссии по организации проведения переговоров, локальными актами, решениями, принимаемыми руководителем заказчика.

9. Определить полномочия Комиссии исходя из целей ее создания:

— определяет перечень требований к потенциальным претендентам, исходя из предмета заказа, порядок проведения процедуры, порядок, форму, окончательное время подачи предложений, время вскрытия и рассмотрения предложений, критерии и способы оценки предложений;

— разрабатывает приглашение к участию в переговорах, предоставляет на подпись __________________________ (указать лицо, уполномоченное ставить подпись на такого рода документы), регистрирует и в день подписи направляет потенциальным претендентам с приложением технического задания;

— определяет окончательное время подачи претендентами предложений;

— назначает лицо, ответственное за направление в установленном настоящим Приказом порядке приглашения на переговоры, дополнительные источники публикации приглашения;

— обеспечивает разъяснение возникающих у претендентов вопросов в отношении информации, указанной в документах по переговорам;

— определяет критерии оценки квалификационных данных претендентов и перечень документов, представляемых претендентами для подтверждения квалификационных данных;

— проверяет предложения на их соответствие требованиям приглашения и технического задания;

— устанавливает критерии определения наилучшего предложения;

— принимает решение о запрещении отзыва или изменения претендентами предложений до истечения срока их подачи;

— определяет возможность использования претендентами в предложениях товаров и (или) работ с техническими решениями, альтернативно изложенными в документах по закупке, а также представления предложений на часть закупаемых товаров, работ или услуг;

— получает предложения и проводит их регистрацию;

— вскрывает предложения в указанное в приглашении время;

— при необходимости запрашивает у претендентов дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений;

— отклоняет предложения в случаях несоответствия таковых требованиям технического задания и приглашения, непредставления или отказа претендента от представления информации, определенной техническим заданием и приглашением, или представления недостоверной информации;

— определяет сроки, порядок, способ, форму проведения переговоров с претендентами по снижению цен поданных ими предложений;

— оценивает предложения в соответствии с критериями, способами оценки и в порядке, указанными в приглашении;

— выбирает одно наилучшее предложение и соответственно одного подрядчика;

— принимает решение о результатах переговоров;

— составляет протокол по результатам проведения переговоров и представляет его руководителю заказчика в течение одного рабочего дня от даты составления для утверждения;

— в случае, если не представляется возможным определить наилучшее предложение, делает заключение о целесообразности проведения повторной процедуры;

— при необходимости направляет материалы в научно-исследовательские институты, научные общества, ассоциации, организации и отдельным специалистам для получения письменных заключений по ним в установленные сроки;

— определяет регламент своей работы.

— имеют право при несогласии с решением Комиссии представлять мотивированные возражения в письменном виде;

— несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты) за соблюдение в своей деятельности установленных правил, за объективность принятия решений, а также за разглашение информации, которая согласно условиям процедуры является коммерческой тайной;

— участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.

Членом Комиссии не может быть:

— работник заказчика, который имеет статус индивидуального предпринимателя;

— представитель претендента, в том числе работающий по совместительству у заказчика на основе трудового договора (контракта);

— супруг (супруга), родственник до третьей степени включительно кого-либо из претендентов;

— работник заказчика, обладающий акциями (долями) в уставном фонде одного из претендентов, или за последние три года согласно записям в трудовой книжке осуществлявший деятельность на основе трудового договора (контракта) с одним из претендентов, или состоявший в руководящем или административном органе претендента;

— работник заказчика, не ознакомленный с настоящим Приказом.

Комиссия не несет ответственности перед претендентами при объявлении процедуры закупки, не состоявшейся по обстоятельствам, не зависящим от работы Комиссии.

10. Заседания Комиссии проводить по мере необходимости.

11. Организацию заседания Комиссии, оформление протоколов, направление и прием запросов, оформление, прием и рассылку писем по процедуре переговоров, а также иные обязанности согласно решению Комиссии обеспечивать секретарю Комиссии. Для осуществления данных функций в целом или в части Комиссия может уполномочивать (назначать) иное лицо, в том числе из состава членов Комиссии по процедуре или работников заказчика.

