Ремонт дорог во дворе куда обращаться

Ремонт дороги во дворе многоквартирного дома: что говорит закон?

Одним из вопросов, которые беспокоят жителей многоквартирных домов, является плохое состояние придомовых территорий. Неудовлетворительное качество дорог затрудняет подъезд к дому, да и пешеходам, особенно в зимний период, приходится несладко. Ситуация усугубляется тем, что люди не знают, как исправить такое положение дел. Поэтому стоит выяснить, кто отвечает за ремонт дорог и куда обращаться жильцам.

Требования к качеству дороги по ГОСТу

Требования к качеству дорог около многоэтажек установлены ГОСТами , а также строительными нормами и правилами. В этих документах указываются даже допустимые размеры ям на дорожном покрытии. Вот каким параметрам они должны соответствовать:

Длина – меньше 15 см.
Глубина – меньше 5 см.

Если яма превышает эти размеры, согласно ГОСТ 50597-2017 она должна быть ограждена. Кроме того, большие выбоины представляют опасность для автомобилей и пешеходов. Поэтому при их появлении необходимо требовать проведения ремонта.

Что касается шлагбаума, решение о его установке принимает общее собрание собственников . На нем же определяется порядок въезда во двор автомобилей жильцов и постороннего транспорта.

Но самовольно поставить ограждение не получится. Так, в соответствии с ПДД запрещено устанавливать дорожные знаки, светофоры и шлагбаумы, мешающие движению. Поэтому устанавливать ограничитель можно только с разрешения местной администрации. Дополнительно придется заручиться согласием коммунальных служб, ГИБДД и пожарников.

Ремонт дороги возле МКД: кто является ответственным?

Согласно Постановлению Правительства № 491 от 13.08.2006 г. ответственность за содержание и ремонт дорог, являющихся частью придомовой территории, возложена на юридическое лицо, на балансе которого находится дом. Как правило, эти функции находятся в ведении управляющей компании. Если же дорога не входит в долевую собственность жильцов, а относится к городским улицам – следить за ее состоянием обязан муниципалитет.

Затраты на восстановление дорожного покрытия ложатся на плечи жителей многоэтажек. Владельцы квартир имеют право требовать от УК привести дорогу в надлежащий вид, а также решать на общем собрании финансовые и другие вопросы, связанные с ремонтом.

Государство тоже не остается в стороне от решения этой проблемы. Так, в соответствии с Приказом Министерства строительства и ЖКХ от 20 апреля 2017 г. был запущен проект «Формирование комфортной городской среды», рассчитанный на 2018-2020 годы.

В рамках программы Правительство РФ выделило на благоустройство придомовых участков 20 млрд. рублей. Эти деньги распределяются между субъектами Федерации. В каждом регионе разрабатывается аналогичная местная программа и планируется целевое использование средств.

За счет выделенных финансов производится ремонт объектов, которые нуждаются в нем больше всего. Но в основном оплачивать работы все-таки приходится собственникам. Для этих целей в квитанции за услуги ЖКХ есть специальная строка – «Обслуживание дома». Если денег оказывается недостаточно, жители собирают их дополнительно.

Требуется ремонт дороги: порядок действий

В тех случаях, когда дорога находится в плохом состоянии, а управляющая компания на это не реагирует, меры приходится принимать жильцам. Действовать предстоит в следующем порядке:

Собирается инициативная группа, которая оценивает состояние двора и обсуждает примерный перечень работ.
Проводится общее собрание собственников. Решение считается принятым, если за него проголосовало минимум 50% жильцов. По итогам собрания составляется протокол в двух экземплярах. Первый остается у жителей, а второй передается в УК вместе с заявлением.
Представители инициативной группы подают заявление в УК. Найти его образец можно на сайте местной администрации или коммунальных онлайн-ресурсах. В этом документе описываются проблемы с дорожным покрытием, а также содержится просьба или требование отремонтировать дорогу. К заявлению желательно приложить подтверждающие документы: заключение специалистов, фотографии проблемного участка.

Согласно ст.12 ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. обращение жильцов должно быть рассмотрено в месячный срок. В случае положительного решения начнутся ремонтные работы, проведение которых занимает от двух дней до недели. Правда, в сложных случаях процесс может затянуться.

Одновременно со снятием старого дорожного покрытия коммунальщики обязаны организовать вывоз строительного мусора. Такая работа должна быть выполнена не позднее следующего дня после снятия асфальта.

Ремонт дороги не выполнен: кому жаловаться?

