Региональный фонд капитального ремонта долг

Права и обязанности регионального оператора капремонта

К нам поступил вопрос от читателя о том, должен ли региональный оператор капремонта работать с должниками и начислять пени за неоплату взносов на капитальный ремонт.

Мы часто рассказываем об особенностях проведения капитального ремонта в МКД. Но о правах и обязанностях регионального оператора капремонта ещё не писали. Исправляемся.

Функции регионального оператора

Региональный оператор капремонта – юридическое лицо, созданное в форме фонда, для организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Он формируется субъектом РФ и работает на его территории.

Функции регионального оператора капремонта описаны в ст. 180 ЖК РФ, это:

• сбор взносов на капремонт,
• открытие спецсчетов и совершение операций по ним,
• роль технического заказчика работ по капремонту,
• финансирование расходов,
• работа с местными властями.

Раздел IX, а касается он организации проведения капитального ремонта, с завидной регулярностью координируется законодательством. Последние изменения были внесены в конце прошлого года Федеральными законами N 176 и N 355.

Относятся они и к деятельности регионального оператора по капремонту. Система должна работать без перерывов, чтобы:

• операторы выполняли обязательства перед собственниками МКД,
• в случае утраты средств собственникам выплачивалась компенсация,
• при прекращении работы регионального оператора собственникам возвращали их деньги.

Начиная сотрудничество с фондом капитального ремонта, собственники тщательно изучают обязанности регионального оператора. И их немало.

Обязанности регионального оператора

Первая обязанность регионального оператора, согласно ч. 2 ст. 172 ЖК РФ, – передавать в ГЖИ сведения о МКД, в которых планируется провести капремонт, и о поступлении взносов.

При изменении способа формирования фонда капремонта он передаёт владельцу спецсчёта все имеющиеся данные о формировании фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ). Счета региональный оператор может открывать только в российских кредитных организациях (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).

Полный перечень обязанностей представлен в ст. 182 ЖК РФ. Региональный оператор:

• готовит и направляет собственникам предложения о сроке начала капремонта, перечне и объёме услуг и работ, указывает, сколько они будут стоить и откуда будут привлекаться деньги,
• готовит задания на оказание услуг и выполнение работ и проектную документацию,
• привлекает подрядные организации, заключает с ними от своего имени договоры,
• проверяет качество и сроки оказания услуг и выполнения работ,
• принимает услуги и выполненные работы,
• перечисляет деньги в размере фонда капитального ремонта на спецсчёт или выплачивает собственникам денежные средства, соответствующие их долям в фонде капитального ремонта,
• собирает взносы на капремонт,
• ведёт учёт поступивших на счёт средств,
• выставляет платёжные документы для уплаты взносов,
• размещает на официальном сайте информацию о правах и обязанностях собственников помещений в МКД,
• несёт ответственность за качество оказанных услуг и выполненных работ не менее пяти лет с момента подписания акта приёмки.

Права регионального оператора капремонта

Перейдём к правам регионального оператора капремонта и ответим на вопросы нашего читателя: должен ли региональный оператор капремонта работать с должниками и начислять пени за неоплату взносов на капитальный ремонт?

Это не входит в его обязанности, но работа с должниками и начисление пеней – право регионального оператора.

Согласно ст. 173 ЖК РФ, владелец спецсчёта должен перечислить деньги со специального счёта на счёт регионального оператора в течение одного месяца после получения решения ОМС.

Если этого не происходит, региональный оператор, любой собственник помещения в МКД или ОМС имеют право через суд взыскать средства со спецсчёта и перечислить их на счёт регионального оператора.

Это не распространяется на случаи, когда деньгами со спецсчёта погашается займ или кредит за проведённый капитальный ремонт, которые не смогли оплатить в сроки по договору.

Ещё одно право региональных операторов описано в ч. 4.2 ст. 178 ЖК РФ: в целях защиты своих общих интересов, объединения усилий для повышения эффективности деятельности они могут создавать ассоциации и союзы и быть их членами. Региональный оператор может быть членом СРО.

Региональные операторы обязаны расходовать поступившие деньги только на работы и услуги по проведению капитального ремонта. Однако временно свободные средства они могут размещать в российских банках. Полученный же доход всё равно будет идти на оплату работ и услуг по ремонту (ч. 3 ст. 179 ЖК РФ).

Право начислять пени собственникам, которые несвоевременно или не в полном размере уплатили взносы на капитальный ремонт, установлено п. 4 ст. 181 ЖК РФ.

Обратите внимание, если фонд капремонта сформирован на счёте регионального оператора, взысканием задолженности занимается региональный оператор. Если же владелец спецсчёта (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ) – ТСЖ, ЖК или ЖСК, долги будет взыскивать соответствующая организация.

В заключение приведём пример из свежей судебной практики, доказывающий, что региональные операторы капремонта могут работать с должниками, и весьма успешно. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2016 N 10АП-10149/2016 по делу N А41-15613/16: региональный оператор подал иск в суд о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт.

Иск был удовлетворен частично, так как суд обосновал вывод о том, что расчёт капитальных взносов за 2014 г. должен быть произведен с 01.09.2014 по 31.12.2014, а не с 30.05.2014, как это сделал региональный оператор.

Однако задолженность по уплате взносов в сумме 211 253 рубля 24 копейки и расходы на государственную пошлину в размере 5 863 рубля вернуть удалось.

Не стесняйтесь, присылайте нам вопросы и предложения, по самым интересным мы обязательно напишем статью.

Источник

Задолженность за капремонт: ответственность, рекомендации

Высокий процент износа жилого фонда в России требует проведения масштабных капитальных работ. Для этих целей решено было создать специальные счета, на которых бы накапливались денежные средства для этих целей. Обязанность за перечисление взносов возложена на владельцев недвижимого имущества.

Обязанность оплачивать взносы на капремонт

Необходимость появления платежей объясняется приватизацией жилых и нежилых помещений. Общественная часть имущества, без нормального функционирования которой невозможно комфортное проживание в квартирах МКД, требует ухода и восстановления.

Жилищный Кодекс дает определение капитального ремонта, который включает в себя:

1. Замену деталей конструктивных элементов многоквартирного дома:
   1. крыши;
   2. подвала;
   3. фасада;
   4. лестниц;
   5. подсобных помещений.
2. Восстановление фундамента.
3. Ремонт систем:
   1. водоснабжения;
   2. водоотведения;
   3. электроснабжения.
4. Установка приборов учета.

Законодательная база, на основании которой необходимо перечислять взносы на восстановление жилых зданий, – это ЖК. В его статьях даны прямые указания о порядке применения нормативных положений.

На его основании собственникам жилья коммунальная служба обязана каждый месяц выписывать счет на капитальный ремонт общественного имущества. Сумма может быть вписана в квитанцию с коммунальными обязательствами или иметь отдельный документ. Собственник обязан уплачивать его ежемесячно. Полученные финансовые вложения аккумулируются на местных специализированных счетах.

По методике расчета сумма платежа за капитальный ремонт определяется, как произведение минимальной стоимости капремонта на общую занимаемую площадь.

Минимальный размер за квадратный метр утверждается нормативным актом региональных субъектов и муниципалитетами городов федерального значения. По этой причине оплата капремонта везде различна. Самая высокая – в Москве и СПБ.

Важно! Обязанность по уплате касается хозяев, проживающих в многоэтажках, включенных в перечень на восстановление.

Спустя 3-8 месяцев после опубликования перечня объектов ремонта обладатели жилых помещений должны получить уведомления от управляющих компаний на заключение договоров.

Закон освобождает граждан, проживающих в новострое (домах 3-5 лет), от перечислений на проведение восстановительных работ. Конкретная продолжительность зависит от региона проживания.

Сбор средств ранее этих сроков возможен по согласию всех жильцов многоквартирного дома, зафиксированного в решении общего собрания. Для этого работники УК должны организовать встречу не менее 2/3 собственников МКД (независимо от проживания и прописки) и собрать подписи.

Как узнать задолженность по капитальному ремонту?

По адресу

Сведения о просрочке имеется возможность уточнить через обращение в организацию, аккумулирующую перечисления. В платежных бумагах фиксируется число, месяц и год последнего поступления, а еще величина задолженности.

Сведения о местонахождении имеются на веб-ресурсах структур, ответственных за проведение капитальных ремонтов.
Чтобы удостовериться в правильности насчитанных и перечисленных сумм при смене хозяина жилья, с собой необходимо взять бумаги, удостоверяющие личность жильца и правообладающие бумаги. Оператор обязан предоставить сведения о недоимке и перечислениях.

Через интернет — онлайн

Региональные операторы, занимающиеся восстановительными работами зданий, имеют сайты, где можно узнать долг за капремонт через интернет.

На веб-ресурсе регионального фонда надо выбрать в меню «Оплата взносов». В появившемся поле ввести идентификатор и щелкнуть «Продолжить». На дисплее появится адрес хозяина жилого помещения, размер долга и сведения об организации, занимающейся сбором средств.

По лицевому счету

Как можно узнать задолженность по капремонту по лицевому счету? Лицевой счет в коммунальном предприятии – это идентификатор, благодаря которому прослеживаются поступления платежей от владельцев недвижимости. По нему можно проследить оплату услуг каждым владельцем за конкретный отрезок времени, аккумулировать сведения по капитальной задолженности.

Информация в идентификаторе:

• личные сведения владельца квартиры;
• число прописанных и проживающих;
• адрес;
• общая площадь;
• количество помещений;
• этажность;
• показатели благоустройства.

На основании этих данных рассчитывается плата за коммунальные услуги, в том числе на проведение капремонта.
При продаже, дарении, наследовании недвижимости необходимо ввести новые данные на собственника, предоставив их региональному фонду или УК.

Идентификатор/личный счет – это набор цифр, которые отображаются в квитанции. Его печатают в общей платежной квитанции в разделе «Оплата взносов за капитальный ремонт» или в отдельном платежном документе.

Идентификатор не меняется со сменой собственника, так как он присваивается квартире. Изменение происходит в случае замены управляющей компании, регионального оператора.

Зная свой лицевой счет, уточнить сведения по задолженности можно, позвонив в УК, оператору фонда.

Без квитанции

Как проверять без квитанции задолженность по капитальному ремонту? Применение опции Личный кабинет удобно для оплачивающего. Она позволяет не только узнавать поступление и расходование денежных средств, но и производить оплату без квитанции, оставаясь на месте.

Для создания Личного кабинета на веб-ресурсе оператора или управляющей компании необходимо зарегистрироваться:

• щелкнуть «Личный кабинет»;
• ввести числовой код;
• пункт «Регистрация»;
• e-mail;
• получить пароль;
• закончить процедуру.

Узнать номер идентификатора можно из квитанции или у оператора УК, после предъявления документов на личность и собственность.

Зарегистрированные абоненты имеют возможность создать документ по оплате, проследить за состоянием счета, проверять свои персональные сведения, увидеть недоимку по взносам на капитальный ремонт.

Чем грозит неуплата?

Закон предусматривает наказание для собственников недвижимости, игнорирующих установленные законом платежи. Окончательно в правовом поле он не отрегулирован, потому как существует противоречие между нормами закона. По Жилищному кодексу, хозяева жилых и нежилых помещений обязаны оплачивать восстановительный ремонт. В Гражданском кодексе предусмотрено, что делать перечисления надо на основании добровольного согласия граждан.

Важно! Тем не менее, исходя из судебной практики, большинство решений по судебным искам принято в пользу управляющих компаний, региональных фондов.

Начисление пени

Задолженность возникает при просрочке платежа на 1 месяц. Начиная со второго месяца и до конца третьего, УК и фонд имеют право начислять пеню в размере 1/300 от ставки рефинансирования. После 90 дней задержки с оплатой размер пени увеличивается до 1/130 от ставки рефинансирования ЦБ.

Невозможность продать квартиру

При продаже недвижимости покупатель может потребовать от продавца данные по оплате коммунальных услуг и взносов на капремонт. Наличие задолженности отразится на совершении сделки: покупатель или откажется от нее, или потребует на эту сумму снизить цену.

Штрафы

Штрафные санкции за неуплату обязательного взноса определяет суд, по представлению судебного пристава. Величина штрафа зависит от размера задолженности и причин задержки оплаты.

Другие последствия

Судебный пристав имеет право по представлению УК о возникшей задолженности арестовать счет владельца в банке. При долге свыше 30 тысяч рублей должнику не разрешат пересечь границу Российской Федерации.

В каких случаях собственник освобождается от уплаты?

Не уплачивают счет на капитальный ремонт собственники аварийного жилья, которое должны снести или реконструировать. Не входят в категорию плательщиков арендаторы частного жилья и квартиросъемщики муниципального жилья. Если строения находятся на муниципальной земле, которая будет изъята для нужд города, то платежи начисляться не должны.

Кто имеет право на льготы?

Законом определены категории граждан, имеющих право на скидку по оплате от 30 %, 50 %, 100 %.

Избавлены от взносов хозяева жилья в возрасте от 80 лет и старше (одинокие и семейные).

Наполовину уменьшен платеж:

• инвалидам 1 и 2 группы;
• собственникам в возрасте 70 лет и старше (одиноким и семейным);
• детям-инвалидам;
• опекунам/родителям детей инвалидов.

Субсидию в размере 30 % имеют право получить:

• ликвидаторы на ЧАЭС;
• гражданские лица из зоны отчуждения, пострадавшие от радиации;
• ветераны войны и труда;
• инвалиды войны;
• многодетные семьи;
• малоимущие с подтвержденным уровнем доходов.

Получение компенсаций возможно при условии подтверждения федерального указа на региональном уровне (приняты соответствующие постановления с бюджетным обоснованием).

Срок давности по долгу за капремонт

Периода, после которого списывают недоимку за капремонт, не существует. Действует общее положение по срокам исковой давности, которое не может превышать 3 года. При подаче искового заявления в суд сумма к взысканию будет определяться за 36 месяцев со дня просрочки.

Заключение

Долг за капремонт необходимо погашать. Судебные решения выносятся в пользу истцов (УК и фондов), с возмещением неуплаты, пени, штрафа.

Выяснить о проблемах с перечислениями можно по интернету или в компании. Предварительно надо уточнить о возможности льготы по оплате для владельца недвижимости.

Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.

Источник