12. Решение Комиссии принимать открытым голосованием при условии присутствия не менее 2/3 ее состава и считать принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, участвующих в заседании. При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

13. Решения Комиссии оформлять протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии, членами Комиссии и утверждаются руководителем заказчика.

14. После утверждения руководителем заказчика протокола (протоколов) по результатам проведения переговоров совместно с ______________________ (работником заказчика, при необходимости с привлечением сторонней организации) в течение двух рабочих дней разработать проект договора подряда с учетом проведенных переговоров, предложения претендента, выбранного подрядчиком.

15. Согласовать проект договора в соответствии с действующим порядком со службами и отделами, представить на подпись руководителю заказчика, после чего направить выбранному подрядчику для заключения в соответствии с установленным сроком на его заключение.

16. Исполнителем по договору подряда после его заключения назначить _______________, которому вменить в обязанность обеспечить контроль за его выполнением со стороны подрядчика, а также за выполнением обязательств со стороны заказчика.

17. Всем службам, отделам, работникам заказчика в силу своей компетенции оказывать при обращении Комиссии помощь для надлежащего проведения переговоров по выбору подрядчика по объекту: «_____________________________».

18. Настоящий Приказ довести до сведения заинтересованных лиц под роспись.

Источник

Текущий ремонт за внебюджет: проводим и не проводим переговоры

Вопрос: Организацией осуществляется закупка при строительстве (текущий ремонт)
за счет собственных средств по процедуре переговоров в соответствии
с Положением N 88. В ряде случаев переговоры нецелесообразны. Допускается ли в одном случае проводить переговоры, в другом — не проводить процедуры закупок при строительстве, если организацией осуществляется закупка при строительстве за счет собственных средств?

Ответ: В соответствии с законодательством предусмотрено, что если приобретение товаров (работ, услуг) для строительства, включая текущий ремонт, будет осуществляться не за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Мингорисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений), то есть за счет собственных средств организации, то тогда не применяются установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве , в частности нормы Указа N 380.
В таком случае организация по своему усмотрению принимает решение о приобретении товаров (работ, услуг) для строительства.

В свою очередь, на основании п. 8 Положения N 88, если проведение подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров), биржевых торгов при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик, инженер (инженерная организация) вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном названным Положением.

Тем самым если организацией осуществляется закупка при строительстве (текущий ремонт) за счет собственных средств по процедуре переговоров в соответствии с Положением N 88, то такие действия организации правомерны. Если же по каким-либо причинам проведение переговоров нецелесообразно, организация вправе принять решение о приобретении товаров (работ, услуг) для строительства, если используются собственные средства организации, без применения указанных выше процедур закупок.

Таким образом, в случае, когда проведение процедур закупок, включая переговоры, за счет собственных средств целесообразно, организация принимает решение о применении процедуры закупок в соответствии с п. 8 Положения N 88. В случае нецелесообразности применения процедур закупок допустимо не проводить процедуры закупок при строительстве.

Источник

Обмен документами при проведении процедуры переговоров в строительстве

Этап 1. Приглашение участников

Организатор направляет приглашение на участие в переговорах организациям из перечня приглашаемых участников

Срок: не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения переговоров

Содержание: согласно п. 67 Положения

Перечень участников: определяет организатор. Порядок направления: определяет организатор в решении о размещении заказа на основе переговоров

Организатор размещает (публикует) извещение о проведении переговоров на сайте http://www.icetrade.by/ и (или) в любых СМИ (при необходимости)

Порядок извещения: определяет организатор

Содержание: не установлено

Аналог: извещение для подрядных торгов (торгов)

Участник направляет организатору письменное обращение о предоставлении документации для переговоров

Порядок: определяет организатор и указывает в приглашении

Организатор предоставляет участникам документацию для переговоров

Срок: не позднее 2 рабочих дней со дня письменного обращения участника

Форма предоставления: печатная или электронный документ

Порядок: определяет организатор и указывает в приглашении

Участник обращается к организатору переговоров за разъяснениями положений документации для переговоров (при необходимости)

Порядок и срок: устанавливает организатор в документации для переговоров

Организатор предоставляет участнику разъяснения положений документации для переговоров (в случае обращения участника)