Нередко бывает, что руководство УК затягивает с ремонтом, ссылаясь на отсутствие финансов или другие причины. В этом случае стоит подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию. В ведении данной инстанции находится лицензирование управляющих компаний. У ее представителей достаточно рычагов влияния для того, чтобы работники управляющей компании вспомнили про свои обязанности.

Если и обращение в жилищную инспекцию не принесло результата, придется обращаться в суд. В случае удовлетворения иска коммунальщиков обяжут выполнить ремонт в определенный срок

Существуют и другие варианты решения проблемы. Например, жители имеют право обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие УК и просьбой принять меры прокурорского реагирования. Как правило, после таких обращений асфальт во дворах быстро восстанавливают.

Также собственники могут обратиться за содействием в администрацию или, например, к депутату от своего избирательного органа. Иногда заменить асфальт удается даже через ГИБДД, но процедура займет немало сил и времени.

Если дорожное покрытие во дворе многоэтажки требует ремонта, нужно требовать его проведения. Ведь хорошая дорога – это не только комфорт и эстетика, но и безопасность. Нередко людям приходится добиваться положенных им благ, но закон в этом случае находится на стороне жильцов.

Нужен совет юриста по теме статьи? Спрашивайте и мы обязательно ответим всем! Форма вопроса внизу и в правом нижнем углу сайта.

Источник

Ремонт асфальтового покрытия во дворе дома: обязанные лица и ответственность управляющей организации

Дороги являются извечной проблемой России. Сказанное справедливо и к придомовой территории, асфальтное покрытие которой часто содержится в ненадлежащем состоянии. Ямы и выбоины во дворе дома не только портят вид, но также способны привести к получению травм в период наледи или распутицы. Собственники требуют проведения данного ремонта от управляющей организации, а управляющая организация часто ограничивается отписками, ссылаясь на нехватку денег. Разбираемся, кто прав, а кто неправ в данной ситуации.

Ремонт асфальтового покрытия как часть работ по содержанию общего имущества управляющей организации

При эксплуатации общего имущества мы сталкиваемся со следующими основными проблемами дорожного покрытия на придомовой территории:
— ямы и выбоины, возникающие из-за просадки грунта, естественного износа асфальто-дорожного покрытия, требующие точечного текущего ремонта
— разрушение асфальта и бордюрного камня в результате действий ресурсоснабжающих организаций, ведущих ремонтные работы во дворе дома
— необходимость проведения капитального ремонта всего дорожного покрытия земельного участка из-за его существенного износа
— необходимость ремонта (точечного или капитального) тротуара или пешеходных дорожек.

Прежде всего, отметим, что ни Минимальным перечнем услуг и работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Правила № 290), ни Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) – не предусмотрена обязанность для управляющей организации осуществлять ремонт асфальта на придомовой территории.
Работы по содержанию придомовой территории в холодный период года и в теплый период года сводятся лишь к уборке мест общего пользования с учетом климатических особенностей (п. 24 и 25 Правил № 290).

Одновременно требование п. 1 ст. 161 ЖК РФ о том, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме – также не содержит прямой отсылки к обязанности ремонтировать асфальт во дворе.

Однако судебная практика идет по иному пути: если в результате ненадлежащего состояния асфальтного покрытия житель получает какую-либо травму, то вред полежит взысканию с управляющей домом организации (Апелляционное определение Ульяновского областного суда по делу № 33-4408/2014 от 11.11.2014 г.).

Какие виды ремонта асфальта обязана делать управляющая организация

Прежде всего назовем ситуацию, когда управляющая организация не обязана ремонтировать асфальт на придомовой территории. Единственное исключение из правил – земельный участок у многоквартирного дома отсутствует или не сформирован. Факт наличия или отсутствия земельного участка можно проверить по данным Публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/

Если земельному участку присвоен кадастровый номер, то в 99% случаев он относится к составу общего имущества в силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана его надлежащим образом содержать и эксплуатировать.

Помимо общих норм, изложенных в ЖК РФ, а также Правилах № 290 и № 491, есть специальные технические нормы и регламенты. Речь идет про Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Некоторое время назад у коллег по цеху была дискуссия о том, правомерно ли использование управляющими организациями Правил № 170. С учетом Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, а также с учетом решения суда кассационной инстанции по делу № А84-1499/2020 от 14.01.2021 г. суды указывают на то, что требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, которые определены Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
При этом, в соответствии с п. 17 приложения 7 к Правилам № 170, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относится к работам по текущему ремонту.

