- Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии
- Виды работ требующие согласования
- Виды работ не требующие согласования
- Является ли перепланировкой застекление балкона
- Утепление балкона — перепланировка или нет?
- Расширение балкона — переустройство или перепланировка?
- Считается ли объединение балкона с комнатой перепланировкой по закону?
- Убрать балконную дверь и окно — это перепланировка?
- Перепланировка балкона в комнату
- Какие изменение нельзя узаконить при перепланировке балкона
- Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов
- Ответственность за незаконную перепланировку балкона
- Изменения на балконе: что нужно согласовывать и с кем
- О каких изменениях на балконе нужно предупреждать
- 👤 С кем нужно согласовывать изменения
- 👱♀️ С соседями
- 🧑💼 С городскими властями
- 📝 Получение разрешения на перепланировку
- ⚖️ Что говорит ВС РФ об изменениях на балконе
- Обзор судебной практики
- 👨🏻💼 Позиция Минстроя РФ
Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии
Увеличение жил площади квартиры за счет балкона или лоджии все больше набирает обороты поэтому нужно знать для каких видов работ необходимо получать разрешение и согласования, а для каких ненужно.
В данной статье разберем что является перепланировкой и как получить разрешение на перепланировку балкона или лоджии.
Виды работ требующие согласования
- перенос или демонтаж стен;
- изменение толщины стен;
- изменение размеров и формы дверей и окон;
- частичный или полный перенос инженерных коммуникаций.
Виды работ не требующие согласования
- Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки;
- Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни;
- Изменение места нахождения электророзеток.
- Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.
Является ли перепланировкой застекление балкона
Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.
При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.
В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.
Утепление балкона — перепланировка или нет?
Утепление лоджии считается следующим логичным шагом после его остекления. Само по себе утепление не считается достаточным изменением и не дает особой нагрузки на конструкцию. Однако утепление влечет за собой проведение теплых полов, укладку стяжки и плитки. Затем на балкон покупается мебель, переносятся цветы. Все эти действия приводят к значительному увеличению давления на конструкцию.
Не каждое здание может себе позволить увеличить нагрузку на лоджии. Квартиры прежних времен не подразумевали, что лоджия может стать дополнительной жилой комнатой. В хрущевских постройках получить разрешение на утепление будет значительно сложнее.
Расширение балкона — переустройство или перепланировка?
Увеличение или уменьшение имеющейся площади квартиры считается переустройством. Желание увеличить лоджию при помощи проведения дополнительной пристройки, скорее всего, останется несбыточной мечтой.
Расширить площадь лоджии можно только одним законом методом – путем объединения остекленного балкона с жилой комнатой. Этот тип присоединения считается по закону перепланировкой.
Для того чтобы расширить остекленный балкон необходимо обязательная предварительная подача документов и получение должного разрешения на перепланировку квартиры.
Считается ли объединение балкона с комнатой перепланировкой по закону?
При объединении комнаты и лоджии следует знать, что считается основными запретами при перепланировке:
- По закону считается неразрешенным вынос радиаторов из комнат или проведения от них дополнительных отводов;
- Не разрешается производить утепление полов при помощи подключения системы к централизованному отоплению.
Утепление должно отвечать нормам пожароопасности. При объединении с комнатой считается допустимым прокладывать электрический подогрев полов.
Перед проведением переустройства главным требованием считается подготовка предварительных расчетов по теплотехническим свойствам квартиры после объединения. Полный снос перегородок зачастую недопустим. В панельных домах можно произвести демонтаж остекленного оконного блока, а саму панель убирать нельзя. При любом переустройстве должны быть поставлены двери, отделяющие две зоны друг от друга.
Убрать балконную дверь и окно — это перепланировка?
Некоторые владельцы квартир задаются вопросом — если объединить балкон с комнатой, убрав дверь и оконную раму, считается ли это перепланировкой? Следует еще раз обратиться к определению термина: перепланировка — это визуальное изменение помещения. Поэтому данная процедура попадает под рассматриваемое определение.
Следовательно, чтобы избежать проблем в дальнейшем, даже такое незначительное изменение лучше согласовать с БТИ.
Перепланировка балкона в комнату
Если же владелец квартиры хочет переделать балкон в полноценную (хоть и довольно специфическую) комнату, то это уж точно попадает под характеристику перепланировки и требует согласования с БТИ. Кроме того, вероятнее всего, потребуется сообщить о планируемых изменениях соседям и получить от них письменное разрешение (достаточно подписи на прошении гражданина).
