Ремонт гидротехнических сооружений нормативные документы

Ремонт гидротехнических сооружений нормативные документы

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 462 «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (документ не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(4) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Алёшин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61460

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 ноября 2020 г. № 462

Требования
к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

1. Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее — Правила эксплуатации ГТС) устанавливают структуру и состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация осуществляют эксплуатацию ГТС.

2. Требования к содержанию Правил эксплуатации ГТС применяются собственниками ГТС и (или) эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС.

3. Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обеспечивают разработку и уточнение Правил эксплуатации ГТС в соответствии с настоящими Требованиями к содержанию Правил эксплуатации ГТС.

Разработка (уточнение) Правил эксплуатации ГТС осуществляется при:

утверждении декларации безопасности ГТС;

изменении предусмотренных действующей декларацией безопасности ГТС условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности ГТС;

ухудшении предусмотренных проектной документацией условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий;

выявлении повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.

4. Правила эксплуатации ГТС должны содержать следующие разделы:

а) общие положения;

б) информация об эксплуатирующей организации;

в) документация, необходимая для нормальной эксплуатации ГТС;

г) порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС;

д) основные правила эксплуатации ГТС;

е) обеспечение безопасности ГТС.

5. Раздел «Общие положения» должен содержать следующую информацию:

а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс ГТС, местонахождение ГТС);

б) описание конструкции ГТС;

в) состав, характеристики и назначение ГТС;

г) технология эксплуатации ГТС;

д) состав, характеристики и назначение механического оборудования, расположенного на ГТС;

е) сведения о реконструкции и ремонте ГТС и механического оборудования, расположенного на ГТС;

ж) сведения о техническом состоянии ГТС;

з) сведения о водохранилище, образованном ГТС (наименование водохранилища и водотока, объем водохранилища, максимальная и средняя глубина, параметры водохранилища), и наличии правил использования водохранилища, разработанных в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2019, N 51, ст. 7483).

Для золошлакоотвалов, накопителей жидких отходов промышленности, жидких отходов сельскохозяйственных предприятий (далее — накопители отходов) необходимо дополнительно указывать:

сведения о составе отходов, их класс опасности, определенный в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 26 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2009, N 1, ст. 17);

наличие вместимости для складирования отходов по годам эксплуатации на срок действия Правил эксплуатации ГТС;

наличие проекта наращивания дамб или создание новой емкости для складирования отходов.

6. Раздел «Информация об эксплуатирующей организации» должен содержать следующую информацию:

а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;

б) проектная штатная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;

в) штатная организационная структура, численность, квалификация работников;

г) основные задачи эксплуатирующей организации;

д) техническая обеспеченность эксплуатирующей организации.

7. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» должен содержать информацию о:

а) проектной и исполнительной документации;

б) эксплуатационной документации, утверждаемой собственником или эксплуатирующей организацией, направленной на обеспечение безопасной эксплуатации ГТС.

8. Раздел «Порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС» должен содержать следующие подразделы:

а) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием ГТС;

б) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием и работой механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);

г) организация натурных наблюдений;

д) контроль в различные периоды жизненного цикла ГТС, его периодичность;

е) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, производство измерений и их описание;

ж) графики осмотров ГТС;

з) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;

и) организация и проведение обследований подводных частей ГТС и их элементов;

к) перечень наблюдений и измерений на ГТС с указанием ответственных должностных лиц за их проведение (указывается должность согласно штатной организационной структуре);

л) порядок организации и проведения обработки и анализа результатов наблюдений и измерений;

м) порядок планирования и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению эксплуатационным персоналом.

9. Раздел «Основные правила эксплуатации ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

б) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих максимальную пропускную способность водосбросных сооружений;

г) порядок эксплуатации механического оборудования, расположенного на ГТС;

д) сведения о наличии и ознакомлении работников с планом действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС;

е) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;

ж) порядок эксплуатации ГТС при проектных условиях, включая пропуск паводков, половодий, отрицательные температуры, мероприятия по защите от сора и наносов, графики маневрирования затворами.

10. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;

б) наличие аварийно-спасательных формирований;

в) наличие противопожарной защиты;

г) наличие систем рабочего и охранного освещения;

д) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;

е) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

Для накопителей отходов необходимо дополнительно указывать информацию о мероприятиях по предотвращению пыления, рекультивации отработанных емкостей накопителей отходов.

Обзор документа

Правила эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) применяются их собственниками и эксплуатирующими организациями, которые разрабатывают и уточняют их при:

— утверждении декларации безопасности;

— изменении условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности ГТС;

— ухудшении условий локализации или ликвидации ЧС;

— выявлении повреждений и аварийных ситуаций.

Требования не применяются к судоходным и портовым ГТС.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Источник

Ремонт гидротехнических сооружений нормативные документы

Дата введения 2020-06-17

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — АО «ВНИИГ им.Б.Е.Веденеева»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения»

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Введение

Пересмотр свода правил выполнен авторским коллективом АО «ВНИИГ им.Б.Е.Веденеева» (д-р техн. наук В.Б.Штильман — руководитель разработки, д-р техн. наук В.Б.Глаговский, канд. техн. наук Е.А.Филиппова, канд. техн. наук А.В.Шипилов при участии д-ра техн. наук B.И.Климовича, д-ра техн. наук А.С.Соколова, д-ра техн. наук О.М.Финагенова, канд. техн. наук А.В.Гинца, канд. техн. наук C.Ю.Ладенко, канд. техн. наук В.А.Прокофьева, А.Б.Векслера, А.Я.Мирзаева, А.А.Мошкова).

