Расчет платы ремонта жилых помещений

Как рассчитать стоимость работ для внесения в ГИС ЖКХ ?

В числе работ, которые приходится выполнять управляющей организации, заметное место занимает расчёт стоимости работ и услуг за содержание и ремонт МКД. Этому сложному и трудозатратному процессу посвящена статья, подготовленная специально для нашего блога специалистами ЗАО «Центр муниципальной экономики и права». В статье не только раскрывается механизм расчёта стоимости работ, но и описывается, как можно их упростить.

Почему требуется индивидуальный и экономически обоснованный расчёт стоимости работ?

Согласно нормам действующего законодательства, плата за содержание и ремонт жилого помещения должна устанавливаться индивидуально по каждому МКД с учётом реального технического состояния дома (ст. 55.24 ГК РФ, определение ВС РФ от 18.09.2013 N 49-КГПР13-6) и учитывать минимальный перечень работ и услуг по содержанию МКД (п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290).

На основании ч. 23 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация несёт ответственность за оказание всех услуг и работ, которые обеспечивают надлежащее содержание ОИ, причём их качество должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил содержания, утверждённых ПП РФ от 13.08.2006 N 491. УО должна предложить собственникам помещений и прописать в договоре управления обоснованный размер платы, позволяющий выполнить все эти работы качественно.

Стоимость каждой услуги и работы должна быть определена отдельно, чтобы соблюсти право собственников на изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества.

Кроме того, согласно совместному приказу Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр, в обязанность УО входит необходимость размещения в ГИС ЖКХ информации о перечне выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту ОИ в МКД, об объёме, периодичности проведения и стоимости работ и услуг, с указанием использованного порядка расчёта стоимости.

Формирование фонда платы за содержание и ремонт МКД

Согласно жилищному законодательству, в частности, п. 7 ст. 156 ЖК РФ и ст. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений МКД на ОСС должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами содержания ОИ, и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания ОИ в МКД, утверждённого ПП РФ от 03.04.2013 N 290.

УО готовит предложения собственникам помещений по условиям договора управления МКД. Прежде всего это предложения по перечню услуг и работ в отношении каждого МКД.

Ст. 161 ЖК РФ обязывает УО контролировать состояние и сохранность ОИ МКД. Поэтому при утверждении платы собственники не могут отказаться от работ, которые обязательно нужны для безопасного проживания. Однако по решению собственников в МКД может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством.

Поэтому в отдельно взятом доме стоимость содержания и ремонта жилья может быть как выше, так и ниже аналогичных МКД.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен перечню, утверждённому собственниками помещений МКД, объёмам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (п. 35 Правил N 491).

После формирования перечня работ по содержанию и ремонту МКД на предстоящий год следующий шаг – определение того, сколько средств потребуется на выполнение каждой работы и какова будет общая стоимость всех работ и услуг.

Для определения объёма необходимых затрат на планируемые работы и услуги, а следовательно, и размера ежемесячной платы собственников помещений нужна информация о стоимости каждой работы и услуги, включённой в перечень.

Методология расчёта стоимости работ и услуг

При определении расчётной стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту ОИ используются следующие методы:

• ресурсный метод;
• метод аналогов;
• метод индексации.

Ресурсный метод применяется при наличии разработанных норм и нормативов трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при выполнении работ и услуг. При ресурсном методе определение расчётной стоимости работ и услуг осуществляется прямым калькулированием исходя из нормативов материальных, трудовых ресурсов (элементов затрат) и прогнозных цен и тарифов.

В настоящее время практически на все виды работ и услуг по содержанию и ремонту ОИ Центром муниципальной экономики и права определены нормативы трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Поэтому применение данного метода обеспечивает наибольшую точность полученного результата и, соответственно, базу для обоснованности предложений по плате за содержание жилых помещений.

В основе ресурсного метода – расчёт стоимости работ. То есть расценка на работы определяется как произведение норматива ресурса и стоимости единицы ресурса. Схема расчёта стоимости работ и услуг ресурсным методом:

Стоимость работы и услуги на единицу объёма можно определить по формуле:

Сi ед = Ро.т.i+ Рмат.i + Рэкспл.маш.i + Робщ. i + Pнал i + Пр,

где Ро.т.i – расходы на оплату труда рабочих, руб.;

Рмат.i – расходы на материальные ресурсы, руб.;

Рэкспл.маш.i – расходы на эксплуатацию машин и механизмов, руб.;

Робщ.i – общеэксплуатационные расходы, руб.;

Рнал.i – налоги, сборы, платежи, руб.;

Пр – прибыль от выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, руб.