Однако есть одна проблема. Хотя в законодательстве нет прямого запрета на данную процедуру, но ряд технических запретов препятствуют подобной перепланировке. В первую очередь за счет того, что балкон относится к «холодным» помещениям, которые значительно сложнее прогреть, в силу его расположения. Это, как следствие, снижает среднюю температуру по всему дому.
Поэтому, чтобы повысить свои шансы на получение разрешения на перепланировку балкона в комнату, нужно сделать две вещи. Первая — сделать балкон закрытым (если он уже не является таковым), повысив его термоизоляцию. Вторая — сделать плотные двери, разграничивающие новую комнату и остальные помещения. В этом случае значительных сложностей с согласованием перепланировки в официальных структурах не возникнет.
Какие изменение нельзя узаконить при перепланировке балкона
- ликвидация подоконного блока, который является частью фасада дома;
- перенос отопительного радиатора с демонтируемой стены на балкон;
- перепланировка в результате которой ширина между стеной и торцом балкона будет менее 1,2 м;
- демонтаж порожка на балконе, который является частью конструкции по удерживанию балконной плиты;
- нарушение строительных и санитарных норм, правил пожарной безопасности;
- увеличение нагрузки на несущие конструкции, которые превышает допустимые значения (тяжелые материалы перегородок, размещение дополнительного оборудования, стяжка пола балкона и т.д).
Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов
- Чтобы все было законно, нужно по месту непосредственного расположения квартиры, обратится в городской (или районный) отдел архитектуры с письменным заявлением.
- После получения на руки разрешения отдела архитектуры, нужно в проектной организации, имеющей лицензию на разработку спецпроектов перепланировок, заключить договор, на оказание вам услуг.
- Когда будет получена на руки готовая проектная документация, ее нужно будет согласовать с местными органами МЧС, управлением градостроения и архитектуры, службой газа и санэпидемстанцией. Все вышеперечисленные организации должны выдать вам разрешения на своих фирменных бланках, заверенные подписью руководителей и мокрой печатью.
- Завершив сбор всех разрешительных документов, можно идти в отдел архитектуры (в которую обращались первоначально с заявлением) и забираете ордер, который дает право на проведение работ по реконструкции.
- Собственноручно, или с помощью приглашенных профессиональных строителей выполните в квартире перепланировку согласованного объекта в соответствии с планом, выданным проектной организации. Нужно отметить, будьте внимательны при выполнении перестройки, если вы сделаете не так, как указано в прописанном плане, у вас будут проблемы во время сдачи объекта приемной комиссии.
- Ввод «новостройки» в эксплуатацию происходит в присутствии приглашенной приемной комиссии с представителями от горсовета, коммунальной службы и проектной организации. После того как все представители служб дадут «добро», составляется акт сдачи объекта в эксплуатацию и подписывается всеми членами комиссии.
- Когда все необходимые документы на руках (право собственности жилья и его техплан, ордер, разрешение на перепланировку, акт принятия объекта после перепланировки) нужно сделать изменение в документах на право собственности и плане квартиры, в соответствии с новыми документами. Раньше все это делалось в БТИ, сегодня – организацией, которая ее заменяет.
Ответственность за незаконную перепланировку балкона
Но что ждет гражданина, если он не выполнит все вышеприведенные действия и проведет перепланировку балкона самовольно? В этом случае очень многое зависит от серьезности изменений и наличия/отсутствия неприятных последствий в виде обрушений или затоплений.
Если в результате совершенного нарушения никто не пострадал, то гражданин привлекается к административной ответственности и обязан выплатить штраф. Размер последнего может так же меняться в зависимости от социального статуса виновного. Физические лица при первом нарушении должны выплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Для юридических штраф на порядок больше, и составляет от 350 тысяч до 1 миллиона рублей.
Кроме того, нарушитель получит от инспектора предписание узаконить перепланировку или вернуть планировку помещения к исходному виду.
При повторных нарушениях размеры штрафов увеличивают. Если же гражданин упорно не выполняет предписания или, тем более, продолжает незаконную перепланировку, жилищная инспекция может обратиться в суд. У последнего имеются полномочия на выселение несговорчивого жильца и продажу его квартиры с торгов. Более того, в исключительных случаях нарушитель может быть ограничен в возможностях выезда за границу.
Источник
Изменения на балконе: что нужно согласовывать и с кем
Балконы дарят квартирам дополнительные квадратные метры, которые хочется использовать рационально. Но по закону этот элемент не является имуществом собственника жилого помещения, а относится к общему домовому владению.
А значит перестраивать и реставрировать его можно только после согласования с другими жильцами и рядом служб.
О каких изменениях на балконе нужно предупреждать
Понимание, что балкон такая же общественная собственность (ст.1 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006) как, например, коридор, приводит к тому, что любое изменение необходимо согласовывать.
