Ремонт гидротехнических сооружений регламент

Ремонт гидротехнических сооружений регламент

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1606 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался» (документ не вступил в силу)

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 октября 2020 г. N 1606

Положение
об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался

1. Настоящее Положение устанавливает порядок эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), а также гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

2. Эксплуатация гидротехнического сооружения осуществляется собственником этого сооружения и (или) эксплуатирующей организацией только при наличии разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения, выданного органом, на который возложено осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (далее — орган государственного надзора).

Эксплуатация гидротехнического сооружения осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации, утвержденными собственником этого сооружения и (или) эксплуатирующей организацией и согласованными с органом государственного надзора.

3. Обеспечение безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство или эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), осуществляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией в соответствии с предписанием органа государственного надзора.

Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация в соответствии с предписанием органа государственного надзора разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию гидротехнического сооружения.

4. При выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения.

5. Обеспечение капитального ремонта, консервации и (или) ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений в 3-месячный срок организует обследование выявленного гидротехнического сооружения, разработку плана мероприятий по обеспечению безопасности такого гидротехнического сооружения, а также согласование указанного плана мероприятий с органом государственного надзора в порядке и в сроки, которые установлены им.

6. Орган государственного надзора на основании уведомлений органов местного самоуправления о выявлении гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, формирует и ведет перечень гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, а также осуществляет мониторинг выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений планов мероприятий по обеспечению безопасности этих гидротехнических сооружений.

Обзор документа

На 2021-2026 гг. установлены правила эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) и обеспечения безопасности аварийных и бесхозных ГТС.

Эксплуатация осуществляется собственником и (или) эксплуатирующей организацией при наличии разрешения Ростехнадзора. Правила эксплуатации устанавливаются указанными лицами по согласованию со Службой.

Безопасность аварийных ГТС обеспечивают собственник и (или) эксплуатирующая организация в соответствии с предписанием Ростехнадзора. Также они разрабатывают и выполняют мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на эксплуатацию.

Безопасность бесхозных ГТС обеспечивают регионы.

Источник

Ремонт гидротехнических сооружений регламент

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. № 462 «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» (документ не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(4) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Алёшин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61460

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 ноября 2020 г. № 462

Требования
к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

1. Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее — Правила эксплуатации ГТС) устанавливают структуру и состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее — ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация осуществляют эксплуатацию ГТС.

2. Требования к содержанию Правил эксплуатации ГТС применяются собственниками ГТС и (или) эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС.

3. Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обеспечивают разработку и уточнение Правил эксплуатации ГТС в соответствии с настоящими Требованиями к содержанию Правил эксплуатации ГТС.

Разработка (уточнение) Правил эксплуатации ГТС осуществляется при:

утверждении декларации безопасности ГТС;

изменении предусмотренных действующей декларацией безопасности ГТС условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности ГТС;

ухудшении предусмотренных проектной документацией условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий;

выявлении повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.

4. Правила эксплуатации ГТС должны содержать следующие разделы:

а) общие положения;

б) информация об эксплуатирующей организации;

в) документация, необходимая для нормальной эксплуатации ГТС;

г) порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС;

д) основные правила эксплуатации ГТС;

е) обеспечение безопасности ГТС.

5. Раздел «Общие положения» должен содержать следующую информацию:

а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс ГТС, местонахождение ГТС);

б) описание конструкции ГТС;

в) состав, характеристики и назначение ГТС;

г) технология эксплуатации ГТС;

д) состав, характеристики и назначение механического оборудования, расположенного на ГТС;

е) сведения о реконструкции и ремонте ГТС и механического оборудования, расположенного на ГТС;

ж) сведения о техническом состоянии ГТС;

з) сведения о водохранилище, образованном ГТС (наименование водохранилища и водотока, объем водохранилища, максимальная и средняя глубина, параметры водохранилища), и наличии правил использования водохранилища, разработанных в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2019, N 51, ст. 7483).

Для золошлакоотвалов, накопителей жидких отходов промышленности, жидких отходов сельскохозяйственных предприятий (далее — накопители отходов) необходимо дополнительно указывать:

сведения о составе отходов, их класс опасности, определенный в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 26 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2009, N 1, ст. 17);

наличие вместимости для складирования отходов по годам эксплуатации на срок действия Правил эксплуатации ГТС;

наличие проекта наращивания дамб или создание новой емкости для складирования отходов.

6. Раздел «Информация об эксплуатирующей организации» должен содержать следующую информацию:

а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;

б) проектная штатная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;

в) штатная организационная структура, численность, квалификация работников;

г) основные задачи эксплуатирующей организации;

д) техническая обеспеченность эксплуатирующей организации.

7. Раздел «Документация, необходимая для нормальной эксплуатации» должен содержать информацию о:

а) проектной и исполнительной документации;

б) эксплуатационной документации, утверждаемой собственником или эксплуатирующей организацией, направленной на обеспечение безопасной эксплуатации ГТС.

8. Раздел «Порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС» должен содержать следующие подразделы:

а) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием ГТС;

б) порядок осуществления эксплуатационного контроля за состоянием и работой механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);

г) организация натурных наблюдений;

д) контроль в различные периоды жизненного цикла ГТС, его периодичность;

е) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, производство измерений и их описание;

ж) графики осмотров ГТС;

з) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;

и) организация и проведение обследований подводных частей ГТС и их элементов;

к) перечень наблюдений и измерений на ГТС с указанием ответственных должностных лиц за их проведение (указывается должность согласно штатной организационной структуре);

л) порядок организации и проведения обработки и анализа результатов наблюдений и измерений;

м) порядок планирования и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению эксплуатационным персоналом.

9. Раздел «Основные правила эксплуатации ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

б) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС, механического оборудования, расположенного на ГТС;

в) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих максимальную пропускную способность водосбросных сооружений;

г) порядок эксплуатации механического оборудования, расположенного на ГТС;

д) сведения о наличии и ознакомлении работников с планом действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС;

е) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;

ж) порядок эксплуатации ГТС при проектных условиях, включая пропуск паводков, половодий, отрицательные температуры, мероприятия по защите от сора и наносов, графики маневрирования затворами.

10. Раздел «Обеспечение безопасности ГТС» должен содержать следующую информацию:

а) наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;

б) наличие аварийно-спасательных формирований;

в) наличие противопожарной защиты;

г) наличие систем рабочего и охранного освещения;

д) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;

е) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

Для накопителей отходов необходимо дополнительно указывать информацию о мероприятиях по предотвращению пыления, рекультивации отработанных емкостей накопителей отходов.

Обзор документа

Правила эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) применяются их собственниками и эксплуатирующими организациями, которые разрабатывают и уточняют их при:

— утверждении декларации безопасности;

— изменении условий эксплуатации, повлекшем снижение уровня безопасности ГТС;

— ухудшении условий локализации или ликвидации ЧС;

— выявлении повреждений и аварийных ситуаций.

Требования не применяются к судоходным и портовым ГТС.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Источник