«Не доведи до капремонта». В Туле продолжается борьба жильцов с УК по ремонту дымовентиляционных каналов
В разделе «Открытый блог» на нашем сайте мы опубликовали статью ««А не будете платить – отключим газ». — Рабочая схема дляУК» .
Речь в ней идет о ситуации, когда конкретному дому от управляющей компании ЗАО «Хороший дом» (далее по тексту – УК) однажды отключили газ, сославшись на необходимость капитального ремонта оголовков дымовых труб, за который заплатить должны собственники помещений.
Между тем, такая необходимость, как установила прокуратура, возникла в результате несоблюдения управляющей компанией своих должностных обязанностей по текущему ремонту оголовков. Обязанность ЗАО «Хороший дом» регулярно проводить обследование оголовков и вовремя выполнять их текущий ремонт обозначена в предписании прокуратуры Привокзального района Тулы от 6 июня 2014 года, обратившей внимание на бездействие УК. Расходы на эти работы заложены в тариф по содержанию жилья. То есть, ежемесячно жильцы оплачивают работы, которые по факту управляющей компанией не проводятся. А затем должны будут еще и сами заплатить за итог этого бездействия – капитальный ремонт.
Предоставить дефектный акт, показать предварительную смету, указать сроки, в которые будет проведен ремонт, УК могла и была обязана сделать это, но по какой-то неведомой причине не сделала. Людям перекрыли газовые колонки, оставив без горячей воды и не дав внятного ответа ни на один вопрос.
Почему это может быть интересно кому-то, кроме самих жильцов дома? Все очень просто – по словам сотрудника УК, подобные уведомления о необходимости капитального ремонта (повторим – за счет жильцов) еще в марте 2014 года разослали по ряду домов, которые обслуживает ЗАО «Хороший дом».
В редакцию журнала Professional с аналогичной ситуацией обратился еще один туляк — председатель Совета дома № 18 по ул. Маршала Жукова в г. Туле Владимир Барко.
По его словам, в первых числах марта 2014 года управляющая компания дома – ЗАО «Хороший дом» разослала жильцам дома письмо, в котором потребовала на общем собрании принять решение о сборе денежных средств для ремонта оголовков дымовентиляционных труб, которые начали разрушаться из-за того, что УК вовремя не проводила текущие ремонты этих труб, несмотря на то, что жильцы исправно оплачивали услуги по содержанию жилья.
На принятие решения общим собранием собственников помещений УК дала 3 месяца, до 04.06.2014 г.
Но уже с начала апреля «Тулагоргаз» в соответствии с письмом УК начало проводить в доме отключение водонагревательных колонок в некоторых квартирах, а в отдельных подъездах – целых газовых стояков.
«Мне стало известно, что Государственная жилищная инспекция располагает копией «протокола собрания собственников о проведении капитального ремонта оголовков дымовых труб от 31.07.2014» (дом № 18 по ул. М. Жукова, г. Тула), — рассказал редакции Владимир Барко. – Но дело в том, что данный протокол не доведен до сведения собственников дома способом, определенным решением общего собрания собственников дома от 03.07.2014., Совету дома неизвестно, кто был инициатором собрания, повестка дня собрания, кворум и результаты голосования по всем вопросам и прочие необходимые реквизиты протокола, на котором было принято решение о проведении капремонта.
По факту проведения работ на крыше дома мною у Управляющей компании ЗАО «Хороший дом» была затребована копия Протокола собрания собственников «О проведении капитального ремонта оголовков дымовых труб» (дата собрания мне была известна), которую удалось получить только в октябре 2014 г.
В результате неправомерных действий Управляющей компанией ЗАО «Хороший дом и ЗАО «Тулагоргаз» при явном невмешательстве Госжилинспекции по Тульской области жильцы дома № 18 по ул. Маршала Жукова в г. Туле в течение четырех с лишним месяцев были лишены возможности пользоваться горячей водой, а собственники квартир №№ 81, 85, 89, 93, 97 в течение месяца – пользоваться газом вообще».