В такой ситуации в условиях отсутствия надлежащего ремонта дорожного покрытия сотрудники жилищной инспекции выдают управляющей организации предписания на проведение ремонтных работ. А суды как правило отказывают в отмене данных предписаний, указывая, управляющая организация, приняв на себя обязательства по договору с собственниками жилых помещений и являясь коммерческой организацией, несет риск, связанный с осуществлением коммерческой деятельности, и не может ссылаться на отсутствие средств для осуществления такой деятельности либо иные обстоятельства, приведшие к неисполнению им своих обязанностей перед жильцами.

Так, в решении Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-10626/2013 суд указал, что факт отказа собственников жилых помещений от дополнительного финансирования соответствующих работ по ремонту асфальта не является основанием для непроведения данных работ управляющей организацией.

В решении Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-9606/2014 суд указал, что управляющая организация осуществляя управление многоквартирным домом, обязана обеспечить надлежащее состояние асфальтового покрытия придомовой территории.

В другом случае (где также оспаривалось предписание на проведение ремонтных работ по асфальту) суд указал, что все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме (дело № А43-17219/2015).

Нормы Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р)

Нормами Госстроя СССР от 23.11.1988 № ВСН 58-88 (р) утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение).

Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий (п. 1.2 Положения).

Приложение № 4 данного нормативного акта в числе работ, выполняемых при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период указан ремонт просевших отмосток, тротуаров, пешеходных дорожек.

Несмотря на то, что в 2021 году Положению исполнится 33 года, а принято оно было еще в СССР, оно является действующим и надзорные органы им руководствуются.

Ищем компромисс с жителями

Полностью отказаться от ремонта асфальтового покрытия на придомовой территории нельзя. С другой стороны, проведение капитальных работ по ремонту асфальтового покрытия за счет средств и тарифа на текущее содержание – также невозможно.

В таком случае график мелкоямочного ремонта стоит утвердить на общем собрании, либо согласовать с советом многоквартирного дома. Планирование ремонта снимет лишние вопросы к управляющей организации от жителей и позволит уменьшить потенциальное недовольство от проблем асфальтного покрытия придомовой территории.

Источник

PRO новостройку +7 800 301-79-56

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Дороги во дворах многоэтажек, кто отвечает за их ремонт и сохранность

Большинство граждан России, очень ответственно относятся к оплате счетов по коммунальным услугам. И каждый раз они ждут ответной реакции от управляющей компании в надежде, что она,наконец, решит вопрос со сломанным лифтом в подъезде и с холодными батареями в квартирах. Но острее всего вопрос стоит в качестве дворовых дорог.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 800 301-79-56 . Это быстро и бесплатно !

Многие жильцы не выдерживая такие условия жизни, попросту устраняют проблему своими силами, но для чего же тогда ежемесячно взымают плату с людей? Попробуем разобраться в этом щекотливом вопросе!

Кто ответственный за дворовую дорогу

Все проблемы связанные с придомовой территорией будь то подъезд, квартира или дорога возле дома, должна решать ТСЖ.

Эта служба имеет право проверять и отслеживать работу местной управляющей компании и в случае чего решать вопрос с ремонтом непосредственно с ТСЖ.

Как можно сменить УК, если она не выполняет свои обязательства перед жильцами дома? Читайте по ссылке.

Иногда повреждения дороги возникают в связи с запланированными работами управляющих компаний. В таком случае ответственность за принесенный ущерб берет на себя фирма, которая проводила ремонтные работы.

Кто должен оплачивать ремонт

Чтобы установить, кто обязан ремонтировать дороги в придомовой зоне, необходимо вначале определить их непосредственного хозяина.

Кто отвечает за состояние дорог во дворах многоквартирных домов? Смотрите видео:

Ситуация двоякая, так например, если поврежденная дорога к придомовой части, то она будет считаться общей собственностью всех жильцов дома.

В связи с чем, за содержание в надлежащем виде и необходимый ремонт отвечает именно управдом.

Если же было выяснено, что дорога является городской собственностью, то за содержание дороги будет отвечать муниципалитет.

Какие существую нормативы

Согласно СНиПу, дворовые дороги должны отвечать некоторым нормативам, о которых мы сейчас подробнее поговорим:

Дорога внутри жилой территории должна иметь ширину полосы не менее трех метров.
Второстепенная дорога, а именно переулок должен быть не менее 2, 7 метров.
Кроме того необходимо знать, что около каждого многоквартирного дома должна быть пожарная площадка не менее шести метров, если здание имеет высоту 28 метров.
Тупик должен также иметь значительный запас площади 15X15 для разворота пожарной машины.

