Ремонт фасада здания это благоустройство

Ремонт фасада здания это благоустройство

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 декабря 2018 г. N 49277-ОД/08 О классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции обращение о классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 14.2 статьи 1 Кодекса капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, при реконструкции происходит изменение параметров самого объекта капитального строительства, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций. При капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов, в том числе такая замена (восстановление) может улучшать показатели конструкций и элементов.

В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 (далее — Приказ) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом Приложении 9 к Приказу.

Также разделом IX «Фасады» Приложения 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279 (далее — Положение), определен примерный перечень работ по капитальному ремонту фасадов зданий и сооружений. Такие работы, как устройство вентилируемых фасадов, указанным перечнем не предусмотрены. В то же время данное обстоятельство не означает, что указанные работы признаются реконструкцией объекта капитального строительства.

К аналогичному выводу пришли судьи в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 г. N 15АП-9636/2010 по делу N А32-16132/2010: проведение работ, прямо не поименованных в Приложении 8 к Положению, не исключает их признание работами по капитальному ремонту при условии отсутствия признаков достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации. Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 11 февраля 2011 г. N А32-16132/2010 данное решение оставлено без изменения.

Следовательно, если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капитальных вложений), их проведение признается капитальным ремонтом независимо от отсутствия наименования таких работ в приведенном выше перечне.

Вместе с тем необходимо принимать во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Кодекса федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Кодексу.

Таким образом, положения указанных выше нормативных правовых актов применяются в части, не противоречащей Кодексу.

На основании изложенного позиция об отнесении работ по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и систем фасадных теплоизоляционных композиционных к работам по реконструкции зданий, сооружений Минстроем России не поддерживается.

Заместитель директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры

О.А. Дашкова

Обзор документа

Минстрой не поддерживает позицию о том, что работы по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и фасадных теплоизоляционных композиционных систем относятся к реконструкции зданий и сооружений. Ведомство отметило:

— при реконструкции меняются параметры самого объекта, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций, а при капремонте — только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов;

— устройство вентилируемых фасадов не включено в примерный перечень работ по капремонту фасадов зданий и сооружений, но это не означает, что такие работы признаются реконструкцией объекта;

— если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капвложений), их проведение признается капремонтом.

Источник

Статья 27. Содержание фасадов зданий и сооружений, благоустройство прилегающей территории

Статья 27. Содержание фасадов зданий и сооружений, благоустройство прилегающей территории

1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, собственники зданий и сооружений — обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски в соответствии с настоящими Правилами.

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

1.1. Собственники и юридические лица, имеющие здания, строения и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления обязаны, проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе, по проведению ремонта и реставрации фасадов, принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств.

В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязанность по долевому участию в ремонте и реставрации фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям. При проведении планового сплошного ремонта и реставрации фасада здания или сооружения, — лица, принимающие в нем долевое участие, могут объединять средства, направляемые на эти цели в суммах, пропорциональных занимаемым площадям.

1.2. Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязательства по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов зданий и сооружений в соответствии с условиями договора аренды.

Договоры аренды некоммерческих организаций, выполняющих работы по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов за счет собственных средств, могут предусматривать льготы по арендной плате в объеме затрат, произведенных на эти цели. Данные льготы предоставляются городской Думой исходя из социальной значимости для города Читы деятельности некоммерческих организаций.

1.3. Ремонт, реставрация и реконструкция фасадов зданий и сооружений, являющихся памятниками архитектуры, истории или культуры, проводится в соответствии с охранными обязательствами по согласованию с Центром по сохранению культурного наследия Администрации Читинской области и Управлением архитектуры и градостроительства согласно нормативам и правилам, устанавливаемым правовыми актами Российской Федерации, Читинской области и города Читы.

2. Администрация города осуществляет мероприятия по организации ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на основе ежегодно принимаемой программы. Программа ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений утверждается городской Думой.

