Реестр подрядчиков по капитальному ремонту многоквартирных домов

Что такое реестр квалифицированных подрядных организаций

Реестр квалифицированных подрядных организаций — это перечень участников госзакупок, которые прошли специальный отбор и с которыми заказчики могут заключать контракты на проведение капремонта жилых домов. Узнайте, как использовать его с пользой.

Что такое реестр КПО

Речь идет о перечне специально отобранных подрядчиков, которых может нанимать через аукционы специализированная некоммерческая организация. Цель сделки — услуги или работы по капремонту в многоквартирных домах.

Подробный порядок работы с таким списком устанавливает ПП № 615 от 01.07.2016.

Существуют два вида таких списков: региональный и федеральный (сводный). Первые формируют региональные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ. Например, в Москве это местный Департамент капитального ремонта, а в Санкт-Петербурге — Жилищный комитет.

Сводный РКПО, в свою очередь, существует в единственном числе и включает все региональные.

Информация, которую включают перечни, открыта и бесплатна для всех физических и юридических лиц. При этом для получения доступа в качестве заказчика или органа, составляющего список, необходимо пройти идентификацию, аутентификацию и авторизацию в ЕИС. Указанными процедурами занимается Федеральное казначейство.

Что дает, если организация включена в реестр

Только те подрядчики, которые состоят в рассматриваемом перечне, получают право участвовать в электронных аукционах, где предметом является обслуживание многоквартирного дома, а именно:

• услуги и работы по капремонту общего имущества;
• услуги и работы по капремонту общего имущества в домах, относящихся к объектам культурного наследия;
• ремонт и замена непригодных лифтов и лифтовых шахт;
• оценка техсостояния, составление проектной документации на капремонт (в т. ч. и для объектов культурного наследия);
• оценка соответствия лифтового оборудования регламенту Таможенного союза;
• строительный контроль.

Кроме того, с организациями из списка можно заключить договор и как с единственным подрядчиком в случаях, когда:

1. Закупки услуг по капремонту не дороже 100 000 руб. Годовой объем таких сделок — не более 1 млн руб.
2. Капремонт необходим вследствие чрезвычайной ситуации, аварии и т. п.
3. Предмет договора — авторский надзор за капремонтом общего имущества (в т. ч. объектов культурного наследия).
4. Электронный аукцион признан несостоявшимся.

Как формируется

Для того чтобы попасть в перечень, будущий исполнитель, аккредитованный на ЭТП, должен пройти предварительный отбор. Участие в такой процедуре бесплатное. Периодичность — минимум 1 раз в квартал.

Именно по результатам отбора ответственные органы и составляют РКПО.

До проведения процедуры уполномоченный на ведение списка орган создает комиссию, в которую, помимо представителей органов и общественных организаций, должны входить и поверенные заказчика.

Такая комиссия рассматривает заявки участников, проверяет их соответствие установленным в документации процедуры требованиям, протоколирует каждый этап отбора, принимает решение о включении желающего в реестр либо отказывает ему в допуске. За 20 дней до начала отбора в ЕИС и на сайте площадки должно быть опубликовано соответствующее извещение.

В реестр попадает информация только о поставщиках, в отношении которых комиссия приняла положительное решение.

Какие организации считаются квалифицированными

Квалифицированной можно назвать любую организацию из РКПО. При проведении предварительного отбора в документацию включают ряд требований в зависимости от предмета аукциона, которым должен соответствовать подрядчик. Сюда относится, например, членство в СРО в области архитектурно-строительного проектирования или наличие лицензии на работы по сохранению объектов культурного наследия. Полный список требований можно найти в п. 23 ч. II «Положения о привлечении…» ПП № 615 от 01.07.2016.

Где находится реестр

Региональные реестры публикуют на официальном сайте ЕИС и на сайтах ответственных за их составление органов. Вот, например, перечень Санкт-Петербурга с сайта Жилищного комитета.

Реестр СПб

Сводный список, составленный из региональных, также размещают в электронной форме на сайте.