Максимально допустимые габариты дорожной ямы – не больше 14 см в длину и 60 см в ширину.

Глубина такой рытвины не должна быть более 5 сантиметров. Также ширина обочины, в зависимости от типа дороги должна быть меньше 1, 75 и больше 4 метров.

Ремонт дорог на придомовой территории. Фото: rossoshru.ru

В какой строк управляющая компании должна выполнить ремонт дороги

Как правило, замена старого асфальта занимает порядка двух-пяти дней, все зависит от сложности ремонтных работ и качества используемой техники.

Строительный мусор должен вывозиться на второй день после снятого асфальта.

Если ТСЖ не желает участвовать в ремонтных работах дворовой дороги, куда жаловаться

Пошаговая инструкция подачи жалобы:

Необходимо подать коллективное заявление в нескольких экземплярах в ТСЖ на имя начальника этой организации о необходимости срочного ремонта асфальта на территории многоквартирного дома.
Образец можно легко скачать с интерната, при этом обязательно нужно это заявление подписать всем жильцам дома.
По истечению месячного срока, если ситуация не изменилась, жильцам необходимо обратиться уже в вышестоящую инстанции с жалобой на свою Управляющую Компанию, по поводу нарушений установленных нормативов по содержанию дворовых дорог.
Если и после этого никаких действий ваша жалоба не заимела, необходимо повторно обратиться в вышестоящую инстанцию с требованием привлечь ТСЖ к ответственности в виде крупного штрафа.
Если вышеперечисленные варианты не помогли, то остается один путь – идти в суд.

ТСЖ, какие цели и функции у этой организации? Смотрите тут.

Образец ответа на жалобу жильцов от вышестоящей инстанции. Фото: a.d-cd.net

Если обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции, какие документы понадобятся

Если жалоба подается в жилищную инспекцию, то жильцам дома необходимо представить такие документы: копии заявлений направленных в управляющую компанию, ее ответы, копии заявлений направленных в другие инстанции, акты, договора и прочие документы.

Как не ошибиться с выбором подрядчика при ремонте дворовой дороги

Единых критериев при выборе подрядчика, к сожалению, не бывает.

Большинство управляющих организаций, определяют основополагающие критерии качества ремонта еще до начала строительных работ, что позволяет достичь положительных результатов.

С подрядчиком, не исполнившим установленные задачи, лучше расстаться. Чтобы убедиться, насколько квалифицирован потенциальный подрядчик, необходимо запросить его портфолио.

Отзывы предыдущих клиентов станут наилучшим подтверждением надежности подрядчика.

Как производится ремонт дороги во дворах? Смотрите в этом видео:

Обязанности самоуправляющей компании

Поиск проверенного подрядчика.
Переговоры с подрядчиком.
Подписание договора с условиями выполнения ремонтных работ и сроками выполнения.
Планировка ремонтных работ.
Контроль над ходом исполнения ремонтных работ.
Оплата ремонта дворовой дороги.

Каковы нормативы контроля

Проверка может быть произведена как по окончанию всех ремонтных работ, так и во время их проведения.

Если подрядчик плохо выполнил свои обязательства, управляющая компания имеет право оштрафовать исполнителя в виде понижения оплаты услуг.

В чем заключается контроль со стороны жильцов

По желанию заказчика можно обязать подрядчика использовать в своей работе видеоотчет по ремонтным работам дороги во дворе.

Такие нововведения в первую очередь касаются государственные и муниципальные контракты. Видеозапись легко перевести на диск, что позволяет местным жителям контролировать работу.

В скором будущем на официальном сайте местной администрации, можно будет просматривать записи видеонаблюдения каждому гражданину, таким образом, даже не выходя из собственной квартиры, можно будет наблюдать за этапами строительных работ со своего компьютера.

Как сэкономить на реставрации дорог

Чтобы лишний раз не переплачивать за ремонтные работы, нужно следовать достаточно простым правилам:

Производите ремонт дороги исключительно в летний сезон.
Определитесь с исполнителем заранее.
Изучите тщательно портфолио потенциального подрядчика, так ли он компетентен в этом деле.
Не откладывайте надолго ремонт, своевременная реставрация дороги сохранит денежные средства.

Если у вас возникли проблемы с ТСЖ: они отказываются проводить ремонт дороги, или некачественно выполнили свою работу, рекомендуется сразу обратиться в прокуратуру города для выяснения обстоятельств.

Источник