Ремонт батареи отопления это текущий или капитальный ремонт

Ремонт батареи отопления это текущий или капитальный ремонт

Замена радиаторов отопления в квартире относится к текущему или капитальному ремонту?

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В главе I четко определен состав общего имущества. Однако, споры вызывает различное трактование пункта 6 данной главы. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В данном случае замена приборов отопления в данной квартире относится к работам по текущему ремонту общего имущества.

В соответствии с п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, как для собственника, так и для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (ст.154 Жилищного Кодекса РФ).

При капитальном ремонте производится комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Приложение 8: полная замена существующих систем центрального отопления, в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов).

Источник

Разновидности и стоимость капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме

Несмотря на то, что любой ремонт отопления в многоквартирном доме (далее МКД) преследуют одну и ту же цель, достижение конечного результата напрямую зависит от износа и срока эксплуатации элементов отопительной системы. Эти факторы и влияют на перечень работ и способ устранения неисправностей.

Производство работ для обеспечения теплоснабжения в многоквартирных домах

Основные нормативные акты, на которые следует опираться при решении вопросов, связанных с восстановлением отопительной системы:

1. Постановление Госстроя РФ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее ПГ РФ № 170) определяет виды ремонтных работ, правила и нормы их проведения, перечень работ и кто их проводит.
2. Постановление Правительства РФ № 491 (далее ПП РФ № 491) даёт определение «общего имущества» МКД. Детализирует элементы, подлежащие ремонту в зависимости от степени износа. Регламентирует организационные вопросы.
3. Жилищный кодекс (далее ЖК РФ) — поясняет источники финансирования ремонтов и особенности договорных отношений.

В соответствии с п.1.8 ПГ РФ N 170 для поддержания в надлежащем состоянии инженерных систем могут проводиться следующие виды ремонта:

Определимся, в чём их различие, и какие условия создают предпосылки для каждого вида ремонта.

Капитальные работы

Капитальный ремонт — это комплекс мероприятий, направленный на устранение поломок изношенных конструктивных элементов теплоснабжения МКД, относящихся к общему имуществу. При этом выполняются работы по их замене либо восстановлению с целью приведения к действующим эксплуатационным нормам (ст.2 ФЗ № 185-ФЗ).

Предпосылки для проведения капитального ремонта отопительной системы:

• выработка установленного нормативами ресурса эксплуатации (срок службы стальных коммуникаций теплоснабжения — 25 лет);
• возникновение ситуации, когда отдельные элементы обогрева помещений, находящиеся в общей собственности, нарушают установленные предельно допустимые характеристики надёжности и создают угрозу безопасности (п.21 ПП РФ № 491).

Что входит в работы по восстановлению теплоснабжения при капитальном ремонте (п.7.2 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013):

1. Полная либо частичная замена внутридомовых магистралей подачи тепла, включая стояки, ответвления от стояков в квартиру (узнать больше о том, кто должен производить замену стояков отопления в квартире и как сделать это бесплатно, можно здесь).
2. Замена регулировочно-запорной арматуры, в том числе на ответвлениях стояков к отопительным устройствам в квартирах.
3. Замена радиаторов в местах общего пользования — подъездах, подвалах.
4. Выборочная замена радиаторов отопления в квартирах жильцов — в случае отсутствия отключающих устройств (кто должен ремонтировать и менять батареи отопления в квартирах?).

Последний пункт приведённого перечня является наиболее спорным. Дело в том, что отопительные радиаторы в соответствии с п.6 ПП РФ № 491 отнесены к разряду общего имущества, то есть такового, которое обслуживает более одного помещения (ст.36 ЖК РФ). Это означает, что жильцы при проведении ремонта теоретически могут претендовать на их бесплатную замену.

На практике собственник квартиры при восстановительных работах может попытаться бесплатно заменить свой прибор отопления только в случае, если на квартирном стояке отсутствуют отключающие устройства, что позволит признать радиатор частью общедомовой отопительной системы.

Вопросы организации и проведения капитального ремонта системы теплоснабжения в МКД возложены на управляющую компанию. Исполнение работ может проводиться как силами подрядной организации, так и с помощью собственного персонала компании с заключением договора. Последнее более выгодно для жильцов, так как даёт больше гарантий при возможных претензиях к качеству.

Текущая замена элементов

Проводится в плановом порядке с целью предотвращения износа конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу (п.18 ПП РФ № 491).