Источник

Реестр квалифицированных подрядных организаций

Сделать выбор исполнителя на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов (по Постановлению Правительства № 615 от 01.07.2016 г.) заказчик может только по реестру квалифицированных подрядных организаций. Далее в материале информация о попадании в данный реестр. Также приведён чек-лист для подготовки заявки.

Определение понятия: РКПО

Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) — перечень предприятий, зарекомендовавших себя с положительной стороны. У такой организации обязана быть положительная деловая репутация, благоприятные рекомендации, способность приводить в исполнение контракт по капитальному ремонту согласно 615-ПП. Для прикрепления к реестру надлежит пройти предварительный отбор, а также иметь соответствие официальным требованиям.

Данные, находящиеся в реестре, предоставлены в открытом доступе — ознакомиться с этой информацией могут все желающие. Единая информационная система (ЕИС) предоставляет информацию о реестре квалифицированных подрядных организаций.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Получение доступа к реестру квалифицированных поставщиков

Для начала желающим необходимо решить, к какому реестру они хотят получить доступ и просмотреть запрашиваемую информацию. Существует единый федеральный центр, в который входит каждый квалифицированный исполнитель России. Также ряд регионов создаёт собственный список подрядчиков, данный список контролируется местными властями.

Для вступления в реестр необходимо использовать веб-портал ЕИС: пройти в нём регистрацию. А также каждые 4 месяца успешно отбираться. Участвовать в отборе – бесплатно.

Исполнителей предупредят о датах начала отбора – минимально за 20 дней перед закрытием приёма заявок, на веб-портале ЕИС.

Для принятия участия организацией высылается специальная заявка, подготовка которой проходит в три этапа.

Этап проверки требований к исполнителю

Требования к участвующим установлены согласно 615-ПП. Исполнитель должен подходить под все пункты, в противном случае заявку отклонят.

Для вступления в РКПО у исполнителя должно быть соответствие следующему перечню пунктов:

• Быть официальным членом саморегулируемой организации (СРО);
• Иметь лицензионный договор на право вести рабочую деятельность по объектам культурного наследия;
• Иметь штат сотрудников, прошедших квалификацию;
• Иметь в активе не меньше трёх выполненных контрактов с подобными работами за последние три года.

Вдобавок заявка не пройдёт отбор в нижеперечисленных ситуациях:

• Организация имеет налоговую задолженность;
• За последние три года с подрядчиком происходило расторжение контракта по выполнению подобных работ;
• Руководители привлекались к уголовной ответственности;
• Предприятие зарегистрировано в офшорной зоне;
• Предприятие должно быть ликвидировано;
• Предприятие доказало свою принадлежность к Реестру недобросовестных подрядных организаций.

Важно! Организация может реализовать своё право участвовать в отборочной стадии в случае возникновения следующей ситуации: происходит оспаривание налогового долга, а в день, когда заявка рассматривается, судом ещё не произошло вынесение вердикта, либо не произошло его вступления в свою законную силу.

Прав на предъявление дополнительных требований у комиссии не существует.

Этап заполнения заявки и подготовки необходимых документов

Юридические лица обязаны указать следующие сведения в заявке: наименование предприятия, регистрационные документы с информацией, свои контакты и сведения об учредителях.

Физические лица обязаны указать в заявке: ФИО, данные паспорта, адрес своего проживания и свои контакты.

В дополнение к заявке обязательно должны быть приложены следующие документы:

• выписка со сведениями из ЕГРЮЛ, либо ЕГРИП;
• выписка со сведениями из реестра СРО;
• копия лицензионного договора, разрешающего реализовывать работы на объектах культурного наследия;
• копия аттестата, разрешающего реализовывать работу с использованием лифтового оборудования;
• копия расчётов, где указано, что страховые взносы были произведены в ПФР и ФОМС;
• документ о штатном расписании в организации;
• документ о списке сотрудников в организации;
• копия трудовой книжки или документа с информацией об образовании для подтверждения квалифицированности официально;
• справка от ФНС с информацией об отсутствии долга.

Выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП имеют свою действующую силу в течение 30 дней с даты получения. Необходимо удостовериться, что выписка не является просроченной, до включения её в свою заявку.

Юридические лица обязаны приложить копию учредительного документа, а зарубежные предприятия обязаны предоставить копию документа о прохождении государственной регистрации. Язык таких документов должен быть русским, поэтому их необходимо перевести, а также заверить у нотариуса.

Требование дополнительных документов не входит в права комиссии.

Этап отправки подготовленной заявки

Исполнителю надлежит осуществлять отправку подготовленной заявки, используя оператор электронной торговой площадки (ЭТП). При допущении ошибки исполнителем, либо возникновении ситуации, когда исполнитель решает больше не принимать участие, возможны изменения или снятие заявки до окончания сроков подачи.

Перед подачей новой заявки необходимо проверить — действительно ли произошёл отзыв предыдущей заявки. При множественности заявок от одного участника — кандидатура больше не подлежит рассмотрению.

Заявки подлежат рассмотрению при помощи специальной комиссии, которая была создана ответственным органом исполнительной власти. Для участия в комиссии могут быть приглашены представители власти и общественных организаций, и другие заказчики.

Через какое время произойдёт добавление в реестр

Максимальный срок, в рамках которого комиссия может рассматривать заявления — две недели. В это время комиссия вынесет вердикт о включении кандидатуры в реестр, либо об отказе.

Если подала заявление только одна организация, считается, что отбора не состоялось. Но организация внесётся в реестр, если соответствует нормам.

В протоколе решения будет вписан максимальный денежный объём от сделок поставщика. Объём напрямую основывается на том, какое количество взносов по отношению к компенсационному фонду по выполнению контрактных обязательств СРО было внесено организацией.

Перечень причин, из-за которых исполнитель исключается из реестра

Право нахождения исполнителя в реестре будет действовать три года. За три месяца до конца срока он будет ещё раз осуществлять подтверждение своего статуса. При невыполнении данного требования произойдёт исключение.

Также существуют и другие причины исключения из реестра:

• Прекращение функционирования организации, либо начало её ликвидации;
• Истечение действующих лицензий или аккредитаций;
• Исключение из СРО;
• Приостановление финансово-хозяйственной деятельности организации;
• Организация принадлежит к Реестру недобросовестных поставщиков;
• Расторжение подобного контракта;
• Судимость директора или главного бухгалтера по экономическому преступлению;
• Уклонение исполнителя от заключения контракта;
• Обнаружение отклонений в информации заявки, либо предоставление недостаточных сведений;
• Организация не уведомила в десятидневный период об изменении юридического адреса.

Комиссией выносится вердикт по исключению в течение 5 рабочих дней. После данного действия члены комиссии подготавливают протокол и ставят в нём подписи, затем отправляют в уполномоченное ведомство в течение трёх дней. В последние два дня надлежит произвести исключение организации из РКПО.

Изменения организационных данных при помощи реестра

Изменяя данные, организация обязана осуществить уведомление органа ведения реестра за десять рабочих дней. За три дня после получения уведомления орган внесёт корректировки в реестр.

Источник

Как попасть в реестр квалифицированных организаций в 2020 году

Попасть в реестр квалифицированных организаций — это значит получить возможность участвовать в аукционах на капремонт многоквартирных домов. В статье мы рассмотрим все этапы включения в этот список и исключения из него.

Этап № 1: предварительный отбор

В реестр квалифицированных организаций попадают по результатам предварительного отбора. Порядок такой процедуры регламентирован в ПП № 615 от 01.07.2016.

Отбор проводят не реже одного раза в квартал. Место проведения — электронные площадки, где также проходят торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ (например, РТС-тендер). При этом операторам ЭТП запрещено взимать плату с участников процедуры.