Для расчёта стоимости работ ресурсным методом требуются:

1. Сведения о МКД и придомовой территории (характеристики, площади и т.д.). Они берутся из паспорта дома, данных Росреестра и т.д. Данная информация вносится в ГИС ЖКХ в первую очередь.
2. Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту ОИ МКД с оптимальной периодичностью.
3. Ставка рабочего первого разряда. Определяется внутренними документами УО, условиями Отраслевого тарифного соглашения по каждому виду работ или на основании статистических данных по регионам РФ на данный период.
4. Стоимость материалов, использованных для проведения работ. Используются либо реальные закупочные стоимости материалов на основании бухгалтерских отчётов за предыдущие периоды, либо среднестатистические цены по региону на определённый период.
5. Количество человеко-часов и материалов, необходимых для выполнения перечня работ (см. сборник «Нормативы трудовых и материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов», разработанный Центром муниципальной экономики и права, ГЭСНы, ФЕРы, ЕНИРы, СНиПы и т. д.).
6. Ставки налогов, накладных расходов и расходов на управление. Определяются законодательством, на основании бухгалтерских и статистических отчетов организации за предыдущие периоды, либо с помощью ряда сборников по расчёту численности УО, определению общеэксплуатационных расходов и др., также разработанных Центром муниципальной экономики и права.

Например, расходы на оплату труда рабочих определяются как нормативный фонд заработной платы рабочих, выполняющих работы и услуги по содержанию ОИ и текущему ремонту, исходя из нормативной трудоёмкости работ и условий Отраслевого тарифного соглашения по каждому виду работ на принятый натуральный измеритель.

Рот.i = Нi × ЗПосн.i + ЗПдоп.i,

где Нi – нормативная трудоемкость для выполнения i-го вида работ и услуг, чел.-час;

ЗПосн.i – часовая тарифная ставка рабочего, выполняющего i-й вид работ, руб./час;

ЗПдоп.i – начисления стимулирующего и компенсационного характера рабочему, выполняющему i-й вид работ, руб./час.

Нужно обратить внимание, что теперь расходы должны учитывать затраты на потребление воды при производстве работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Более подробно об этом можно прочитать в «Методических рекомендациях по определению платы за содержание жилых помещений», разработанных Центром муниципальной экономики и права.

Расчёт стоимости работ и услуг – это просто!

Метод расчётов, который мы описали, наиболее точный, но при этом и наиболее трудоёмкий. Возникает резонный вопрос: можно ли как-то сократить этот расчётный путь?

Специалистам Центра муниципальной экономики часто приходилось рассчитывать плату на основании таблиц, составленных в Excel. И со временем стало понятно, что весь нормативный подход можно облечь в простую и доступную программу – именно так родился online-сервис «МКД-расчёт», в основу которого заложены современные нормативы на все ресурсы, необходимые для выполнения работ по содержанию МКД, а также среднестатистические цены на все материальные и трудовые ресурсы, используемые в этих нормативах, по каждому региону РФ.

Программа «МКД-расчёт» содержит большой перечень работ по санитарному содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД любого типа.

Готовые расчёты можно выгрузить в формате Excel и использовать в дальнейшем для размещения в ГИС ЖКХ. Работы в «МКД-расчёт» согласованы со справочниками работ ГИС ЖКХ, что облегчает их размещение.

Существенным преимуществом «МКД-расчёт» является отслеживание изменения размера платы за кв. метр в месяц в зависимости от добавления работ в смету, изменения периодичности и параметров отчислений. Для этого достаточно ввести площадь в окошко «Стоимость на кв. м».

Согласно п. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается сроком не менее одного года. Для перерасчёта цен на следующий год в «МКД-расчёт» можно просто переключиться на цены следующего года, и стоимости всех работ из вашего перечня автоматически обновятся.

Источник

Содержание и ремонт жилого помещения: тарифы и что туда входит?

Ежемесячно всем жильцам многоквартирных домов приходят квитанции об оплате коммунальных услуг, которыми они пользуются. Среди прочих услуг есть строка «содержание и текущий ремонт», смысл которой не всем понятен. В этом нам и стоит разобраться.

В статье 154 Жилищного кодекса перечислен весь перечень сезонных и других работ, которые обязательно должны проводиться в многоквартирном доме. Для поддержания его нормативного состояния, как в плановом порядке, так и в экстренном. Помимо того, что при эксплуатации многоквартирного дома управляющая компания должна контролировать и содержать общедомовое имущество, согласно требованиям законодательства, на нее наложена обязанность предотвратить возможную порчу этого имущества.

Что входит в содержание и ремонт жилья в квитанции с 2021 года

Все работы по содержанию и ремонту жилья должны выполняться управляющей организацией в течение всего периода эксплуатации дома постоянно и регулярно. При этом любой из жильцов имеет право обратиться и получить информацию, на что потрачены средства.

Содержание и ремонт жилого помещения можно разделить на несколько групп работ и каждую из них мы разберет подробнее.