Периодичность проведения текущего ремонта для системы теплоснабжения законом не установлена. Ремонт проводится 1 раз в несколько лет при выявлении недостатков, установленных в ходе плановых или сезонных осмотров и требующих устранения.

Периодичность осмотров центрального отопления:

• плановые — 1 раз в год (прил.1 ПГ РФ N 170);
• сезонные — 2 раза в год: весной и осенью (п.13.1 ПП РФ № 491).

Правовая реализация этого вида ремонта возможна двумя путями:

1. Решение о ремонте принимается общим собранием жильцов на основании акта осмотра в случае, если жильцы МКД желают самостоятельно организовать работы (п.14, п.18 ПП РФ № 491). Подрядчика работ выбирает коллектив собственников дома.
2. Работы по восстановлению отопления производятся автоматически, без участия жильцов. Исполнителем выступает та обслуживающая организация, которой делегированы обязанности по контролю за теплосетью в доме.

Перечень работ при текущем ремонте включает в себя следующие мероприятия по восстановлению и замене отдельных элементов центрального отопления (п.11 прил.7 ПГ РФ № 170 и п.11 прил.2 МДК 2-04.2004):

• Восстановление или замена отдельных участков стояков, трубопроводов, запорно-регулировочных механизмов.
• Гидравлическое испытание системы теплоснабжения.
• Восстановление целостности тепловой изоляции.
• Замена отдельных насосов или электромоторов.
• Замена отдельных секций отопительных приборов.
• Частичная замена секций чугунных котлов, арматуры, дымовых труб в котельной (при наличии).

Обязанности по проведению текущих ремонтов отопления «по умолчанию» возлагаются на управляющую организацию, с которой собственники МКД заключили соответствующий договор (п.16 ПП РФ № 491).

Устранение аварий

Аварийные работы системы теплоснабжения МКД проводятся с целью срочного восстановления функциональности отопительной системы в случае аварии. В соответствии с п.3 прил.1 МДК 2-04.2004 аварийное обслуживание центрального отопления включает в себя следующие мероприятия:

1. ликвидацию течи в трубах, стояках, радиаторах отопления путём уплотнения соединений;
2. ремонт или замену аварийной запорной арматуры;
3. ремонт аварийных участков трубопровода путём ремонта либо замены сгонов;
4. замена аварийных участков трубопровода протяжённостью до 2 м;
5. сварочные работы в объёме, необходимом для устранения неисправности.

Аварийные неисправности трубопроводов и соединений в системах теплоснабжения должны устраняться незамедлительно (прил.2 ПГ РФ № 170).

Аварийные работы отопления входят в плату за содержание жилья (Прил.1 МДК 2-04.2004).

Кто выполняет аварийные работы:

• в рабочее время устранением неисправностей должны заниматься сантехники управляющих компаний или ЖЭКов, обслуживающие МКД;
• в нерабочее время, выходные и праздничные дни — аварийно-ремонтные службы организаций, занимающихся обслуживанием жилого фонда (п.7.7 ПГ РФ № 170).

Стоимость замены в рамках капремонта

Законодательством РФ бремя оплаты за капитальный ремонт МКД (включая замену отопления) возложено на собственников квартир.

Входит ли это в состав платежей за капремонт?

С 2014 года жильцы должны ежемесячно перечислять средства в специальный фонд, с которого впоследствии и оплачиваются капитальный ремонт (ст.169 ЖК РФ). Сумма взносов для каждого собственника рассчитывается индивидуально путём умножения установленного в регионе тарифа на общую площадь квартиры (как формируется плата за отопление?). Отдельной платы за капитальный ремонт отопления законом не предусмотрено.

И текущий и капитальный ремонты отопления схожи тем, что проводятся в плановом порядке, а отличаются — масштабом и целями. Восстановительным работам подлежат элементы центрального отопления, находящиеся в общей собственности жильцов МКД. Конечная цель ремонта — безопасная эксплуатация системы теплоснабжения.

Источник

Быстрый справочник отличий текущего ремонта от капиталовложений

Те же основания определяют, увеличивается ли в результате произведенных работ первоначальная стоимость объектов основных средств в бухгалтерском учете, а значит, увеличивается ли налоговая база по налогу на имущество (п. 1 ст. 374, п. 1 ст. 375 НК РФ). Квалификация работ подчас становится предметом споров по переданному в аренду имуществу, если, например, капитальный ремонт осуществляет арендатор.