Собственник квартиры хоть и имеет единоличный доступ к небольшому островку свежего воздуха, все же не может считать его своим и делать там все что захочется.
Запрещено выполнять следующие работы:
- объединять балконы в один;
- делать теплые полы;
- выносить радиаторы или проводить другие коммуникации;
- сносить перегородки;
- надстраивать козырьки, стены или др.
Некоторые изменения вносить все же можно:
- менять ограждение на новое;
- реставрировать балконную плиту;
- постелить на пол влагоустойчивые доски.
👤 С кем нужно согласовывать изменения
Согласование это самая сложная и времязатратная часть строительства, именно поэтому большинство людей ею пренебрегает. Несколько метров балкона никто не воспринимает всерьез и даже не задумывается, что проведенные работы могут существенно повредить не только жилому помещению, но и всему дому.
Балконы построены таким образом, что способны выдерживать весьма ограниченный вес. Любое дополнительное новшество, привнесенное на него самолично, увеличивает общий вес нагрузки. Все это может привести к появлению трещин в стене и даже обрушениям.
Перед тем как начать закупать стройматериалы, следует получить разрешение на проведение работ от соседей и городских властей.
👱♀️ С соседями
Настил пола никак не влияет на нагрузку и не требует дополнительного обговаривания с другими жильцами. Также не придется заручаться согласием, если один элемент просто меняется на другой, полностью совпадающий по параметрам и внешнему виду. В остальных случаях стройка изменит внешний вид и самого балкона, и фасада дома. А это уже совсем другая история.
Перед обращением в органы исполнительной власти потребуется созвать общее собрание жильцов и заручиться единогласным решением за проведение перестройки.
🧑💼 С городскими властями
Самостоятельное утепление или остекление балконов запрещено. Не везде это прописано законодательно, что и приводит к огромному количеству нарушений. Но следует понимать, что даже поданное заявление на узаконивание перестройки, не всегда утверждается властями.
Для получения одобрения владельцу потребуется получить заключительное решение архитектора, который планировал МКД. Найти его не всегда возможно, особенно если дом старой постройки. Если строение новое и может без труда выдержать дополнительные нагрузки, то власти подпишут разрешение без проблем.
Поменять уже установленные и согласованные рамы или окна можно без согласования.
📝 Получение разрешения на перепланировку
Получить официальное разрешение на перепланировку настолько сложно и дорого, что порой проще поменять жилье на более просторное. Из разрешенных перепланировочных работ можно говорить только об остеклении и то не всегда.
С лоджиями проще, их можно утеплить, но нельзя выносить батареи, объединять с жилыми комнатами, менять конфигурацию.
⚖️ Что говорит ВС РФ об изменениях на балконе
В судебные инстанции нередко попадают иски о незаконной перепланировке балконов. Каждый суд решает вопрос опираясь на существующие доказательства и законодательные нормы, но не всегда эти решения совпадают с мнением большинства.
Верховный суд РФ поставил точку в спорах такого рода, постановив, что при перепланировке обязательно согласие всех соседей. Основанием для этого стал тот факт, что балконная плита принадлежит всем жильцам дома.
Обзор судебной практики
Знаковым в этом вопросе стал иск от соседей к собственнице квартиры, которая нарушила сразу несколько норм:
- увеличила площадь балкона;
- надстроила над ним козырек;
- объединила его с жилым помещением.
Владелица квартиры решила сделать все по «закону» поэтому собрала с некоторых жильцов дома подписи о том. Что они согласны с проведением перепланировки. Решающим стал тот факт, что подписей было меньшинство. А соседи сверху вообще были против таких серьезных изменений, тем более что большой козырек перекрыл им возможность наслаждаться видом из окна.
Местная судебная инстанция встала на сторону собственницы и постановила оставить перестройку в новом виде. Но соседи обратились в Верховный суд и выиграли дело. Было вынесено решение снести незаконные надстройки и вернуть все в прежний вид.
👨🏻💼 Позиция Минстроя РФ
В начале 2020 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства высказало свою официальную позицию по поводу возможности перестройки или перепланировки на лоджиях. В письме №6370-ОГ/04 от 03.03.2020 было сказано, что владельцы квартир:
- могут менять стеклопакеты на другие, более энергоэффективные;
- не имеют право без согласования со всеми соседями убирать дверной и оконные проемы, объединяя лоджию с комнатой;
- обязаны согласовывать утепление лоджии до фактического начала строительных работ.
Минстрой довольно четко высказал свою позицию, поставив точку в споре о том, какие работы можно проводить на лоджиях.
Источник