Кроме того, по словам Владимира Барко, ремонт оголовков не может считаться завершенным, поскольку над ними не установлены зонты, предотвращающие от попадания в трубы атмосферных осадков и посторонних предметов.
Также Совету дома на согласование и утверждение не представлены: результаты конкурса (тендера) на проведение работ, смета затрат на ремонт, договор с подрядчиком, акт выполненных работ, протокол решения собственников о проведении капитального ремонта.
К слову сказать, 26 января 2015 г. Владимир Барко и зам. Председателя Совета дома подали исковое заявление в суд Советского района о признании недействительными решения внеочередного общего собрания, на котором было принято решение о проведении капремонта оголовков, считая его сфальсифицированным. Ответчиками выступает УК и инициатор собрания Дубровина О.А – жительница дома, у которой якобы и находится протокол собрания, но который Председателю Совета дома она не предоставляет.
Председатель Совета дома считает требования оплаты капремонта дома в квитанциях незаконными.
Между тем, разбирательство относительно законности взимания платы в качестве расходов на капитальный ремонт со стороны УК вылились в судебные тяжбы.
Так, в ноябре 2014 года Арбитражный суд Тульской области отказал ЗАО «Хороший дом» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции Тульской области по делу об административном правонарушении № 81 от 05 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности. УК обжаловала решение суда в апелляционной инстанции, но 20-й арбитражный апелляционный суд 23.12.2014 года оставил решение без изменения, жалобу управляющей компании без удовлетворения. У ЗАО есть два месяца на обжалование. Но пока дела обстоят именно так.
Что касается предмета судебных разбирательств: в январе 2014 года должностным лицом инспекции осуществлена проверка в отношении общества по вопросу исполнения правил содержания и ремонта жилищного фонда, а также предоставления коммунальных услуг.
При обследовании многоквартирного жилого дома № 11А по ул. Новомосковской города Тулы установлено, что на основании заключения специализированной организации (ЗАО «Спецтехника» от 18.12.2013) по поручению общества представителями ЗАО «Тулагоргаз» 14.10.2014 произведены работы по отключению газа в централизованной сети газоснабжения на 78 квартирах указанного дома по причине разрушения дымовых железобетонных блоков.
Установлено, что в 2013 году был произведен капитальный ремонт мягкой кровли, но ремонт дымовентиляционных каналов не произведен, в зимний период указанное инженерное оборудование находится в ненадлежащем состоянии. По результатам осмотра мягкой кровли, произведенного 29.01.2014 с участием представителей ЗАО «Спецтехника» и общества, административным органом выявлено разрушение, отсутствие целостности железобетонных блоков, предназначенных для отводов продуктов сгорания от каждого помещения отдельно.
Как следует из материалов дела, «с учетом данным обстоятельств 12.02.2014 уполномоченным должностным лицом инспекции в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 50, в котором сделан вывод о наличии в действия заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.
05.03.2014 года заместителем руководителя инспекции вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 8116, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сорока четырех тысяч рублей».
Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.
Как установил суд первой инстанции, «в вину общества вменяется не факт неосуществления капитального ремонта за свой счет, а нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов, которые предусматривают обязанность управляющих компаний обеспечивать периодические проверки состояния вентиляционных каналов и дымоходов (пункт 5.5.12 Правил № 170), во время которых и выявляется необходимость осуществления текущего ремонта с целью не довести имущество до состояния, при котором требуется капитальный ремонт, и не повлечь последствия, при которых собственник имущества уже лишается возможности получения услуги по газоснабжению из-за неисправности указанного оборудования; обеспечить исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, в том числе путем своевременного заключения договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения (пункт 5.5.6 Правил № 170).
В рассматриваемом случае общество, являясь управляющей компанией многоквартирного дома № 11А по ул. Новомосковской города Тулы, обязано было соблюдать положения законодательства по поддержанию в технически исправном состоянии вентиляционных каналов и дымоходов, оголовков.