1. Технический надзор за текущим состоянием имущества многоквартирного дома.

За общедомовым имуществом необходимо регулярно проводить комплекс мер, направленных на профилактику и предупреждение различных ситуаций, которые в итоге могут привести к плачевным последствиям. Поэтому обязательно должны проводить работы по:

• осмотру общего имущества, который проводится инициативной группой жильцов и определяет различные недочеты и несоответствия нормативному состоянию;
• регулярной уборке и обработке помещений, находящихся в общем пользовании жителей дома;
• противопожарной безопасности;
• подготовке и содержанию общих для дома электросетей и оборудования;
• соблюдению определенной влажности и температуры, установленной нормативными актами;
• подготовке к отопительному сезону, а также осуществлению текущего и капитального ремонта;
• благоустройству придомовой территории;
• принятию мер к экономии энергоносителей;
• осуществлению сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп, вышедших из строя.

2. Подготовка устройств и оборудования к сезонной эксплуатации.

К таким работам относятся меры по недопущению проблем со стартом отопительного сезона, а также его окончанием, по созданию комфортного микроклимата в любой из сезонов, это:

• регулирование систем отопления и своевременный их ремонт;
• проверка и прочистка вентиляционных каналов, утепление окон и дверей в общедомовых помещениях, опрессовка труб;
• осмотр целостности окон и замена стекол или рам по необходимости;
• ремонт входных дверей с установкой доводчиков, а также утепление входных групп.

3. Ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Все объекты многоквартирного дома требуют постоянного внимания и осуществления текущего ремонта. К ним относятся:

• работы по недопущению проблем с фундаментом, которые могут быть связаны с его повреждением, включают в себя усиление и восстановление поврежденных участков;
• кровельные работы с целью устранения протечек, организации отвода воды, а также вентиляции и утеплению;
• фасадные работы;
• осмотр и усиление перекрытий, а также балконных выступов и козырьков;
• внутренние работы по замене и ремонту отделки общих помещений: стен, потолка, пола;
• поддержание в работоспособном состоянии и своевременный ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, а также систем электроснабжения, лифтов, насосных установок, общих приборов учета потребления ресурсов;
• прочистка и дезинфекция мусоропроводов;
• благоустройство придомовой территории с заменой и ремонтом дорог пешеходных зон, проезжей части, отмостки дома.

Все эти виды работ должны выполняться постоянно и вовремя. О любом недочете каждый житель дома имеет право сообщить в управляющую компанию, а та отреагировать и решить вопрос об устранении. Если этого не произошло, жильцы могут обратиться с жалобой в жилищную инспекцию.

4. Организация работ по уборке и вывозу мусора.

Сюда относятся все работы, связанные с поддержанием чистоты и порядка. Это создает комфортные условия, мусор и сезонные осадки не становятся проблемой жильцов многоквартирного дома. Сюда относится не только очистка территории от бытового мусора, но и его вывоз, а так же:

• чистка от снега;
• ликвидация ледяных участков путем посыпания средствами против скольжения;
• сбор листвы;
• полив и стрижка газонов.

С 2019 года вывоз мусора оплачивается отдельной квитанцией и не включается в СОИ.

5. Ликвидация аварийных ситуаций.

Все системы в доме должны функционировать в пределах норм. Во избежание серьезных проблем и аварий, управляющая компания должна уделять особое внимание их предотвращению. Все мелкие и несущественные неполадки в любой из систем дома должны устраняться вовремя, до того, как это может привести к катастрофическим последствиям. Эта статья расходов дает возможность производить:

• замену кранов;
• ликвидировать засоры в системах канализации;
• проводить сантехнические работы;
• устранять неполадки в системах отопления, вентиляции и т.д.

6. Общедомовые нужды (СОИ) — новая строка в квитанции.

Отметим, что с начала 2018 года в строку на содержание и текущий ремонт жилья добавлены расходы на общедомовые нужды. СОИ (ОДН) включает в себя все расходы, связанные с общим потреблением ресурсов:

Объем таких коммунальных услуг, по которым рассчитывается плата каждому жильцу, ограничивается нормативами, установленными законодательством.

С перечнем услуг, по которым жители дома обязаны оплачивать соответствующую строку в квитанции должен быть согласован и запротоколирован. Это касается и тарифов, устанавливаемых для оплаты перечисленных услуг.

Тарифы на содержание и ремонт жилого помещения

Плату за текущий ремонт и содержание определяет управляющая компания на каждый конкретный дом из расчета стоимости работ по смете и согласовывается с его жильцами.

Все эти моменты, как и состав общего имущества, периодичность услуг, стоимость, а также порядок ее формирования должны быть указаны в договоре управления, который составляется на каждый многоквартирный дом.