Порядок и срок: устанавливает организатор в документации для переговоров

Этап 2. Направление предложений

Участник представляет организатору предложения для переговоров: — основное; — альтернативное (если это предусмотрено документацией)

Срок подачи, требования к содержанию и форме: определяет организатор в приглашении на участие в переговорах и документации для переговоров

Форма по выбору организатора :

— письменная на бумажном носителе в отдельном конверте;

— электронный документ на электронном носителе информации (например, флеш-накопителе);

— письменная на бумажном носителе в отдельном конверте и в форме электронного документа на электронном носителе

Организатор направляет участнику запрос о разъяснении предложения (при необходимости)

Порядок устанавливает организатор в документации для переговоров

Участник предоставляет организатору разъяснения предложений (при необходимости)

Порядок устанавливает организатор в документации для переговоров

Этап 3. Внесение изменений в документацию (при необходимости)

Организатор направляет участникам извещение об изменении ранее установленных требований к предмету заказа и (или) условиям договора

Срок: не позднее 2 рабочих дней с момента утверждения изменений

Порядок: определяет организатор

Участник направляет организатору извещение о внесении изменений в предложение для переговоров

Порядок извещения: определяет организатор

Этап 4. Процедура улучшения предложений (если такая предусмотрена документацией для переговоров )

Организатор направляет допущенным участникам приглашение к процедуре улучшения предложений

Порядок: определяет организатор в документации для переговоров . Приглашения направляются одновременно всем участникам, допущенным к такой процедуре

Участники, улучшившие предложения, направляют организатору откорректированные документы по итогам процедуры улучшения предложений

Порядок: аналогичный порядку подачи предложений для переговоров

Этап 5. Завершение процедуры

1. Выбор победителя и заключение договора

Организатор направляет участникам извещение о результатах проведения переговоров

Срок: после утверждения протокола о результатах переговоров. Протокол утверждает руководитель организатора в течение трех дней после проведения переговоров

Форма: электронная

Организатор направляет участнику-победителю проект договора для подписания

Срок: после утверждения протокола о результатах переговоров. Устанавливается организатором в приглашении

Участник-победитель направляет организатору подписанный договор

Срок подписания: устанавливается организатором в документации для переговоров

Договор по результатам проведения переговоров заключается не позднее десяти календарных дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров

2. Отказ от проведения переговоров

Организатор переговоров вправе отказаться от проведения переговоров в любой срок без возмещения участникам убытков . На наш взгляд, организатору целесообразно в данном случае направить участникам извещение об отказе от проведения переговоров

Этап 6. Разрешение споров

1. Результаты переговоров не подведены

Участник направляет жалобу в конкурсную комиссию организатора

Форма: письменная

Срок: до подведения результатов переговоров. Протокол по результатам переговоров руководитель организатора утверждает в течение трех дней после их проведения

Конкурсная комиссия организатора направляет участнику обоснованный ответ на жалобу об ее удовлетворении или отказе в удовлетворении

Форма: письменная:

— за подписью председателя конкурсной комиссии;

— с изложением принятого решения и обоснования мотивов его принятия.

Срок: после оформления протокола по результатам рассмотрения жалобы. Жалоба рассматривается в течение десяти календарных дней со дня ее регистрации

Участник обращается с повторной жалобой к организатору (в случае несогласия с решением конкурсной комиссии по первоначальной жалобе)

Сроки: после получения ответа конкурсной комиссии по первоначальной жалобе

Конкретные сроки не установлены

Организатор уведомляет участника о результатах рассмотрения повторной жалобы

Сроки: После рассмотрения жалобы. Организатор рассматривает повторную жалобу в 5-дневный срок со дня ее получения

Форма: письменная

2. Результаты переговоров подведены, но договор не заключен

Участник направляет жалобу организатору

Срок: в течение пяти календарных дней со дня получения участником письменного сообщения о результатах проведения переговоров

Порядок: не установлен

Организатор принимает решение по жалобе

Сроки: жалоба рассматривается в течение десяти календарных дней со дня ее получения

Организатор принимает одно из следующих решений :

— о признании недействительными результатов проведенных переговоров и назначении повторных переговоров;

— об отказе в удовлетворении жалобы с соответствующим обоснованием

Порядок извещения участника: не установлен

Источник