В случае, если техническое состояние дымоходов и вентиляционных каналов имеют такие разрушения, которые делают их не пригодными для дальнейшей эксплуатации, и не обеспечивают безопасные условия проживания граждан, то такие разрушения должны быть выявлены по инициативе управляющей компании ранее, в ходе периодических осмотров».
Говоря простым языком, управляющая компания должна была следить за состоянием дымовентиляционных каналов и не доводить его до необходимости капитального ремонта.
Между тем, по информации читателей журнала Professional , подобные уведомления о грядущем капремонте продолжают получать и жильцы других домов, которых обслуживает ЗАО «Хороший дом».
У УК есть время на обжалование решения суда, но если суд откажет и в этот раз, получатели подобных уведомлений смогут использовать судебную практику для привлечения ЗАО «Хороший дом» к ответственности и по своим домам.
Источник
Про ЖКХ Крыма
Управдомы Крыма, объединяйтесь!
ДВК в Феодосии, второй раз по тем же граблям.
Принесли, поделились предупреждением от МУП ЖЭК №4 города Феодосии, по поводу проверки дымоходов и вентиляционных каналов (ДВК). Эта тема уже поднималась и подробно рассматривалась на выездном совещании Аксёнова С.В. в 2018 году. И в логике МУПу не откажешь, канал действительно не герметичен, у него два отверстия (минимум) с двух сторон.
На сегодня, МУП ЖЭК №4 является практически монополистом среди МУПов Феодосии, которые имеют сертифицированных специалистов по обслуживанию ДВК. И Директор МУПа отстаивала права собственников, в какой то степени. Зачем опять поднимается вопрос с ДВК, мы попробуем разобраться.
Можно даже подробно посмотреть и послушать видео с совещания. Вырезан именно этот вопрос.
Первое, что бросается в глаза в предупреждении, это ссылка на нормативные документы. Открываем и смотрим:
Пункт 1.1. гласит, «Положения настоящего СП распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые газораспределительные системы..». Спрашивается, какая связь? Это не строительство дома. И не капитальный ремонт. А может собственник квартиры должен сам провести (капитальный) ремонт, в кротчайшие сроки, как написано? Вопросов больше, чем ответов. Пунктов Г.18 и Г.19 в Г.С.П. 42-101-2003 найти не удалось. Может кто в комментариях пришлёт ссылку?
Что из себя представляет стена, в которой проходят ДВК, в Феодосии, на примере своего дома? Это железобетонная конструкция, стена квартиры, пустоты которой используются для вывода угарного газа, после работы газовых приборов. Как себе МУП представляет её капитальный ремонт? Снос и замену?
Но вернёмся к нашим баранам нашему вопросу. Что вообще думают по этому вопросу проверяющие и карающие органы власти? Рассмотрим судебную практику. Апелляционный и Верховный Суд РФ сказали следующее:
Восстановление работоспособности вентиляционных каналов в МКД относится к работам по текущему ремонту многоквартирного дома. Капитальным ремонт будет, если речь идёт о строительстве вентиляционного канала с нуля.
Обязанность по содержанию жилфонда в пригодном для проживания состоянии не зависит от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении ремонтных работ и фиксации их в тексте договора.
Если такое решение не принято, это не считается препятствием для выполнения текущих работ, направленных на поддержание установленного уровня содержания общего имущества МКД. Такие работы управляющая организация выполняет независимо от решения общего собрания.
Смотрим так же Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
- Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов:
техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;
контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;
проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;
устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;
проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;
контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;
сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;
контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;
при выявлении повреждений и нарушений — разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Как рассказывали собственники, с них требовали в среднем 5 000 рублей за этаж. Многим пришлось сделать ремонт за свой счёт. Но что интересно, никто из отремонтировавших не смог вразумительно рассказать, что же было сделано.
Опять же, есть пять каналов, на пять квартир, со всех пяти требуют деньги. Но если сделать два или три канала, через один, значит оставшиеся автоматом не будут совмещены и не иметь переходов между собой. Но тогда оставшиеся два или три собственника не заплатят. Может в этом причина?
Может у кого есть стоимость ремонта ДВК, утверждённая Постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым?
Источник