1 Область применения

Настоящий свод правил распространяется на проектируемые, строящиеся, эксплуатируемые, реконструируемые и подлежащие консервации или ликвидации гидротехнические сооружения всех видов и классов.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил приведены нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 19185-73 Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 26775-97 Габариты подмостовые судоходных пролетов мостов на внутренних водных путях. Нормы и технические требования

СП 14.13330.2018 «СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах»

СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия» (с изменениями N 1, N 2)

СП 23.13330.2018 «СНиП 2.02.02-85 Основания гидротехнических сооружений» (с изменением N 1)

СП 35.13330.2011 «СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы» (с изменениями N 1, N 2)

СП 38.13330.2018 «СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)»

СП 39.13330.2012 «СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов» (с изменениями N 1, N 2, N 3)

СП 40.13330.2012 «СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные» (с изменением N 1)

СП 101.13330.2012 «СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения»

СП 104.13330.2016 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территорий от затопления и подтопления»

СП 290.1325800.2016 Водопропускные гидротехнические сооружения (водосбросные, водоспускные и водовыпускные). Правила проектирования

СП 358.1325800.2017 Сооружения гидротехнические. Правила проектирования и строительства в сейсмических районах

СП 369.1325800.2017 Платформы морские стационарные. Правила проектирования

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по ГОСТ 19185, а также следующие термины с соответствующими определениями:

автоматизированная система диагностического контроля: Система автоматического опроса дистанционной контрольно-измерительной аппаратуры, установленной на сооружениях, одновременно сравнивающая полученные результаты с критериями оценки технического состояния и безопасности сооружений.

безопасность гидротехнических сооружений: Свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов

3.3 гидротехнические сооружения (здесь): Сооружения, подвергающиеся воздействию водной среды, предназначенные для использования и охраны водных ресурсов, предотвращения вредного воздействия вод, в том числе загрязненных жидкими отходами, включая:

— плотины, здания гидроэлектростанций (ГЭС), гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) и приливных электростанций (ПЭС);

— водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, доки;

— сооружения, предназначенные для защиты от наводнений;

— сооружения, предназначенные для защиты от разрушений берегов морей и озер, берегов и дна рек и водохранилищ;

— устройства защиты от размывов на каналах;

— струенаправляющие и оградительные сооружения;

— сооружения (дамбы), ограждающие золо- и шлакоотвалы и хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;

— набережные, пирсы, причальные сооружения портов;

— сооружения морских нефтегазопромыслов, системы гидротранспорта отходов и стоков, подачи осветленной воды, сооружения систем технического водоснабжения, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных [2].

3.4 гидроузел (здесь): Комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и совместному функционированию.

декларация безопасности гидротехнического сооружения: Документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

консервация гидротехнического сооружения: Временное прекращение эксплуатации гидротехнического сооружения в целях предотвращения ухудшения его технического состояния, разрушения гидротехнического сооружения и его конструктивных элементов, а также обеспечения их укрепления, защиты, физической сохранности, безопасности жизни, здоровья граждан, безопасности объектов инфраструктуры, в том числе зданий, сооружений, охраны окружающей среды, включая растительный и животный мир.

3.7 критерии безопасности гидротехнического сооружения (здесь): Предельные значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимой вероятности аварии гидротехнического сооружения и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.

надежность: Свойство объекта сохранять во времени способность выполнять требуемые функции в заданных режимах и условиях применения, технического обслуживания, хранения и транспортирования.

3.9 натурные наблюдения: Комплекс организованных на сооружении наблюдений, предназначенный для оценки его физических характеристик и параметров окружающей среды.

обеспечение безопасности гидротехнического сооружения: Разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

3.11 сейсмологический мониторинг: Инженерно-сейсмологические наблюдения для контроля сейсмического режима (количества и энергии сейсмических событий, распределения их очагов в пространстве и во времени).

3.12 сейсмометрический мониторинг: Инженерно-сейсмометрические наблюдения за параметрами колебаний сооружения и основания, вызванных ощутимыми и сильными землетрясениями, промышленными взрывами и иными воздействиями.

чрезвычайная ситуация; ЧС: Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнического сооружения, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

4 Общие указания по проектированию гидротехнических сооружений

4.1 Гидротехнические сооружения подразделяют на постоянные и временные.

К временным сооружениям относят сооружения, используемые только в период строительства или ремонта постоянных сооружений.

Постоянные гидротехнические сооружения в зависимости от их назначения подразделяют на основные и второстепенные в соответствии с приложением А.

4.2 Гидротехнические сооружения следует проектировать в соответствии с требованиями действующих технических регламентов и иных нормативно-правовых актов, относящихся к области проектирования гидротехнических сооружений.

4.3 Типы сооружений, их параметры и компоновку следует выбирать на основании сравнения технико-экономических показателей вариантов и с учетом:

— функционального назначения сооружений;

— места возведения сооружений, природных условий района (топографических, гидрологических, климатических, инженерно-геологических, гидрогеологических, геокриологических, сейсмических, биологических и др.);

Источник