При этом в налоговом законодательстве содержатся определения всех перечисленных понятий, кроме ремонтов. Это дает возможность обосновать правомерность отнесения расходов по тем или иным работам к ремонту не только разъяснениями Минфина России, но и действующими нормативными актами из сферы строительства. Претензии налоговых инспекторов эти документы не исключают, но могут быть полезны при отстаивании своей позиции.

Ремонт, капитальный ремонт

Раздел 3.
Приложение 3. Текущий ремонт
— устранение неисправностей всех изношенных элементов;

— восстановление или замена (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий;

— восстановление планировки здания;

— ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20 процентов общей площади отмостки;

— смена отдельных кирпичей в ограждении наружных приямков около подвальных помещений;

— постановка на растворе отдельных ослабевших или выпавших кирпичей;

— ремонт облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, перекладка не более 2 процентов кирпичной кладки облицованной поверхности;

— ремонт штукатурки фундаментных стен со стороны подвальных помещений в объеме не более 5 процентов общей площади оштукатуренных фундаментных стен;

— ремонт каменной облицовки стен цоколя в объеме до 10 процентов общей площади облицовки;

— ремонт металлической кровли и кровли из рулонных материалов отдельными местами со сменой до 10 процентов кровли общей площади покрытия;
— смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток, закрепление сорванных стальных листов;

— заделка выбоин в цементных, бетонных и асфальтовых полах, замена отдельных шашек в торцовых полах (до 10% общей площади);

— замена поврежденных и вставка выпавших плиток в керамических, цементных, мраморных полах;

— ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки, смена облицовки стен (до 10% оштукатуренной / облицованной поверхности);

— окраска помещений и отдельных конструкций;

Приложение 8. Капитальный ремонт
раздел I:

— смена деревянных стульев фундамента или замена их на каменные или бетонные столбы; смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов;

— частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— восстановление изоляции фундаментов;

— восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки); раздел II:

— заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой;

— устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены;

— перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен;

— перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20 процентов общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами;

— ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— смена заполнителей в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%);

— частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен);

— ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50 процентов общего объема; раздел III:

— ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок;

— частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20 процентов;

— сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы, их услиление;

— частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки;

— частичная или полная смена ветхих элементов покрытий и крыш, а также замена их на более прогрессивные и долговечные;

— частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли;

— переустройство крыш в связи с заменой материала кровли; раздел V:

— смена междуэтажных перекрытий;

— замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции;

— усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий;

— частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований;

— переустройство полов с заменой на более прочные и долговечные материалы; раздел VI:

— полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов; раздел VII:

— частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец;

— смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов;

разделы VIII, IX:

— сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций;

— смена и возобновление облицовки площадью более 10 процентов облицованной поверхности;

— полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки;

— полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков, лепных деталей;

— смена балконных плит и ограждений; раздел ХI:

— смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом);

— перекладка фундаментов под котлы;

— присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м); раздел ХII:

— частичная или полная смена воздуховодов, вентиляционных коробов; — перемотка или смена вентиляционных электромоторов;

— смена вентиляторов, калориферов, шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи, отопительных агрегатов, фильтров, циклонов и отдельных конструкций вентиляционных камер;

разделы ХIII, ХIV, ХVII:

— частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуски канализации;

— частичная или полная смена тепловой изоляции трубопроводов; смена отдельных участков трубопровода без увеличения диаметра труб;

— смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода ГВС;

— смена износившихся участков электрической сети, связи (более 10%), предохранительных щитков;

— восстановление кабельных каналов;

— смена или замена негодной арматуры, проводов, кабельных муфт, заземляющих устройств, электрических сетей и связи;

— восстановление водоотводных сооружений у площадок для автотранспорта и складских площадок; — перемощение булыжных авто- и складских площадок, переустройство щебеночных и гравийных покрытий; — выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит; покрытие асфальтобетоном авто- и складских площадок; раздел ХXI:

— смена столбов ограждений (заборов): деревянных (полностью), бетонных и железобетонных (до 20%);

— ремонт отдельных участков заполнений между столбами заборов (до 40%), сплошных каменных заборов (до 20%), глинобитных заборов (до 40%)

Модернизация, техническое перевооружение, реконструкция