Перед началом уполномоченный на ведение реестра орган власти создает специальную комиссию, куда включает представителей не только со своей стороны, но и со стороны заказчика, общественных организаций, органов власти, ответственных за сохранение объектов культурного наследия.

Извещение о проведении отбора необходимо опубликовать в ЕИС и на ЭТП минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок. А за 3 рабочих дня до заседания комиссии ее председатель или секретарь должны разместить на ЭТП информацию о месте, дате и времени заседания.

Этап № 2: проверка на соответствие требованиям

Чтобы принять участие в отборе, участник должен отвечать ряду требований в зависимости от предмета аукциона (п. 23 ПП № 615). Так, у него должно быть в наличии:

1. Членство в СРО.
2. Лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
3. Аттестат аккредитации на работу с лифтовым оборудованием.
4. Статус действующей организации.
5. Квалифицированный штат работников в количестве, установленном в документации.
6. Опыт оказания аналогичных предмету аукциона услуг за 3 года по 3 контрактам.

Отсутствовать должны следующие факты:

1. Задолженность по налогам и сборам за предыдущий год.
2. Сделки за 3 года до срока окончания подачи заявок, расторгнутые по вине участника.
3. Ликвидация.
4. Конфликт интересов с организаторами отбора.
5. Запрет на занятие определенной деятельностью у руководителя либо главного бухгалтера.
6. Включение в реестры недобросовестных поставщиков либо недобросовестных подрядных организаций.
7. Статус офшорной компании.

Ответственному органу запрещено предъявлять к подрядчикам иные требования.

Этап № 3: составление заявки

Участник составляет заявку, исходя из требований документации, в которую включает сведения о себе:

1. Название, адрес, ИНН учредителей.
2. Ф.И.О., паспортные данные, адрес и телефон — для физ. лица.
3. Выписка (либо копии) из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная за 30 дней до окончания подачи заявок.
4. Копии учредительных документов.
5. Копии переводов на русский язык документов о госрегистрации (для иностранных лиц).
6. Документ, подтверждающий право лица действовать от имени участника.

Приложением к заявке могут служить следующие бумаги:

1. Выписка из реестра членов СРО не старше 1 месяца.
2. Лицензия на работы по сохранению объектов культурного наследия.
3. Аттестат аккредитации на измерение, испытания и проверку лифтов.
4. Справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
5. Расчет по страховым взносам в ПФР и в Фонд ОМС.
6. 3 исполненных контракта на работы, аналогичные закупаемым через аукцион + акты приемки этих работ.

Пакет документов участник отправляет на рассмотрение через функционал ЭТП. Отозвать или изменить заявки можно в любое время до даты окончания их подачи.

Этап № 4: принятие решения о включении

Рассмотрением поданных пакетов документов занимается комиссия. Для этого у нее есть не более 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений и документов, а также их соответствия требованиям.

В результате рассмотрения может быть принято 2 решения: включение в реестр либо отказ.

Добавим, что при положительном исходе в протокол включают предельную стоимость сделок, которые может заключать участник, исходя из размера его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 57 ПП № 615).

Этап № 5: лишение статуса квалифицированной организации

Правительство определило следующие случаи для исключения подрядчика из реестра:

1. Окончание срока, на который организация была включена в РКПО.
2. Прекращение членства в СРО, действия лицензий.
3. Проведение ликвидации.
4. Приостановление деятельности.
5. Включение в реестр недобросовестных поставщиков или подрядных организаций.
6. Обнаружение у участника контракта, расторгнутого по его вине в течение 3 лет до проведения отбора.
7. Обнаружение у руководства судимости за экономические преступления.
8. Уклонение подрядчика от заключения сделки на капремонт.
9. Обнаружение недостоверных сведений в заявке участника.
10. Непредоставление в срок документов об изменениях сведений о подрядчике.

На принятие решения об исключении у комиссии есть 5 раб. дней. После этого в течение 3 раб. дней подписывают протокол, который направляют в уполномоченный орган. Последний исключает организацию за 2 раб. дня.

Источник