Формула расчета

Расчет платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с 2021 года складывается из следующих показателей:

СиР = (Т × S_пл), где

• Т — утвержденный управляющей организацией тариф на содержание и ремонт жилого помещения;
• S_пл — площадь квартиры.

Итоговой суммой в квитанции, будет сумма всех расходов на холодное и горячее водоотведение, а также ОНД по электроэнергии, уитывая полученное значение СиР.

СиР_итого = (Т × S_пл) + ОДН_эл+ ХВ + ГВ + Т/э на ГВС, где

• ХВ — водоотведение холодного водоснабжения;
• ГВ — водоотведение горячего водоснабжения;
• Т/э на ГВС — тепловая энергия на горячее водоснабжение (при условии что МКД оборудован бойлером для нагрева ХВ).

Формула расчета ОДН:

ОДН_эл = (Н × S_пл.моп × S_пл / Пл.общая), где

• Н – установленный территориальной администрацией норматив потребления ресурса;
• S_пл.моп – площадь мест общего пользования;
• S_{пл.общая} – площадь всех жилых и нежилых помещений в доме.

Для наглядности рассмотрим расчет на примере.

Квартира находится в благоустроенном современном доме в Московской области. В высотке имеются мусоропровод и лифт. Площадь квартиры составляет 60 кв.м., площадь МОП – 6500 кв.м. и общая площадь дома 17800 кв.м. ХВ и ГВ — 5,56 руб., Т/э на ГВС — 11,1 руб.

УК утвержден тариф на содержание и ремонт, который составляет 23,6 рублей, а также норматив на ОДН за электричество – 1,54 кВт/ч;

Сначала рассчитаем ОДН за электричество:

1,54 × 6500 × 60 / 17800 = 33,7 руб.

Применим упомянутую выше формулу и рассчитаем, какую сумму должны увидеть житель квартиры в квитанции на содержание и ремонт:

СиР = (23,6 × 60) + 33,7 + 5,56 + 5,56 + 11,1 = 1471,9 руб.

Все работы, которые прописаны в договоре, должны проводиться постоянно. А жильцы обязаны регулярно вносить плату за услуги, выставляемую в квитанциях.

Отметим, что от ряда услуг можно отказаться путем согласования с представителями УК и закрепив это протоколом общего собрания. Например, от уборки в подъезде, если жители приняли решения осуществлять ее своими силами.

Учет содержания общего имущества из состава доли общей собственности

В ГК и ЖК РФ прописано, за что именно граждане должны платить, если они живут в МКД и являются собственниками квартир.

В соответствии с п. 3,4 Правил ПП №491:

3. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

4. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Согласно ч. 1,2 ст. 39 ЖК РФ:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. ДОЛЯ обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

При соблюдении положений ст. 245, 246, 247, 249 ГК РФ по СОГЛАШЕНИЮ всех собственников помещений в МКД граждане вправе САМОСТОЯТЕЛЬНО определить размер идеальной ДОЛИ в общем имуществе, выразив её в виде простой арифметической дроби. При наличии СОГЛАШЕНИЯ граждане в праве обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации, заплатив госпошлину. Плата за ДОЛЮ в ОИ МКД намного меньше, чем плата за общее имущество с площади квартиры.

Формула для расчета площади ОИ, которую мы должны оплачивать, установлена определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2013 № ВАС-18121/13

Доля собственника рассчитывается следующим образом:

• S_об. — общее количество квадратных метров мест общего пользования;
• S_кв.мкд. — количество квадратных метров помещений, находящихся в частной собственности всех лиц;
• S_кв. — количество квадратных метров, находящихся в собственности конкретного лица (плательщика услуг).

Для определения доли каждого собственника в общем имуществе используются данные зарегистрированные в ЕГРН:

ПРИМЕР

• 561,6 кв.м. — площадь нежилых помещений / общедомовое имущество (кадастровый № 56:26:1503010:1215)
• 2438,2 – площадь всех помещений собственников (кадастровый №56:26:1503010:1214)

Расчёт доли по формуле:

1. 561,6 / 2438,2 = 0,2 кв. м. — усреднённая доля в общем имуществе.
   Т. к. площади квартир (собственников) имеют разную площадь, рассчитываем ДОЛЮ каждого собственника исходя из площади квартиры (собственника);
2. 0.2 кв. м. × _____ = ______ кв. м. — ДОЛЯ собственника в общем имуществе МКД.
3. Например реестр собственников с определением их долей в общем имуществе по адресу: ул. Геологов, 16 п. Саракташ, Оренбургской области. Кадастровый номер 56:26:1503010:1096 Оренбургская область, Саракташский район, п. Саракташ, ул. Геологов, дом № 16, кв. №1 четырех комнатная квартира:

82,70 кв.м. × 0,2 кв.м. = 16,5 кв.м.

Видео: Содержание и ремонт жилого фонда

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Источник