При утверждении программы определяется доля расходов на проведение ремонта и реставрации зданий и сооружений, покрываемых из бюджета города и иных городских финансовых источников, объемы производимых по городу строительных работ, перечень лиц, ответственных за проведение работ, сроки проведения работ.

3. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города в пределах своих полномочий, установленных градостроительным законодательством и настоящими Правилами, в соответствии с утвержденной программой выдает предписания об обязательном проведении реставрации и ремонта фасадов зданий и сооружений в установленные сроки и контролируют исполнение этих предписаний.

4. Окраска фасадов зданий может производиться только по колерным паспортам, выдаваемым Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города.

— производить окраску фасадов зданий и сооружений без предварительного восстановления архитектурных деталей;

— производить окраску фасадов, облицованных естественным или искусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и камневидной штукатуркой.

6. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, — указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Чите, утверждаемой постановлением главы Администрации города.

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают владельцы (балансодержатели) зданий.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа «Город Чита» от 28 апреля 2005 г. N 83 статья 27 настоящих Правил дополнена пунктом 7

7. Владельцы офисов, стационарных объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, зданий и сооружений и других объектов обязаны по согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» проекту производить благоустройство прилегающей территории.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Статья 27. Содержание фасадов зданий и сооружений, благоустройство прилегающей территории

Статья 27. Содержание фасадов зданий и сооружений, благоустройство прилегающей территории

1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, собственники зданий и сооружений — обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски в соответствии с настоящими Правилами.

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

1.1. Собственники и юридические лица, имеющие здания, строения и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления обязаны, проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, в том числе, по проведению ремонта и реставрации фасадов, принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств.

В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязанность по долевому участию в ремонте и реставрации фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям. При проведении планового сплошного ремонта и реставрации фасада здания или сооружения, — лица, принимающие в нем долевое участие, могут объединять средства, направляемые на эти цели в суммах, пропорциональных занимаемым площадям.

1.2. Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязательства по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов зданий и сооружений в соответствии с условиями договора аренды.

Договоры аренды некоммерческих организаций, выполняющих работы по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов за счет собственных средств, могут предусматривать льготы по арендной плате в объеме затрат, произведенных на эти цели. Данные льготы предоставляются городской Думой исходя из социальной значимости для города Читы деятельности некоммерческих организаций.

1.3. Ремонт, реставрация и реконструкция фасадов зданий и сооружений, являющихся памятниками архитектуры, истории или культуры, проводится в соответствии с охранными обязательствами по согласованию с Центром по сохранению культурного наследия Администрации Читинской области и Управлением архитектуры и градостроительства согласно нормативам и правилам, устанавливаемым правовыми актами Российской Федерации, Читинской области и города Читы.

2. Администрация города осуществляет мероприятия по организации ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на основе ежегодно принимаемой программы. Программа ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений утверждается городской Думой.

При утверждении программы определяется доля расходов на проведение ремонта и реставрации зданий и сооружений, покрываемых из бюджета города и иных городских финансовых источников, объемы производимых по городу строительных работ, перечень лиц, ответственных за проведение работ, сроки проведения работ.

3. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города в пределах своих полномочий, установленных градостроительным законодательством и настоящими Правилами, в соответствии с утвержденной программой выдает предписания об обязательном проведении реставрации и ремонта фасадов зданий и сооружений в установленные сроки и контролируют исполнение этих предписаний.

4. Окраска фасадов зданий может производиться только по колерным паспортам, выдаваемым Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города.

— производить окраску фасадов зданий и сооружений без предварительного восстановления архитектурных деталей;

— производить окраску фасадов, облицованных естественным или искусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и камневидной штукатуркой.

6. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, — указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Чите, утверждаемой постановлением главы Администрации города.

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают владельцы (балансодержатели) зданий.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа «Город Чита» от 28 апреля 2005 г. N 83 статья 27 настоящих Правил дополнена частью 7

7. Владельцы офисов, стационарных объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, зданий и сооружений и других объектов обязаны по согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» проекту производить благоустройство прилегающей территории.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник